Ambtenaren verliezen rechtszekerheid mr. Ernst van Win 4 februari 2016
Mallemolen
Onderwerpen Waar staan we nu? Achtergrond en geschiedenis De transitie Het nieuwe ontslagrecht
Waar staan we nu?
Transitie ambtenaren naar gewone arbeidsovereenkomst in 2017? Wetsvoorstel Normalisering rechtspositie ambtenaren Kritiek in de Eerste Kamer – Schatting kosten van de omzetting: tussen 53 en 186 miljoen euro. – Goed werkgeverschap en goed ambtenaarschap
Achtergrond en geschiedenis Ontstaan van rechtspositie van de ambtenaar Verschillen verkleinen Ontslaggronden zijn door de WWZ op elkaar gaan lijken
De ambtenaar en haar werkgever Van eenzijdige aanstelling naar een arbeidsovereenkomst Het begrip ambtenaar blijft bestaan Onbezoldigde functies nog wel mogelijk
Verplichtingen Materiële bepalingen AW 1929 blijven gehandhaafd, § 2 t/m 4 AW nieuw Voeren integriteitsbeleid Ambtseed Plichtsvervulling & goed ambtenaarschap Beperking grondrechten – nevenfuncties, geheimhouding, vrijheid van meningsuiting/vereniging, visitatie, vertrouwensfunctie, reisverbod “ Een beetje integer kan niet.”
De transitie
De big bang uit artikel 14: – “Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren wordt de aanstelling die voor dat tijdstip is verleend aan een ambtenaar van rechtswege omgezet in een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht.” Wat gaat er eigenlijk mee over?
Aantasting rechtspositie Van lijdend tot lijdend voorwerp!
Het ontslag De ambtelijke ontslagprocedure Wet werk en zekerheid: redelijke grond voor ontslag Transitievergoeding en billijke vergoeding
De rechtspositieregelingen Uitgangspunt: – “Rechtspositieregelingen blijven in stand als ware het een cao, voor zover niet in strijd met deze wet of dwingendrechtelijke bepalingen van burgerlijk recht.” Geen omzetting van rechtswege
Collectieve aspecten Artikel X Geen overleg met ambtenarencentrales over het wetsvoorstel Kritiek PvdA
Uitzonderingen
Gevolgen voor ambtenaren Voordelen: – Preventieve ontslagtoets, – Ontslagcommissie (mits in cao geregeld), – Meer toetsingsinstanties. Nadelen: – Minder bescherming, – Lage vergoeding, – Meer geautomatiseerd, – Meer feitelijk van aard, – Sneller baan kwijt
Wet Werk en Zekerheid
Goed werkgeverschap Andere mindset!
Goed werknemerschap Andere mindset!
Voorbereidingen “Leidinggevenden en managers bij de overheid zien op tegen de procedurele eisen waarmee het personeelsbeleid bij de overheid is omgeven.” Aldus de initiatiefnemers. Opbouwen van een dossier Wet werk en zekerheid: nieuw ontslagrecht UWV vs. Kantonrechter
Ontslagroutes Kantonrechter UWV Vaststellingsovereenkomst WMCO
De rol van de OR en medezeggenschap
Medezegenschap Rol OR: Andere mindset!
Veel wijsheid!