Brancheaanpak DCMR Met inzicht meer effect Marinus Jordaan

inhoud Aanleiding Achtergrond Aanpak Doelgroepanalyse, wat is het Een voorbeeld; GS op/overslag Resultaten tot nu toe De toekomst Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 2

Aanleiding Geen verbetering naleving met bestaande aanpak Zijn er andere manieren om verbeteringen te krijgen behalve meer standaard controles? Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 3

Achtergrond, DCMR werkgebied Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan bedrijven Verdeeld in 36 branches 1,2 miljoen inwoners 16 opdrachtgevers 100 inspecteurs

Achtergrond, organisatorisch (Re)organisatie met focus op branches Reorganisatie doel; effectiever naleving bevorderen Ontwikkelprogramma gestart (TH deel); Back office/ondersteuning Digitaal toezicht Intelligence afdeling Inzet ‘’alternatieve’’ instrumenten Doelgroepanalyse Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 5

Aanpak Proefdraaien met enkele branches (2013/2015) Toolkit ontwikkeling (Q1/Q2 2016) Training gebruik toolkit bij opstellen brancheplan (sep/okt 2016) Overdracht naar lijn (2016/2017) Doorontwikkeling toolkit ( ) Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 6

Doelgroepanalyse; wat is het Inzicht in motieven van niet naleven Aansluiten op motieven door actieplan samen met belanghebbenden Noodzakelijk = Analyse van het probleem; Waar nalevingtekort? Welk risico? Waar, door wie, wanneer en wat voor overlast etc Belanghebbenden analyse (breed) Certificatie instellingen, Verzekeraars, opleiders etc Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 7

Een voorbeeld; Op- en overslagbedrijven van (verpakte) gevaarlijke stoffen Deels via laptop Deels via discussie en open vragen Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 8

Een voorbeeld Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 9

Een voorbeeld Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 10

Een voorbeeld Andere modules: Communicatie Verantwoordelijkheden Verbetermogelijkheden Stellingen Samenwerking Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 11

Een voorbeeld Uitkomsten Bedrijven geven aan bewust (opslagbedrijven) of per ongeluk(stuwadoors) te overtreden. Dus nog steeds (te) veel overtredingen. M.u.v. blusmiddelen vinden stuwadoors regels best redelijk maar zouden bij ontbreken controles minder snel naleven. Dus nog te weinig draagvlak/zelfverantwoordelijkheid. Opslagbedrijven ervaren lage detectie- en pakkans en laten zich door handhaving beperkt afschrikken. Bedrijven ervaren inspecties als niet selectief, ofwel te weinig risicogericht. Bedrijven ervaren nog weinig impact op hun imago vanuit het toezicht Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 12

Uitdieping analyse: stellingen Hoofdstellingen Totaal DCMR en Hh- partners Totaal niet- overheid Opslagbedrijven Voorschriften/vergunningen De overheid maakt het werken van bedrijven in onze sector moeilijk door het stellen van onredelijke voorschriften die ons veel tijd en geld kosten De meeste vergunningsvoorwaarden voor de sector zijn best redelijk. 100 Risico-gerichtheid De toezichthouders van de DCMR weten goed waar de voornaamste veiligheids-en milieurisico’s bij ons bedrijf liggen en dat toezicht is gericht op die onderwerpen Begrijpelijke communicatie De DCMR gebruikt in haar communicaties naar de bevolking begrijpelijke taal De DCMR gebruikt in haar communicatie naar de branche begrijpelijke taal De DCMR informeert de bevolking in begrijpelijke taal over zaken die te maken hebben met de veiligheid en milieurisico’s, die verbonden zijn met onze sector Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 13

Actieplan Overheid: bedrijfsbezoek + direct mail beste communicatiemiddel> beter benutten! Selectiever en met meer focus inspecteren Samenwerking en informatie uitwisseling tussen hh partners bij incidenten (expeditiebedrijven) en tijdens inspecties (stuwadoors) kan beter -> gesprek aangaan en bespreken met partners imago impact vergroten door publicatie inspectieresultaten op internet Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 14

Actieplan overheid en bedrijfsleven: Draagvlak expeditiebedrijven voor regels vergroten Kennis en inzicht bij stuwadoors vergroten Door praktisch bruikbare factsheets Procesoptimalisatie bij bedrijven bevorderen Zelfcontrole introduceren en afspraken over maken Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 15

Actieplan Bedrijfsleven Bedrijven zouden meer eigen verantwoordelijkheid willen krijgen voor het naleven Volgens expeditiebedrijven moet de brancheorganisatie hun stimulerende rol bij achterblijvende bedrijven waarmaken Bedrijven voeren zelfcontrole uit en delen de uitkomsten met de overheid Factsheet voorzet door Branche organisatie met bedrijven Communicatie afstemmen en organiseren Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 16

Realisatie tot nu toe Draagvlak expeditiebedrijven voor regels vergroten door Informatiebijeenkomst met branche o.l.v. (!) brancheorganisatie Inspecties meer selectiever en met meer focus Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 17

Geleerde lessen Indien structureel, dan is het een fundamentele verandering van de aanpak! Denk vanwege tijdsinzet goed na bij welke branche het noodzakelijk is. Samenwerking tussen OD/RUDS gewenst en efficient. Ga gesprek aan met opdrachtgever om langere termijn doelen te stellen Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 18

Geleerde lessen Vergt lange adem en aansluiting met lijn. Een externe aanjager helpt de voortgang. Probleemanalyse is essentieel onderdeel voor succes. Elke branche vergt een eigen analyse en aanpak. Of het echt de naleving verbeterd weten we pas over paar jaar! Brancheaanpak DCMR door Marinus Jordaan 19