Het Organiseren van Reizen Leven na de Dood Het Organiseren van Reizen 12 februari 2014 Karel Peeters Reis- en Opleidingscentrum vzw

Inhoud Inleiding: de aanleiding 2. Vergunningsstelsel 3. W.R.C. Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Inhoud Inleiding: de aanleiding 2. Vergunningsstelsel 3. W.R.C. 4. Na de afschaffing Vlaams decreet 5. V.Z.W.’s, scholen en verenigingen 20/09/2018

Inleiding Aanleiding = Arrest Hof van Beroep inzake OKRA Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Inleiding Aanleiding = Arrest Hof van Beroep inzake OKRA Brussel (8ste kamer), 26 maart 2012 Vergunning vereist voor organisatie en verkoop van reizen, want Commercieel oneerlijke concurrentie meer dan enkel leden: publiek toegankelijke website geen vergunning verzekeringen 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Wet van 21 april 1965 (vestigingswet) Art. 1 § 1 : Alleen als hoofdbezigheid, bestendig en met een vergunning winstgevende werkzaamheid reizen of verblijven tegen een vaste som, organiseren en/of verkopen, Art. 1 § 2, 2°: uitzondering voor vzw’s in bijkomende orde om hun maatschappelijk doel te kunnen bereiken. 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Wet van 21 april 1965 - vereisten Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Wet van 21 april 1965 - vereisten  K.B. 30 juni 1966 + aanvullingen en wijzigingen Art. 1: 3 categorieën: vergunning A = organisatie & verkoop min. 500.000,- BEF B = verkoop min. 300.000,- BEF C = autocar min. 300.000,- BEF Nationaliteit (!) & Beroepsbekwaamheid – min. 25 jaar Maatschappelijk kapitaal & Borgtocht (300.000,- tot >1.000.000,- BEF) Vaste lokalen, publiek toegankelijk, erkenbaar en waardig; min 16 m² - 25 m² Geen bepalingen i.v.m. BA en verzekeringen! 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Staatshervorming 1970 – Bijzondere wet 1980 Culturele aangelegenheden Gemeenschappen (art. 59 bis G.W.) (nu: 127-129)… 10°: vrijetijdsbesteding en toerisme Economie … vervoer Gewesten (art. 107quater G.W.) (nu 128) …………..3° : organisatie bedrijfsleven (Fed. Overh. bevoegd).(6°): behalve vestigingsvoorwaarden toerisme = gewest Respect voor Fed. & Europese regelgeving 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Vlaams Decreet 2 maart 2007: Reisbureaudecreet Art. 3 § 1: elk reisbureau in het Vlaamse Gewest is vergunningplichtig Art. 2, 1 & 2: natuurlijke of rechtspersoon die op duurzame wijze een economische activiteit uitoefent die bestaat uit het bemiddelen of sluiten van een overeenkomst tot het verstrekken van hetzij een combinatie van een reis en logies, hetzij het verstrekken door een derde van een reis of logies. Art. 3 § 2, 3: Uitzondering: niet- commerciële doeleinden en binnen het kader van hun onderwijzende taak of van hun jeugd- , sport- , cultuur- , welzijns- , gezondheids- of volwassenenwerk. 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Vlaams Decreet 2 maart 2007: voorwaarden  Besluit reisbureaus 19 juli 2007 Art. 5 : Beroepskennis Art. 2 ………NL ! Financiële mogelijkheden Art. 3: EV: 25.000,- 50.000,- Borgtocht Art. 4: 25.000,- 300.000,- Technische uitrusting Art. 7: herkenbaar & waardig Verzekeringen Art.8: Financieel onvermogen t.a.v. de reizigers Art. 9: B.A. 20/09/2018

Vergunningstelsel Verzekeringen Reizen organiseren 20/09/2018 Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel Verzekeringen 20/09/2018

Vergunningstelsel  hoofdbezigheid, bestendig, vergunning (art.2 §1) Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Brusselse Ordonnantie 22 april 2010 Verwijst naar erkenning beroepskwalificaties (Eur. Parl. Richtlijn 2005/36/EG) Reisagentschap en dienstenverlener (uit buitenland) Uitzonderingen: niet in hoofdberoep en niet permanent (art.2 §2) autocaristen en vervoerders weg/lucht/binnenwateren Jeugdanimatie, sport, cultuur, sociale bijstand, gezondheid, volwasseneducatie Jeugdorganisaties Fr & Vl Gemeenschap (erkend): voor leden  Bepaald in Art. 3 Besluit Brus. Hoofdstedelijke Regering:  hoofdbezigheid, bestendig, vergunning (art.2 §1) 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Brusselse Ordonnantie 22 april 2010 Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Brusselse Ordonnantie 22 april 2010  Besluit Brusselse Hoofdsted. Regering 27 september 2012 houdende statuut van reisagentschappen Art. 6 §2 : Art. 4-6: natuurlijke of rechtspersoon Beroepskwalificatie Art. 7 : … opleidingstitel …vaardigheidstesten Borgtocht Art. 8: 10.000,- 300.000,- Technische uitrusting Art. 10: vaste lokalen, toegankelijk & herkenbaar Verzekeringen (Art. 11 §2, 6°: Financieel onvermogen & t.a. v. de reizigers B.A.) N.B.: geen minimum vereisten bedrijfskapitaal 20/09/2018

