Financiering jeugdzorg 23 mei 2012
Inhoud presentatie Doel Informeren over stelsel van financiering jeugdzorg nu Inhoud 1.Algemeen: context, regelgeving, budget doeluitkering 2.BJZ: Jeugdbescherming en –reclassering 3.BJZ: toegangstaken en AMK 4.Jeugd- en Opvoedhulp: zorgaanbod
1. Wet jeugdzorg: rol provincie 1.Bureau jeugdzorg: toegang, AMK, jeugdbescherming en jeugdreclassering 2. Voldoende en passend aanbod jeugd- en opvoedhulp 3. Aansluiting gemeentelijk jeugdbeleid en afstemming sectoren 4. Beleidsinformatie jeugdzorg 5. PS: Beleidskader, GS uitvoeringsprogramma jaarlijks
Wet en regelgeving 1.Rijk - Provincie: Wet jeugdzorg, Doeluitkering en Besluit bekostiging 2. Provincie - Jeugdzorg: Subsidieverordening jeugdzorg, jaarlijks Uitvoeringsprogramma
Budgetten en toedeling (1) Budget PNH 2012: Ministerie van VWS€ 85.7 mln. Ministerie van V&J€ 16.2 mln. Doeluitkering Totaal€ mln. structureel Autonoom€ ,- structureel
Budgetten en toedeling (2) Verdeling Rijk naar provincies: - Jaarlijks onderhandelen over landelijk budget - VWS deel: op basis van SCP-advies over 15 provincies/GSR - Justitie: P x Q met vastgestelde tarieven
Budget en verdeling PNH Jaarlijks Uitvoeringsprogramma jeugdzorg: besluiten over wensen en knelpunten Vraaganalyse BJZ: behoefte aan jeugdzorg komend jaar Afweging: prioriteiten (Beleidskader jeugdzorg), financiële ruimte nieuw beleid (structureel, incidenteel)
2. Bureau Jeugdzorg: Justitie
Bureau Jeugdzorg: Justitie Budget 2012: € 15,7 mln. Normbedragen voor pupillen: v(Ots) tot 1 jaar(544) Ots(1037) (Voorlopige) voogdij(252) Jeugdreclassering(455) Samenloop civiel/straf(93) Overhead ITB harde kern en criem(15/16)
BJZ: Justitie Voordelen Helder systeem Beleidsinformatie beschikbaar Nadelen Geen greep op instroom (kinderrechter) Veel en gedetailleerde eisen Technische discussie over tarieven Tijdsfactor: financiering op jaar t-1
Bureau Jeugdzorg: VWS
3. BJZ: VWS Historisch gegroeid Landelijke normering afgeblazen (te duur) Onderhandelen over budget IPO-VWS Indeling nu AMK: provinciale PxQ subsidie Aparte categorieën: Kindertelefoon, Deskundigheid voorliggende voorzieningen en Beheer informatiesysteem Indicatiestelling: jeugdzorg en jeugd-GGZ Niet-geïndiceerde ambulante jeugdzorg
BJZ: sturen Prestatie-indicatoren verbeterplan bedrijfsvoering Personeelsbeleid, wachtlijsten en doorlooptijden: AMK, JB en JR Sturing: provincie kwartaalrapportage Afspraken met V&J: financiering, doorlooptijd Ots en ziekteverzuim
4. Jeugd- en Opvoedhulp (1) 1. Regionaal: N-HN: Parlan, de Praktijk Md en Zd Kennemerland: OCK Het Spalier ‘t Gooi: Leger des Heils en Zandbergen 2. Specialistisch: De Bascule (i.s.m. Amsterdam) 3. Landelijk werkende instellingen: O.a. William Schrikker Pleegzorg, HoenderlooGroep (naar provincie: 2012)
Jeugd- en Opvoedhulp (2) Kern systeem: stelsel normharmonisatie Hulpvormen genormeerd: capaciteitsplaatsen residentieel, pleegzorg, dagbehandeling, ambulant (P x Q) Landelijke indexering: OVA Elementen aan toegevoegd: startzorg, flexbudget, Ambulante hulp De Praktijk
J&O’s: sturen Kern: afrekenen op bezettingsgraad capaciteit Trajectfinancering: contouren uitgewerkt (IPO), ingehaald door transitie Sturen op prestaties: wachtlijsten, doorlooptijden Intentie verbetering aansturing 2013: nieuwe verordening
Wat gaat er goed, wat kan beter Goed Financieel gezonde instellingen Beter Afrekenen
Discussie/casus/stellingen Een kind heeft jeugdzorg nodig: Hoe krijgen zoveel mogelijk kinderen hulp? Bemoei je je met de bedrijfsvoering? Wat zijn positieve prikkels?