Beleidsplan Ruimte Vlaanderen en een lokaal en landelijk beleid inzake ruimtelijke ordening Studiedag Bestuurskracht Platteland VVSG 8 juni 2017 te Leuven Kaat Smets – beleidsmedewerker dept. Omgeving
Lokaal en landelijk beleid inzake ruimtelijke ordening Rol lokale besturen en landelijke gemeenten Bovenlokale samenwerking inzake ruimtelijke ordening
Lokaal en landelijk beleid inzake ruimtelijke ordening Verschillende maatschappelijke en ruimtelijke uitdagingen vragen om een aanpak op bovenlokaal en lokaal niveau Klimaatbestendige inrichting, economische concurrentiekracht, demografische evoluties, … Ruimtelijke strategieën Ruimtelijk rendement, robuuste en multifunctionele open ruimte, ruimte voor energie, …
Lokaal en landelijk beleid inzake ruimtelijke ordening BRV stimuleert een aanpak Bovenlokaal: Gemeentegrensoverschrijdende netwerken en structuren Samenwerking tussen verschillende bestuursniveaus Lokaal: Maatwerk ifv kwalitatieve inrichting Maatwerk ifv lokale actoren (burgers, …) Van ruimtelijk structuurplan naar beleidsplan: Ieder bestuursniveau (gewest, provincie, gemeente) eigen ruimtelijke projecten Potentieel doelgerichter: gericht op gekozen prioriteiten in functie van eigen ambities Maatwerk ifv kwalitatieve inrichting: verschillende waarden en principes in samenhang toepassen In functie van een regio, wijk, of dorp
Rol lokale besturen en landelijke gemeenten Rol lokale en bovenlokale besturen Opgaves: wonen, werken, voorzieningen, open ruimte en mobiliteit Ruimtelijke keuzes motiveren, eerder dan kwantitatieve taakstellingen uitvoeren. Ruimtelijke keuzes motiveren, eerder dan kwantitatieve taakstellingen uitvoeren. - Indicatieve richtlijnen en ontwikkelingsmogelijkheden voor de aanpak van de (boven)lokale opgaves - Ruimtelijk rendement verhogen en ruimtebeslag verminderen - Gemengde kernen: wonen, werken, voorzieningen - Fysisch systeem en landschappelijke structuur sterk sturend voor ruimtelijke ontwikkeling - Verlinting tegengaan door gerichte ontsnippering - Subsidiariteits- en motiveringsbeginsel In een regio waar een bovenlokale samenwerking tot stand komt, is een meer flexibele invulling van de rolverdeling mogelijk. Figuur schets van een aanduiding van dragers van de ruimtelijke ontwikkeling in een regio. De + tekens zijn verschillende types locaties in de regio (stadskernen, dorpskernen, stationslocaties,…. ). De cirkels vormen de perimeters waarbinnen het ruimtelijk programma in de regio opgenomen wordt.
Rol lokale besturen en landelijke gemeenten Rol Vlaamse overheid Eigen ruimtelijke werven Regelgeving bijsturen Geschikte instrumenten ontwikkelen en helpen inzetten (Financiële) ondersteuning Kennisdeling (Hoe aanpakken? Welke instrumenten?) Sensibilisering van burgers, ontwikkelaars, andere overheden, … Handhaving: jaarlijkse prioritering in Handhavingsprogramma Eigen ruimtelijke werven: versterking van de grote en samenhangende structuren die internationaal zijn ingebed, bv. VEN Bijsturen regelgeving vb. opheffen verkavelingsvoorschriften Geschikte instrumenten ontwikkelen en helpen inzetten vb. opmaak instrumentengids (Financiële) ondersteuning reconversie, ontsnippering, … Kennisdeling (Hoe aanpakken? Welke instrumenten?) Leidraden, handvatten, richtlijnen, … vb. Draaiboek Groenplan Fora vb. atrium Sensibilisering van burgers, ontwikkelaars, andere overheden, … Handhaving: jaarlijkse prioritering in Handhavingsprogramma
Bovenlokale samenwerking inzake ruimtelijke ordening Bovenlokale samenwerking ifv geïntegreerde gebiedsontwikkeling. Referentieregio’s op basis van bestaande samenwerking, flexibiliteit in functie van gebiedsgerichte opgaves. Organisatie van de samenwerking Regie Stuurgroep en (ambtelijk) werkorgaan Besluitvorming en verankering (tussentijdse) afspraken. Regiocontract Beleidsplan(nen) Bovenlokale samenwerking ifv geïntegreerde gebiedsontwikkeling: Ieder bestuursniveau eigen verantwoordelijkheden Ieder bestuursniveau zijn eigen beleidsplan
Bovenlokale samenwerking inzake ruimtelijke ordening Bovenlokale samenwerking niet verplichten, wel: Faciliteren Ondersteunen Stimuleren Aan deelnemen als klankbord en als partner in de gebiedswerking Meerwaarde: Motivering voor bovenlokale programmaopgaves Gedeeld draagvlak Kwaliteitswinsten en schaalvoordelen Verdeling van lusten en lasten Stimuleren: Autonomie en inspraak Extra financiële middelen
BEDANKT!