Breedband Herijking 2016
Agenda Welkom Huidig beleid Taskforce aanpak Stand van zaken Vragen aan initiatieven Toekomstige rol initiatieven Sluiting (21.00 uur)
Uitgangspunten huidige Beleid: Witte gebieden, ruim adressen 95% aangesloten in 2018, 100% in 2020 Primair vast (NGA: glas) (95%), secundair draadloos (5%) Financieel en faciliterend instrumentarium Revolverende inzet van middelen (€ 60 mio)
Wat hebben we nu? Breedbandloket Breedbandfonds Aansluitsubsidie
Knelpunten: Kosten aanleg kosten eindgebruikers Financiering Deelname eindgebruikers Schaal, professionaliteit en continuïteit Staatssteun (grijs/wit gebied) Randvoorwaarden gemeenten (o.a. leges- en degeneratiekosten)
Opdracht Taskforce: Werk een aanpak uit die met een grote waarschijnlijkheid en tegen acceptabele kosten leidt tot 95% aansluiting van de witte gebieden op een breedbandinfra- structuur in 2018 en 100% in 2020 (glas/draadloos).
Kritische Succesfactoren/uitgangspunten: Hoogte aanlegkosten Een vaste en aanvaardbare bijdrage per deelnemer in de aansluitkosten (€ 10 - € 15 per maand) Professionele aanpak met voldoende schaalgrootte & expertise Zorg voor voldoende financiële slagkracht Samenwerking gemeenten en lokale initiatieven Vermijd staatssteun (en juridische procedures)
Scenario 1 Huidige instrumentarium aanpassen Optimaal faciliteren projecten van: a)Lokale initiatieven b)Gemeenten c)Marktpartijen Opties: Lenen tot 80 %, variëren in rentepercentage en looptijd, achtergesteld lenen, garanties
Resultaat scenario 1 Beter faciliteren initiatieven Mogelijk stapt dan een marktpartij in Lijkt adequaat voor gemeentelijke aanpak Groot risico op < 50 % na 3 jaar
Scenario 2: Decentrale gemeentelijke regie Bundelen in streekverband (NW, NO, OW, ZO). Bundelen in bestaande samenwerkingen (F4, OWO) Hybride model (afzonderlijke gemeenten & samenwerkingen)
Resultaat scenario 2: Gemeenten worden adequaat gefaciliteerd Deel gemeenten zal zeker tot aanleg overgaan (OWO, Achtkarspelen) Maximaal na 3 jaar = ca. 50 %
Scenario 3: Centrale provinciale regie A.Netwerkbedrijf geheel of gedeeltelijk in handen van Provincie en gemeenten B.Marktpartijen leggen aan
Resultaat 3A Netwerkbedrijf geheel of gedeeltelijk in overheidshanden Voortgang in eigen handen Geen eigen expertise provincie Moet met een marktpartij Medewerking gemeenten cruciaal Indien marktconform vormgegeven kan staatsteun worden vermeden (rendement) 98 % binnen 3 jaar haalbaar.
Resultaat 3B Marktpartijen leggen aan 2 best practices (Noord Brabant en Overijssel) Mogelijk lage/geen kosten Indien deal lijkt 95 % haalbaar Of Gebruik maken subsidies/BB-fonds
Scenario 4: Stoppen Doel is bereikt: de markt pakt het op.
GS-besluitvorming 19 april 1.Van gesprekken Marktpartijen Marktconsultatie uitkomst bepaalt vervolg (backward engineering) 2.Advisering SVN (Breedbandfonds), PWC en staatssteunjurist 3.Parellel gesprekken met een aantal gemeenten over participatie
Verdere proces Week 16 mei: intern advies gereed en presentatie GS Week 23 mei: GS- en PS-voorstel gereed en afstemming gemeenten afgerond 31 mei: Besluitvorming GS Eind juni: Besluitvorming PS?
Optie 1: Aanbesteding(netwerkbedrijf ) Oprichting PPS in de vorm van een BV Zoeken private partij voor: participatie, management, aanleg, operator-rol, selectie dienstenaanbieders Start aanleg: voorjaar 2017 Realisatie netwerk in 3 jaar (eind 2019 klaar) Aansluitkosten zo laag mogelijk Eigen bijdrage tussen € 10 - € 15 Vraagbundeling: 60%
Optie 2: Aanpassing instrumentarium Bestaand financieel instrumentarium, Breedbandfonds en Aansluitsubsidies, aanpassen tbv indienen voorstel marktpartij Aangepast instrumentarium na de zomer beschikbaar, indien staatssteunmelding Brussel: eind 2016 Start aanleg: voorjaar 2017 Minimaal gemeentelijke schaal samenwerking initiatieven noodzakelijk
Optie 3: Marktpartij pakt het zelf op Minder mogelijkheden voor sturing op onder meer planning en betrokkenheid lokale initiatieven
Vragen?
Discussiepunt 1. Ziet u vraagbundeling en samenwerking op gemeentelijke schaal zitten? (Schaal en massa is immers belangrijk bij de vervolgstappen).
Discussiepunt 2. Is een eigen bijdrage van € 10 - € 15 acceptabel ? (geen verdere aanlegkosten)
Discussiepunt 3. Is afkoop van de eigen bijdrage als optie interessant ? Bijvoorbeeld: (20 jaar x 12 maanden x 10 €) = 2400 €
Discussiepunt 4. Is het een goed idee om latere aansluiters een toeslag (bijvoorbeeld € 1000) te laten betalen ?
Discussiepunt 5. Welke rol ziet u voor uw initiatief in het vervolg? Wilt u alleen een actieve rol spelen in de vraagbundeling of ambieert u ook een andere rol?
Discussiepunt 6. Hoe wilt u geïnformeerd blijven over het vervolg?
Wel thuis en dank voor uw aanwezigheid !