Uiterlijke tekenen van godsdienstovertuiging bij openbare besturen Sanne Boelens Integratieambtenaar Stad Halle 24 november 2016

proces uiterlijke tekenen Verloop proces Stad Halle Start traject Integratieraad formuleert advies Draagvlak uitbouwen Conclusie Standpunt college Uitdagingen / actoren Aandachtspunten

Verloop proces Start traject Vraag stage studente met hoofddoek Schoolopbouwwerk (geen stadspersoneel) Bekend als monitor Deontologische code stad: Neutraliteit in de praktijk …. • U laat zich in de dienstverlening niet beïnvloeden door persoonlijke voorkeuren en overtuigingen of het engagement in een vereniging. • U draagt in het kader van de dienstverlening aan het publiek geen uiterlijke tekenen van een ideologische, politieke, syndicale of religieuze overtuiging.

Verloop proces Start traject Takenpakket stagiair: contact met ouders en kinderen, scholen, bureau in het stadhuis, … = “dienstverlening aan het publiek” Akkoord College van Burgemeester & Schepenen  “Niet meer van deze tijd”  Vraagt: “Herbekijken deontologische code”

Verloop proces Integratieraad gebruikt adviesfunctie Situering integratieraad: Adviesraad voor mensen die in Halle wonen en van allochtone afkomst zijn. Bestuur advies geven bij beslissingen en wat de gevolgen hiervan zijn voor de personen van allochtone afkomst. Organisatie activiteiten waarin het multiculturele karakter van de stad getoond wordt Samenstelling: Vertegenwoordigers van multiculturele zelforganisaties Onafhankelijke leden Professionele partners van sociale organisaties uit Halle

Verloop proces Integratieraad gebruikt adviesfunctie Extra integratieraad: Vrouwenwerking buurthuis en moskee (20 vrouwen!) Unia Minderhedenforum Schepen integratie, diensthoofd HRM, diensthoofd gelijke kansen & onderwijs Leden integratieraad Khadija Aznag (agentschap integratie & inburgering) als moderator

Verloop proces Integratieraad gebruikt adviesfunctie Verloop vergadering: Aflijnen: Inhoud = enkel over stad als werkgever Signalen rond onderwijs, andere werkgevers, … gaan we nu niet verder op in, mag echter wel gemeld worden Toelichting wettelijk kader door Unia Standpunt minderhedenforum

Verloop proces Integratieraad gebruikt adviesfunctie Vervolg vergadering: verzamelen argumenten doelgroep 3 categorieën: Juridisch Moreel Economisch

Verloop proces Integratieraad gebruikt adviesfunctie Resultaat: adviesformulering Goedkeuring leden integratieraad Algemene formulering: start proces is hoofddoek, maar advies = alle uiterlijke tekenen Vraag aan college om 2e voorwaarde te schrappen Neutraliteit in de praktijk …. • U laat zich in de dienstverlening niet beïnvloeden door persoonlijke voorkeuren en overtuigingen of het engagement in een vereniging. • U draagt in het kader van de dienstverlening aan het publiek geen uiterlijke tekenen van een ideologische, politieke, syndicale of religieuze overtuiging.

Verloop proces Draagvlak uitbouwen bij het bestuur Delicaat thema: Standpunt voltallige CBS? Reactie inwoners / pers? Herschrijven volledige deontologische code = niet enkel uiterlijke tekenen Toelichting juridische luik aan CBS door Unia (dec 2016) Ook managementteam en HRM uitgenodigd

conclusie Standpunt college? Voorjaar 2017: Nieuwe deontologische code op CBS en GR  Is college / gemeenteraad akkoord of niet akkoord?

conclusie Actoren & uitdagingen Integratieraad: resultaat advies HRM: tijdgebrek deontologische code Stadsbestuur: goed informeren > standpunt innemen Verkiezingen komen dichterbij… Reactie pers en inwoners? Integratiedienst: wanneer beslissing  beeldvorming / communicatie

Conclusie Aandacht Aandacht! Betrokkenheid doelgroep Individuele verhalen vertalen naar algemene argumentatie tijdens de vergadering Verschillende actoren, verschillende belangen  Verschillende aanpak Niet te snel willen gaan Maar wel een beetje aandringen

Sanne Boelens Integratieambtenaar Stad Halle Vragen? Sanne Boelens Integratieambtenaar Stad Halle sanne.boelens@halle.be 02 365 97 04