Inpassing BIO in toekomstig GLB; workshop Driebergen, 5/11-2008 22/08/2018 Inpassing BIO in toekomstig GLB; workshop Driebergen, 5/11-2008 Jan Buurma

Doelstelling van de workshop Wat hebben we klaar om 12:00? Visie bio-sector/onderzoek op inpassing van collectieve/groen-blauwe diensten in GLB-2020 positionering t.o.v. gangbaar vergoedingenstructuur in GLB Langs welke route komen we daar? uitleg viergroepenmodel huidige en toekomstige toeslagen discussie rond 5 dilemma’s

Agrarisch Dagblad d.d. 12 september 2008 22/08/2018 Verburg wil subsidiestelsel hervormen Afbouw van inkomenstoeslagen Uitbreiding van beloning voor publieke diensten  LNV-aanduiding: “vermaatschappelijking”

Viergroepenmodel uit houtskoolschets GLB-2020 Gebieden met beperkingen (natuurlijk of bestuurlijk) ? nee ja Groep 1 Bedrijven die produceren in gebieden zonder beperkingen en alleen ‘voedsel’ produceren Groep 2 Bedrijven die produceren in gebieden met beperkingenen alleen voedsel produceren Groep 3 Bedrijven die produceren in gebieden zonder beperkingen en ook andere (groen/blauwe) diensten aanbieden Groep 4 Bedrijven die produceren in gebieden met beperkingen en ook andere (groen/blauwe) diensten aanbieden ja nee Aanbieding van collectieve diensten ?

Beperkingen Natuurlijke beperkingen >> bergboerenregeling diepe veenweidegebieden kleinschalig zandlandschap beekdalen en overstromingsgebieden uiterwaarden hellingen Bestuurlijke beperkingen >> natuur/landschap Nationale Landschappen Natura 2000 + 250 meter

Natuurlijke beperkingen

Bestuurlijke beperkingen

Collectieve/groen-blauwe diensten Duurzaamheidsprestaties (milieuvoordelen) Natuur/landschaps-beheer (bedrijfsinrichting) Bijdrage aan biodiversiteit (kringloopsysteem)

Viergroepenmodel: positie Biologische Landbouw “Polderboeren” (geoptimaliseerd) “Bergboeren” (SAN-gebieden) Groep 1 (gangbaar) Groep 2 Groep 3.1 SKAL-certificaat + Natuurnorm Groep 3.2 SAN-contract Groep 4.1 Groep 4.2 Gewone Agrarische Gebieden Landschappelijk Waardevolle Gebieden ja nee Aanbieding van collectieve diensten ?

Reflectie Vragen? Opmerkingen? Discussie-punten?

Verdeling Biologische Landbouw in 2006 “Polderboeren” (geoptimaliseerd) “Bergboeren” (SAN-gebieden) “Polderboeren” (geoptimaliseerd) Groep 1 (gangbaar) Groep 2 Groep 3.1 (alleen SKAL) Bedrijven 881 Hectares 20715 TR (#) 13373 TR (m€) 4,8 Groep 3.2 (SKAL + SAN) Bedrijven 254 Hectares 10274 TR (#) 7156 TR (m€) 2,6 Groep 4.1 Bedrijven 169 Hectares 6278 TR (#) 4279 TR (m€) 1,5 Groep 4.2 Bedrijven 203 Hectares 9867 TR (#) 7220 TR (m€) 2,3 Gewone Agrarische Gebieden Landschappelijk Waardevolle Gebieden ja nee Aanbieding van collectieve diensten ?

Specificatie toeslagrechten Bedrijfstoeslagen Suikerbietenpremie Gekoppelde premie Vleesvee Zetmeel  SAN-vergoedingen

Voorlopige conclusies 2006: 1500 bedrijven met 47000 ha biologische 2006: samen goed voor 11,2 m€ toeslagrechten (exclusief SAN vergoedingen) 41% biobedrijven met 56% bioareaal heeft met bestuurlijke of natuurlijke beperkingen te maken In landschappelijk waardevolle gebieden zit een grote categorie (ca 45%) “polderboeren”

Reflectie Herkenbaar? Landschapsbehoud? Vragen en suggesties?

Dynamiek in en rond de Biologische Landbouw “Polderboeren” (geoptimaliseerd) “Bergboeren” (SAN-gebieden) Groep 1 (gangbaar) Groep 2 Groep 3.1 SKAL-certificaat + Natuurnorm Groep 3.2 SAN-contract Groep 4.1 Groep 4.2 Gewone Agrarische Gebieden Landschappelijk Waardevolle Gebieden ja nee Aanbieding van collectieve diensten ?

Natuurnorm (Stortelder + Duijndam) Landschapselementen 5% bedrijfsareaal = landschapselementen 40% erfoppervlakte = streekeigen ingericht Onderhoud/beheer landschapselementen Kringloopsysteem Oogsten koolstof/mineralen in omgeving Composteren; gebruik op cultuurgrond Ecologische intensivering

Verwachte veranderingen op bedrijfsniveau Spreadsheet toepassing Henri Prins Vergoeding SKAL-certificaat Vergoeding SAN Vergoeding Natuurnorm

Dilemma 1 Nationaal versus Regionaal Afspraken op LNV-niveau Afspraken op regio-niveau Maatschappelijke betrokkenheid

Dilemma 2 Individueel versus Groepsgewijs Individuele contracten (vgl. Duijndam) Groepsgewijze contracten (vgl. Vockestaert) Impact: hoog/laag transactiekosten-niveau

Dilemma 3 Top-Up versus Eigenstandig Gangbare TR + Top-Up voor prestaties Aparte regeling voor biologische sector Impact: voortzetting bijzondere positie

Dilemma 4 Modulair versus Bio-integraal Groeipad met puntensysteem Kwaliteitssprong Biologisch/Biodiversiteit Impact: meer/minder marktverstoring

Dilemma 5 Natuurelementen versus Kringloopsysteem Groen-blauwe dooradering Oogsten koolstof/mineralen in natuur Impact: ecologische intensivering

Twee scenario’s? (a) Contrast met gangbaar vasthouden; pionieren met ecologische intensivering (b) Biologisch als hoogtepunt van continuüm; meeliften op gangbare regimes

22/08/2018 Afsluiting © Wageningen UR