Transmission System Operator (TSO) Informatie- en consultatiedocument DTe 31/01/’03 Reactie Gasunie Presentatie consultatie-sessie 18-2-’03
Transmission System Operator (TSO) Informatie- en consultatiedocument DTe Tweede Richtlijn en TSO: Lidstaten wijzen één of meer beheerders aan voor transmissie-systemen (+voor distributienetten en bergingen): formele status Geen directe aanleiding voor nieuwe taken of materieel andere invulling van bestaande taken van gastransportbedrijven 2003: Tweede Richtlijn, Art. 8: De beheerder transmissiesysteem beheert, onderhoudt en ontwikkelt het gas transmissie-systeem (efficient enz.) onder economische voorwaarden 2000: Gaswet, Art. 10: Het gastransportbedrijf beheert, onderhoudt en ontwikkelt het gas transmissie-systeem (efficient enz.) onder economische voorwaarden 6
Transmission System Operator (TSO) Informatie- en consultatiedocument DTe Toch ziet DTe aanleiding voor nieuwe taken of andere invulling van bestaande taken. DTe wil hierover discussie. Effectieve discussie vergt evenwichtige analyse, met afweging van meerdere opties mbv toetsingskader. Toetsingskader optie/voorstel: Niet in strijd met bepalingen gewijzigde Richtlijn EU Dient in lijn te zijn met (intenties) Gaswet Consistent met uitgangspunten van DTe (+ aanvulling)
Transmission System Operator (TSO) Informatie- en consultatiedocument DTe Fundamentele kanttekeningen bij meerdere voorstellen opgevoerd door DTe: -Aanleg infrastructuur; -Bewaken systeemintegriteit; -Onbalans; -Kwaliteitsconversie; -Eén of meer TSO’s.
Pleidooi DTe: één TSO Informatie- en consultatiedocument DTe Nederland kent mogelijkheid voor nieuwe gastransport- bedrijven om ook eigen net aan te leggen. Zebra heeft daar gebruik van gemaakt Voorstel om één TSO aan te wijzen voor gastransmissie ->Overgang van twee gastransportbedrijven naar één TSO betekent inbreuk op eigendomsrecht -> juridisch onmogelijk ->Ook strijdig met 2de Richtlijn ->Bedoeling met systeembeheerders voor andere delen van de gasketen? (moeten ook daar aangewezen worden)
EVALUATIE Informatie- en consultatiedocument DTe Veel issues en voorstellen opgevoerd: zonder noodzaak volgens 2de Richtlijn, vaak zelfs strijdig; strijdig met intenties Gaswet; strijdig met meerderheid van door DTe genoemde uitgangspunten; zonder analyse en vergelijking met andere opties obv uitgangspunten. Scope onnodig groot: belemmerend voor voortgang wetgevingsproces Geen objectieve en evenwichtige basis gelegd voor open vraagstelling, horend bij consultatieronde geleid door een onafhankelijke adviseur Selectieve analyse ->Economische drijfveren TSO en afwegingskader in document stelselmatig genegeerd ->Eenzijdige conclusies ’DTe oordeelt..’, ‘DTe beschouwt..’ of ‘DTe acht het wenselijk dat..’ DTe neemt rol in van adviseur én toezichthouder = verwarrend