Vergunningstelsel  hoofdbezigheid, bestendig, vergunning (art.2 §1) Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Waals Decreet 22 april 2010 houdende statuut van reisbureaus Verwijst naar erkenning beroepskwalificaties (Eur. Parl. Richlijn 2005/36 + 123/EG) Agence de voyages = reisbureau: Uitzonderingen: niet in hoofdberoep en niet bestendig (art.2 §2) autocaristen en vervoerders weg/lucht/binnenwateren Onderwijs, jeugd, sport, cultuur, welzijn, gezondheid, volwasseneducatie Jeugdorganisaties door Fr Gemeenschap erkend: voor leden  hoofdbezigheid, bestendig, vergunning (art.2 §1) 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Décret 22 avril 2010 Art. 6 § 2: Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Décret 22 avril 2010 Art. 6 § 2: Dagelijks beheer: beroepskwalificatie Verzekering B.A. en beroepsaansprakelijkheid Verzekering financieel onvermogen Borgtocht Technische uitrusting 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Décret 22 avril 2010  Arrêté du Gouvernement Wallon 27 mai 2010 Art. 2: 3 categorieën: vergunning A = organisatie & verkoop B = verkoop C = autocar Art. 4: Beroepsbekwaamheid Art. 7: Borgtocht Art. 10: Vaste lokalen, publiek toegankelijk, erkenbaar en waardig Geen bepalingen i.v.m. BA en verzekeringen! 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Europa Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Europa Verdrag E.U. – Rome Vrij verkeer van (…) diensten Verdrag Lissabon: Toerisme = aanvullende bevoegdheid ondersteunen, coördineren en aanvullen Richtlijn Pakketreizen Schengenlanden vs E.U. 20/09/2018

Wet op de Reiscontracten Richtlijn Pakketreizen Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Wet op de Reiscontracten Richtlijn Pakketreizen Verdrag 23 april 1970 – Brussel = CCV Internationale overeenkomst betreffende het reiscontract Richtlijn EEG 90/314 dd. 13 juni 1990 betreffende pakketreizen met inbegrip van vakantiepakketten en rondreispakketten Wet 16 februari 1994 tot regeling van het contract tot reisorganisatie en reisbemiddeling 20/09/2018

Wet op de Reiscontracten Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Wet op de Reiscontracten Wet 16 februari 1994 Wie is organisator / bemiddelaar? N.B.: termen wijzigen! Elke verkoper in de zin van de Wet op de Marktpraktijken die … reizen… hoofdzakelijk of aanvullend - gewoon beroep beroepsactiviteit of met het oog op de verwezenlijking van hun statutair doel; (…) met of zonder winstoogmerk, een commerciële, financiële of industriële activiteit Hof van Justitie - 15 juni 1999: ook krant die reis aanbiedt, is organisator Hof Antwerpen, 9 mei 2005: incentivebureau is organisator Hof Brussel – 26 maart 2012: ook vereniging die reis aanbiedt aan niet-leden 20/09/2018

Wet op de Reiscontracten Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Wet op de Reiscontracten Wet 16 februari 1994 Toepassingsgebied? Op in België verkochte of te koop aangeboden reiscontracten DUS: zelfs indien geen organisator of bemiddelaar Verplichtingen? Informatie & Documenten Prijs Aansprakelijkheid Voldoende garanties bij onvermogen: art. 36 KB 25 april 1997 Uitvoeren of repatrieren Verzekering professionele aansprakelijkheid: art. 37 KB 1 februari 1995 B.A. & uitbating 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Na afschaffing Decreet – 01 januari 2014 Brussel & Wallonië: regelgeving blijft geldig vrijstelling jeugdverenigingen, … Vlaanderen: naar zelfregulering Decreet 2007 en Wet 21 april 1965 zijn opgeheven W.R.C. blijft gelden en WET MARKTPRAKTIJKEN EN BESCHERMING CONSUMENT 20/09/2018

Vergunningstelsel In de reissector Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Vergunningstelsel In de reissector Voor v.z.w.’s, scholen, verenigingen Vlaanderen WRC – waarborgen ook voor eigen leden en indien geen winst Brussel & Wallonië: WRC - waarborgen ook vergunning indien niet (alleen) eigen leden OF winst OF buiten maatschappelijk doel ARREST = VAN TOEPASSING 20/09/2018

Dank voor uw aandacht & medewerking Reizen organiseren Brussel, 12 februari 2014 Dank voor uw aandacht & medewerking 20/09/2018 21