Vertrouwen als samenwerkingsmechanisme binnen ruimtelijke planning Jasper de Vries/ 28 oktober 2008/ Rotterdam

INHOUD Samenwerken Vertrouwen Engeland en Nederland Vertrouwen in planning

Planning draait om samenwerken Samenwerken kan op verschillende manieren Waar mensen samenwerken is vertrouwen belangrijk “je werkt niet samen met iemand die je niet vertrouwt!” Samenwerken SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning Traditional model, Aarts, 2007 Complex network model, De Vries, 2008

Veel vertrouwen bevordert het planningsproces Vertrouwen is ongrijpbaar Vertrouwen moeilijk praktisch toepasbaar Toepasbaar door vertrouwen te creëren via andere concepten Vertrouwen SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Onzekerheden Aanpak Flexibiliteit Soort vertrouwen Risico’s Openheid Kwetsbaar Verwachtingen Contracten Controle Macht Autonomie Beleid/ Doel Vertrouwen als dilemma SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Twee gebieden Natura 2000 EngelandNederland The Thanet CoastWieden – Weerribben Zelfde Europese regels Andere aanpak Ander resultaat SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Engeland en Nederland Thanet Coast -Kleine rol nationale overheid -Grote rol regionaal Natural England -Specifieke aanpak op lokaal niveau -Veel mensen betrekken Wieden - Weerribben -Grote rol nationale overheid -Kleine rol inwoners -Aanpak gebaseerd op landelijke richtlijnen Resultaat: Andere manier van omgaan met dilemma’s en andere rol vertrouwen SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Omgaan met dilemma’s Aanpak vanuit onzekerheid over Natura Een open en flexibele aanpak -Veel mensen betrekken -Delen onzekerheden -Verwachtingen creëren -Ruimte voor initiatief, lokale kennis -Kaders, gecreëerd door contracten -Centrale aanpak -Weinig bewoners betrokken -Professionele vertegenwoordigers -Geen sterke band met het project -Langdurige discussies -Weinig flexibel SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Omgaan met dilemma’s -Open over onzekerheden -Onzekerheden delen, accepteren -Communicatie, formeel en informeel -Omgaan met machtsrelaties -Betrokkenheid -Weinig vastgelegd, veel onzekerheden -Veel discussie over landelijke regels -Weinig controle, uitkomst een risico -Weinig gebiedsspecifiek -Sterk natuurgericht SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Omgaan met dilemma’s in Engeland Gevolg: -Vertrouwen groeide door combinatie duidelijkheid en flexibiliteit -Grote betrokkenheid -Persoonlijk vertrouwen -Sterk project, gemeente overstag -Inwoners tevreden, EU tevreden? -Beleid kan veranderen Maar ook: -Te vrijblijvend, mensen stoppen -Verwachtingen te laag, mensen stoppen Dus: omgaan met dilemma’s is persoonlijk SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Gevolg: -Weinig vertrouwen in het project -Natura 2000 en LNV -Nog eens vergroot door vertraging -Ontevreden publiek, tevreden EU? -Beleid is moeilijk aan te passen Maar ook: -Professioneel vertrouwen -Geaccepteerde risico’s en onzekerheden -Verschillen in ideeën Omgaan met dilemma’s in Nederland SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Uit de cases Vertrouwen is te creëren door het goed omgaan met de verschillende concepten Vertrouwen Open en flexibele aanpak binnen duidelijke kaders Flexibiliteit om dilemma’s de ruimte te geven Informatie en communicatie Minder vertrouwen Gesloten en rigide aanpak geeft onzekerheden Gebrek aan communicatie Vergoot onzekerheden en risico’s SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning

Vertrouwen in planning Altijd specifiek en persoonlijk Hou een oogje in het zeil Wees flexibel Open communicatie Controle en contracten Omgaan met onzekerheden Formele en informele communicatie Gebruik verwachtingen SamenwerkenVertrouwenEngeland/NederlandVertrouwen in planning