Vereniging van Nederlandse Gemeenten Aanpak afvalwaterketen VNG & UvW De stand van zaken… Ambtelijk Waterpanel, 27 oktober 2010 Gert Dekker, VNG.

Presentatie over: "Vereniging van Nederlandse Gemeenten Aanpak afvalwaterketen VNG & UvW De stand van zaken… Ambtelijk Waterpanel, 27 oktober 2010 Gert Dekker, VNG."— Transcript van de presentatie:

1 Vereniging van Nederlandse Gemeenten Aanpak afvalwaterketen VNG & UvW De stand van zaken… Ambtelijk Waterpanel, 27 oktober 2010 Gert Dekker, VNG

2 Aanpak afvalwaterketen VNG en UvW Stand van zaken… Opbouw: Uitdagingen in de afvalwaterketen Landelijke ontwikkelingen aanpak afvalwaterketen Hoe kom je tot concrete samenwerking?

3 Wetgeving verandert (…geen business as usual) “Samen werken o.b.v. afspraken in plaats van eenzijdige voorschriften” Verwerken van hevige regenval In stand houden systeem (vervangingsopgave) Voldoende geschikte mensen?

4 Acceptatie overlast “Mondige burger” Bezuinigingen

5 Tekort aan grondstoffen? (fosfaat) “Cradle tot Cradle” Duurzame energie Nieuwe stoffen in afvalwater (o.a. medicijnen) Bundelen kennis en capaciteit Innovatie Verder professionaliseren van het beheer Aanpak afvalwaterketen VNG en UvW

6 Doelmatigheid waterketen Doelmatigheid = kwaliteit + prijs Historie: IBO-onderzoek 2004: waterketenbedrijven Bestuursakkoord Waterketen 2007 (BWK) Invoeringswet Waterwet 2009 Voorstel UvW 2009 Kabinetsstandpunt “Doelmatig Waterbeheer” Evaluatie BWK 2010 “midterm review” Feitenonderzoek 2010

7 Afvalwaterketen, de feiten… Kostenontwikkeling afvalwaterketen Totale kosten 2010: Rioleringsbeheer: EUR 1,3 mrd Zuiveringsbeheer: EUR 1,1 mrd Totale kosten 2020: Rioleringsbeheer: EUR 1,7 mrd Zuiveringsbeheer: EUR 1,3 mrd In 2020 jaarlijkse kosten gestegen met EUR 600 miljoen

8 Afvalwaterketen, de feiten… Kostenopbouw afvalwaterketen Riolering: Investeringen: ca. 75% Operationele taken: ca. 25% Zuivering: Investeringen: ca. 45% Operationele taken: ca. 55%

9 Analyse rioleringsbeheer Doelmatigheid vergroten langs twee sporen: Effectiviteit: Doen we de goede dingen? Efficiëntie: Doen we de dingen goed? En dus… Effectiviteit: 75% (zuivering 45%) Efficiëntie: 25% (zuivering 55%)

10 Analyse potentiële besparingen Feitenonderzoek: Potentiële besparingen (2020) Rioleringsbeheer: ca. 8% 140 miljoen per jaar Zuiveringsbeheer: ca. 8% 100 miljoen per jaar Integratie uitvoering: 140 miljoen per jaar Besparingen EUR 380 miljoen per jaar: Bundelen kennis en capaciteit en verder professionaliseren van het beheer!

11 Gezamenlijke aanpak VNG en UvW Structuur volgt inhoud, werkprocessen centraal! Elementen: A.Aanpassen beleid en wetgeving –Schrappen prov. ontheffing buitengebied –Schrappen aansluitverordening –Genuanceerd toepassen keur B.Investeringsprogrammering C.Operationele taken Geen blauwdruk, ruimte voor maatwerk

12 Investerings- programmering Opera- tionele taken “dialoog starten” “geen blauwdruk” “ruimte voor maatwerk” “voortgang en resultaat”

13 Infor- meren trekkers regio afspraken over samenwerking sluiten regelingen en invullen organisatie 1 juli 2010 31 dec 2010 31 dec 201131 dec 2012 Stok achter de deur Rijk werkt aan wetgeving

14 Landelijke activiteiten Plan van aanpak VNG en UvW Doel: ondersteunen regionale uitwerking Meest gestelde vragen (FAQ’s) Regionale bijeenkomsten Publicaties Nieuwsbrief Monitoring Aanpassen wetgeving

15 Hoe kom je tot succesvolle samenwerking? Leren van anderen: Voorbeelden in de praktijk Relatie & vertrouwen Stappen in samenwerkingsproces Wat betekent dat voor Limburg?

16 Voorbeelden in de praktijk Algemeen Dialoog loopt overal! Regionaal feitenonderzoek en benchmark rioleringszorg Investeringsprogrammering Samenscholing in de waterketen (Zeeland) Strategisch-tactisch-operationele samenwerking (WB) Uitvoeren operationele taken Databeheer, meten/monitoren, gemalenbeheer (PWVE) WINNet, Gemeenten en Stichtse Rijnlanden Verkenning varianten gezamenlijke uitvoering (ZZL)

17 Van kennen naar vertrouwen

18 Stappen in samenwerkingsproces 1.Creëer een gevoel van urgentie 2.Formeer een leidend team 3.Ontwikkelen Visie en Strategie 4.Communiceer de visie 5.Wegnemen belemmeringen 6.Genereer korte termijn successen 7.Houd het tempo hoog 8.Zorg voor borging in werkwijzen en cultuur Wat leren we van succesvolle verandertrajecten?

19 Hoe nu verder… De uitdaging Starten dialoog: –Binnen gemeente –Tussen gemeenten –Met het waterschap Analyse resultaten benchmark 2010 Onderzoek potentiële besparingsmogelijkheden Ambities duurzame ontwikkeling Ondersteuning door gemeenteambassadeurs water

20 “Je komt met de inhoud zo ver, als de relatie het toelaat” “De specifieke problemen waar we tegenaan lopen, kunnen niet worden opgelost met de werkwijze waarmee ze zijn ontstaan” Tenslotte… Hoe nu verder in de Limburgse praktijk?