PRESENTATIE REORGANISATIEPLAN OP(-)MAAT

OP(-)MAAT

Geldprobleem Ongezonde financiële situatie S&R Ongewijzigd beleid: 2013 -/- € 441.000,- 2014 -/- € 1.070.000,- 2015 -/- € 1.700.000,- 2016 -/- € 1.400.000,- 2017 -/- € 1.300.000,- Reserves – buffer 7% & commissie DON 5% Risico’s – beleid S&R = 7% 85% personele uitgaven

Bezuinigen?

Hoe is het zover gekomen? Krimp per leerling € 5.000,- 2010 – 6060 2011 - 5901 2012 - 5840  = € 1.100.000,- minder inkomsten (2015 – 5700) Reguliere bezuinigingen = vacaturestop (geen reorganisatiemaatregel)

Geen ontslag

Bezuinigingen Overheid Schoolbegeleidingsbudgetten (gem/rijk) Geen compensatie hogere personeelslasten Bestuurs- en managementbudget Risico: impulsgelden & schakelklassen

Foutieve berekeningen Loonkosten: GPL (gemiddelde personeelslast) € 2.500,- p.p (x 400 FTE = € 1.000.000,-) BAPO-kosten /voorziening dubbel (€ 440.000,-)

Andere reorganisatie(nood-)zaken Beleidsontwikkeling traag/beperkt – CvB / Bestuurskantoor/ meerschools-directeuren Managementstructuur schooldirecteur – locatiedirecteur - meerschoolsdirecteur Dienstverlening Rolvastheid Versterking professionele cultuur

complex

managementstructuur Relatieve autonomie – beleidskaders Onderwijskwaliteit – basisarrangementen Kosten management-structuur: Inkomsten € 1.670.000,- (norm) Uitgaven € 2.850.000, - (volledig ingevoerd) (staftaken - € 180.000,) – S&R-beleid Teveel € 1.180.000,- volgens de norm (& volledig)

Dienstverlening Verwachtingen over-en-weer FA Beheer en Huisvesting en facilitaire zaken PSA Onderwijs en Kwaliteit (ICT) Administratie en Secretariaat Onder leiding van 2 hoofden (o.l.v. CvB)

Rolvastheid Wet Scheiding Toezicht en Besturen (2011) Two Tiermodel: Raad van Toezicht College van Bestuur (Schooldirectie) Geledingen stichtingsniveau: RvT – CvB – GMR (directies) Geledingen op schoolniveau: directeur – MR (team)

Wie stuurt/rolvastheid?

Versterking professionele cultuur Sterke passie voor het onderwijs!! Medewerkers = kapitaal Onduidelijke ‘klant’-gerichtheid Inspannings-/resultaatgerichtheid: DVR Meer nadruk op de Lerende Organisatie als instrumentarium

samen sterk samen beter

Richtingwijzers reorganisatie 1 Waarborg bestuurlijke verantwoordelijkheid Kernwaarden fusie (2008) Integrale beleidsontwikkeling Dienstverlening centraal

Richtingswijzers -2 Competente inrichting (decentraal-tenzij) Scheiding Staf en Lijn Efficiënte en effectieve managementstructuur Gezonde en adequate bedrijfsvoering (P&C/AO/IC)

Richtingwijzers 3 Duurzame en betaalbare organisatiestructuur Kwalitatief personeelsbeleid Professionele organisatie: versterken m.b.t. Verantwoording/rekenschap Aanspreken Resultaatgericht werken

Bezuinigen en reorganiseren

vooraf Problematiek duurzaam oplossen Hoge prioriteit Werkgeverschap Starten met besluitvorming -> effecten later Werkgelegenheidsbeleid Alternatieven? Reductie leerkrachten (naast de reguliere krimp)? Natuurlijk verloop? (2020) Bestuurskantoor? (< 3.7 % - 3.3 %) Per 1 augustus 2013

herinrichten

maatregelen College van bestuur Bestuurskantoor Scholenmanagement Versterking cultuur

College van Bestuur Terug naar 1-hoofdig Sparringnoodzaak (directeuren/stafmanagers) (bestuurskantoor) Bezuiniging € 125.000,- (loonsom!!)

