Jaarwisseling Reimerswaal 2016 -2017 themaraad 11 april 2017

Voorbereiding 2016 februari : evaluatie brandweer, politie, gemeente juni : brainstormsessie college B&W september : vaststelling hernieuwde beleids- uitgangspunten en tolerantiegrenzen. Uitgangspunt: feestelijke viering, echter met (handhaving van) duidelijke tolerantiegrenzen. Vreugdevuren niet langer toegestaan. september : presentatie hernieuwd beleid aan gemeenteraad Aanpak jaarwisseling uitgevoerd d.m.v. cyclisch werken gedurende het jaar: voorbereiding – uitvoering – evaluatie Aanleiding hernieuwd beleid 2016-2017: • stijging overlast en openbare orde verstoringen (waarbij inzet van brandweer en politie), met name ook in aanloop jaarwisseling. Krabbendijke (meeste overlast en openbare orde verstoringen); • Stijging schade aan gemeentelijke eigendommen (met name Yerseke); • Hoge kosten gemeentelijke voorbereidingen en capaciteit; • Beleid en tolerantiegrenzen worden ook door de veiligheidspartners politie en brandweer niet langer toereikend geacht; • Handhaving(scapaciteit) is een knelpunt; • Het stoken van vreugdevuren is strijdig met art 5.34 APV Reimerswaal (verbod stoken vuren in openlucht zonder ontheffing) en Wet Milieubeheer (verbod om buiten afvalstoffen te verbranden). Het gedogen van vreugdevuren op 31 december is derhalve inconsequent ten opzichte van handhaving van open vuren gedurende de rest van het jaar. De vreugdevuren in de openbare ruimte zorgen voor onnodig brandgevaar, milieuschade en genereren een “ontmoetingsplaats” voor overlastgevers en ordeverstoorders. • In het coalitieakkoord 2014-2018 is de jaarwisseling benoemd als zorgpunt en is voorgesteld in te zetten op een gerichte aanpak van overlast. Met het herijken van het beleid wordt hieraan uitvoering gegeven. Een veilig verloop van de jaarwisseling is een gezamenlijke inspanning. Daarom besloten gezamenlijk op te trekken. Multidisciplinaire aanpak bestaat uit: - Integrale aanpak, centrale coördinatie uitvoerende diensten Focus op hotshots en hotspots Inzet rood-blauwe surveillance Cultuurverandering Primaire inzet: beheersbare vreugdevuren, veilig gebruik van legaal vuurwerk en carbidschieten en zo min mogelijk schade en overlast. 2. Beleidsuitgangspunten en lokale tolerantiegrenzen opgesteld door politie, gemeente en Openbaar Ministerie 3. De jaarwisseling krijgt structureel aandacht door werken via een cyclisch proces: evaluatie in januari – voorbereiding gedurende het jaar - uitvoering in december.

Voorbereiding 2016 oktober, november, december: gesprekken met burgers, doelgroepen en belanghebbenden uit de verschillende dorpskernen november : vaststelling multidisciplinair draaiboek (politie, brandweer, OM, gemeente) in lokale driehoek. december : communicatiecampagne en gesprekken Krabbendijke en Yerseke december : aanpassing multidisciplinair draaiboek Aanpassing draaiboek op basis van gesprekken met belanghebbenden.

Uitvoering carbidschieten toegestaan op aangewezen plekken vuurwerkvrije zones rondom woonzorgcentra brommers zonder uitlaat toegestaan tot 08:00u overlast met/door voertuigen niet getolereerd verbod vreugdevuren; vuurkorven toegestaan inzet rood-blauwe surveillance nadere afspraken met OM t.a.v. agressie en geweld

Uitvoering toestemming onder voorwaarden voor vreugdevuur centrum Krabbendijke alcoholverbod centrum Krabbendijke van 27 dec. tot 1 januari cameratoezicht centrum Krabbendijke verhoogde inzet gemeentewerken verhoogd toezicht en handhaving politie Besluit college van B&W d.d. 27 december 2016: onder stringente voorwaarden toestemming voor het organiseren van een vreugdevuur op de kruising van de J.W. Frisostraat en de Dorpsstraat in Krabbendijke op zondag 1 januari 2017 van 00:00 tot 04.00 uur. Besluit college van B&W d.d. 27 december 2016 : aangekondigde alcoholverbod in het centrum van Krabbendijke intrekken vanaf 1 januari 2017 om 0.00 uur. Besluit d.d. 22 december 2016 : door burgemeester een aanwijzingsbesluit cameratoezicht jaarwisseling in Krabbendijke vastgesteld (van 27 dec tot 1 jan).

Evaluatie 2016 begrip, maar ook onbegrip voor hernieuwd beleid rustige aanloop, weinig overlast meldingen vuurkorven en carbid over het algemeen juist gebruikt veelvuldig preventief en handhavend opgetreden t.a.v. stookplaatsen en stookmateriaal doeltreffend cameratoezicht Krabbendijke politieoptreden Krabbendijke (Parallelweg) Vooral in Waarde en Oostdijk opgetreden. In Waarde werden op één plek zes vuurkorven bij elkaar gezet teneinde een vreugdevuur te stoken, hierop is handhavend opgetreden. Overdag is een enorme hoeveelheid stookmateriaal verwijderd dat verzameld lag in de bossen bij het trapveldje in Waarde. In Oostdijk is preventief ingezet tegen het stoken van een groot vreugdevuur door één persoon. Op sommige plaatsen werden in tuinen behoorlijke houtstapels verzameld. Omdat dit privé terrein betreft, kon hiertegen niet handhavend opgetreden worden. Wel werden hierover informatieve c.q. preventieve gesprekken gevoerd. (totaal ruim 37 ton stookmateriaal afgevoerd). Totaal schade gem. eigendommen: € 14.000 - € 3.000 = € 11.000. Doordat verschillende duurdere schades niet zijn te herleiden naar veroorzakers, is het terug te vorderen bedrag beperkt tot circa € 3.000.

Voorbereiding 2017 februari : evaluatie 2016 april : input themaraad april – mei : gesprekken met burgers, doelgroepen en belanghebbenden uit de dorpskernen mei : juridische aanbevelingen stage onderzoek juli : vaststelling beleidsuitgangspunten 2017-2018 september : externe communicatie oktober - november : operationele voorbereiding, vaststelling draaiboek in lokale driehoek - handhaven vuurwerkvrije zones? - vreugdevuren d.m.v. evenementenvergunning - Stage onderzoek: ‘’Welke aanbevelingen kan er aan de gemeente Reimerswaal worden gedaan naar aanleiding van de effectiviteit van reeds ingezette, en in de toekomst nog nader in te zetten juridische instrumenten om overlast tijdens de jaarwisseling aan te pakken?’’