Social return & duurzaam inkopen Hans Jansen DAAD Projectleider 5%-regeling Gemeente Rotterdam
Social return Definitie Vormen van social return Rotterdamse keuze Terugblik Werkwijze Valkuilen Wel
De definitie: Social Return betekent het door de gemeenten stellen van sociale besteksvoorwaarden bij aanbestedingen, met als doel werkgelegenheid te bevorderen en/of werkzoekenden en leerlingen aan een werkplek te helpen.
3 vormen van social return Via besteksbepaling De Rotterdamse invulling Via gunningscriteria Wegingsfactoren Vergelijkbaarheid Via ideeën-inventarisatie
De Rotterdamse invulling Alle gemeentelijke investeringen > € 225.000 Verplichting van de (hoofd)aannemer 5% van de aanneemsom verlonen Minimaal 50% werkzoekenden Maximaal 50% leerlingen Boeteclausule
De Rotterdamse invulling Werkgelegenheidsbepaling Met opdrachtnemer rond de tafel Gezamenlijk bespreken invulling Kwaliteit staat buiten kijf Géén Extra werkgelegenheid!! Bemoeien met uitvoering/werkverdeling Eenvoudig vakmanschap
Globale terugblik/inzet 1996: “5 bouw-werken” 20 mensen 2000-2005: “werken” gem 100 fte’s/jaar 2005-2009: “Naar alle inkoop” groei naar 4-500/jaar 2010: Duurzaam inkopen & 5%
1996-2000 Begin Mensen minimaal half jaar in dienst bij opdrachtnemer Arbeidsbureau bemiddelde Directe plaatsingen Veel “weerstand”
2000-2005 Detachering Uitbreiding projecten Infra, bouw-/woonrijp maken, groen Selectief welke projecten wel/niet Voornamelijk omvangrijke projecten
2005-2010 Uitbreiding naar alle werken Uitbreiding naar alle inkoopsectoren Vorming twee inkoopbureau’s Werken: GWR Diensten: SDR Positionering projectleiding Uitbreiding doelgroepen Uitbreiding naar andere gemeenten
2010 Onderdeel duurzaam inkopen 17 dienstvertegenwoordigers Van pionieren naar professionaliseren Onderdeel vanaf begin inkoopproces Samenwerkingspartners Administratie
Werkwijze Standaard in bestek Na gunning contact opdrachtnemer Afspraak Opdrachtnemer draagt zelf zorg voor invulling Maakt forcast/planning Invulling legio mogelijkheden
Valkuilen Vacatures Werk te ingewikkeld/specialistisch Werk alleen hoog gekwalificeerd personeel Voldoende opdrachten Niet vooraf bepalen Afhankelijk opdrachtnemer
Wel Werk(ver)deling Altijd wel simpel werk te vinden Invulling kan overal Stapelbanen Creativiteit Basis MVO Waar een wil is, is een weg