Drank- en Horecawet (DHW) Facultatieve verordeningen

Verordenende bevoegdheid Één verplichte verordening (APV) Doel: voorkomen oneerlijke concurrentie door paracommercie Vaststellen vóór 1 januari 2014 Binnenkort voorstel via B&W naar gemeenteraad Vier facultatieve verordeningen (APV) Doel: gezondheid en openbare orde Opbouw presentatie: Artikel DHW Mogelijkheden die het artikel biedt Voorbeeld uit de praktijk Gevolgen / plussen en minnen

Tijdelijk verbod op tappen / slijten DHW artikel 25a De verkoop van alcohol in de vergunde sector tijdelijk beperken Mogelijkheden Regeling beperken tot bepaald soort inrichtingen Regeling beperken tot bepaalde gebieden Regeling beperken tot bepaalde dagen of tijdstippen Regelen dat burgemeester in de vergunning voorschriften kan opnemen en de vergunning kan beperken tot zwak alcoholhoudende drank

Artikel 25a in de praktijk Voorbeelden Verbod om in kantines en buurthuizen te tappen tijdens jeugdactiviteiten Verbod om op Koningsdag na 15.00 uur te tappen in café’s nabij stations Verenigingen in de vergunning beperken tot tappen van zwak alcohol Gevolgen / plussen en minnen Voorkomen gezondheidsschade Voorkomen problemen openbare orde Extra regeldruk / lastendruk / handhaafcapaciteit Betuttelend (beperkt exploitatiemogelijkheden) In een verordening zijn alleen voorzienbare situaties te regelen

Leeftijd gerelateerde toelating DHW artikel 25b Verbod tot het toelaten van jonge bezoekers in de horeca. Mogelijkheden Leeftijdsgrens niet hoger dan 21 jaar Beperken tot bepaald soort inrichting Beperken tot bepaalde delen van de stad Beperken tot bepaalde dagen of tijdstippen Nb. Het gaat om toelaten (dus deurbeleid)

Artikel 25b in de praktijk Voorbeeld Verbod om jongeren onder de 16 jaar op zaterdag na 23.00 uur toe te laten in een horecabedrijf in het centrum van Zaandam Gevolgen / plussen en minnen Voorkomen van urenlang (thuis = goedkoop) indrinken Uitgaansleven kan eerder op gang komen Jongeren kunnen niet van café wisselen Betuttelend Lastendruk (toegangscontrole) Nb leeftijdsgrens alcoholverstrekking wordt in 2014 wettelijk 18 jaar.

Tijdelijk verbod verkoop alcohol DHW artikel 25c De verkoop van alcohol in winkels tijdelijk verbieden of beperken Mogelijkheden Verbod mag zich beperken tot bepaalde delen van de stad

Artikel 25c in de praktijk Voorbeeld Verbod om tijdens Koninginnenacht alcohol te verkopen in het centrum van Zaandam en rond het station in Krommenie. Verbod om in avondwinkels in centrum Zaandam op zaterdag na 22.00 uur alcohol te verkopen Gevolgen / plussen en minnen Voorkomen openbare orde problemen Tijd en locatie moet in verordening staan (geen uitwerkingsmogelijkheid) Beperking “normaal” boodschappen doen Ingrijpen in economisch verkeer Handhaving arbeidsintensief (op moment dat inzet elders nodig is)

Verbod op prijsacties alcohol DHW artikel 25d Verbod op de verkoop van alcohol onder een bepaalde prijs Mogelijkheden Horeca: korter dan 24 uur, prijs lager dan 60% van reguliere prijs Winkels: korter dan 7 dagen, prijs lager dan 70% van reguliere prijs Weinig lokale speelruimte (volgen van de wettekst in verordening)

Artikel 25d in de praktijk Voorbeeld Het is verboden om op Koningsdag in het centrum van Zaandam bier te tappen voor een prijs die lager is dan 60% van de prijs die in het betreffende café en bijbehorende terras gewoonlijk wordt gevraagd. Gevolgen / plussen en minnen Gezondheidswinst (supers stunten vaak met bierprijzen) Lokale regeling, prijsbeleid supermarkten landelijk geregeld. Happy Hours (is geen groot probleem in Zaanstad) Ontwijkgedrag Alcoholtoerisme Toezicht op de naleving is arbeidsintensief

Mag dit…?

Samengevat kunt u als raad: via een verordening (APV): De verkoop van alcohol in horeca en slijterijen in (gedeelten van) de stad tijdelijk beperken of verbieden; Verbieden dat jongeren na een bepaald tijdstip worden toegelaten in de horeca; De verkoop van alcohol in winkels in (gedeelten van) de stad tijdelijk beperken of verbieden; Stuntaanbiedingen van alcohol in horeca of in winkels verbieden.

Als u meer wilt weten: Ruud Klaassen Afdeling Openbare Orde en Veiligheid 075 – 655 3233 r.klaassen@zaanstad.nl