Bestuurskantoor 1 Niet meegenomen in de landelijke benchmark € 250.000,- outsourcing AK (3.7/3.3%) Vergelijkbaar 10 FTE (S&R – 9.52) Ondersteunt CvB en controleert werkgeversrol/ ondersteunt schoolmanagement

Bestuurskantoor 2 2 managers FA en facilitaire zaken en O&K en Personeel Vormen met CvB - Managementteam Afstemming dienstverlening/kerntaken – schoolmanagement

Bestuurskantoor 3 Opheffen functies Hoofden FA en P&O Niet invullen vacature beleidsmedewerker O&K (aug.2013) Bezuiniging € 44.000,-

Managementstructuur 2 Herontwerp: (Kosten managementstructuur niet meer vol te houden + € 1.220.000,-) Verantwoordelijkheden zo laag mogelijk (LO) 1 school 1 schooldirecteur (LO) (vervallen functies: locatiedirecteur en meerschools-directeur) Formeel ontslag voor locatie- en meerschools-directeuren: 25 personen

Managementstructuur 3 vacatures schooldirecteur: in te vullen door de voormalige (locatie-/meerschools-)directeuren Sociaal Plan (DGO) Directe lijn CvB en schooldirecteur (verantw) Nieuwe S&R-normen (DA/DB/DC-scholen – WTF’en – CAO-PO – plaatsvervangend – leerkringen/projectteams & team) Bezuiniging € 960.000,- (vlg. norm)

Samen-Sterker-Samen-Beter Versterking Cultuur 1 Samen-Sterker-Samen-Beter Vrijblijvendheid ongewenst Verantwoording willen dragen en geven Planmatigheid Leren van en met elkaar

Versterking cultuur 2 Verworvenheden: Koersplan Opbrengstanalyses DVR-gesprekken IPB is goed in ontwikkeling (uitvoering) Basisarrangementen Omslag vervatten in plan: uitvoering start 08-2013

samenvatting

Opbrengsten 1 College van Bestuur € 125.000,- Bestuurskantoor € 44.000,- Managementstructuur € 960.000,- Totaal € 1.129.000,-

Opbrengsten 2 Versterkte aansturing bestuur en dienstverlening Efficiënter(e) en effectiever(e) bestuur en staf Directe directie-invulling op school Versterking en doorontwikkeling professionele cultuur Rolvastheid op de S&R-niveaus

What to do? Transitie-actiepunten (ontslag/vacatures/implementatie-onderwerpen) Documenten actualiseren Werkgroepen vs projectteams Versterking lerende organisatie (cultuur) Evaluatie-opzet reorganisatie

besluitvorming Vele gesprekken gevoerd met direct betrokkenen CvB neemt voorgenomen reorganisatiebesluit CvB legt besluit Op(-)Maat ter goedkeuring voor aan Raad van Toezicht CvB legt goedgekeurde besluit voor aan GMR (CvB vraag beleidsvormend overleg(BO) = directeuren om advies) CvB neemt na adviezen (van BO en GMR) een definitief besluit

communicatie

Communicatie 2 S&R-website – mededelingen (week 9) Nieuwsflits – 2 wekelijks/ verspreiden onder de internen en plaatsing op de website. Start week 9 (Ouders: verspreiding door de directeuren) Vergaderingen Persberichten Perscontacten: CvB!

Sociaal plan - DGO

Sociaal plan Verwacht gedwongen ontslag versus werkgelegenheidsbeleid Garantie op werkgelegenheid: voortkomend uit Op(-)Maat Nakomen van alle verplichtingen en maatregelen uit het sociaal plan in de 1e fase (vrijwillig van werk naar werk) 2e fase = gedwongen ontslag /ontslagruimte