'Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van kinderen‘ Leen Walravens.

Presentatie over: "'Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van kinderen‘ Leen Walravens."— Transcript van de presentatie:

1 'Krachtlijnen voor een nieuwe organisatie van de opvang en vrije tijd van kinderen‘
Leen Walravens

2 Staten-Generaal Tijdspad Slotcolloquium april 2014
Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

3 Staten-Generaal Doel: aanbevelingen en beleidsopties te formuleren voor een hedendaagse aanpak rond de opvang en vrije tijd van schoolkinderen buiten de schooltijd en tijdens schoolvakanties. Vraag: ministers Jo Vandeurzen (Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin), Pascal Smet (Vlaams minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel) en Philippe Muyters (Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport). Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

4 Staten-Generaal Wie: verschillende actoren deel uit de welzijnssector, het onderwijs, de jeugdsector, de sector vrije tijd en de lokale besturen. Ook experten inzake opvang en vrijetijd werden erbij betrokken. 3 werkgroepen: Begrip schoolkinderopvang Kwaliteit Bestuurlijke organisatie Vertegenwoordiging van werkgevers, werknemers en belangenverenigingen vanuit de sectoren onderwijs, jeugd, sport en welzijn – ouders en kinderen - deskundige Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

5 Staten-Generaal Aanbevelingen:
Het creëren van kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd. Nood aan een coherent en continu aanbod op het lokaal niveau Aanbevelingen rond het aantal begeleiders per kind Aanbevelingen rond een kwaliteitsvol begeleidend en ondersteunend team in het belang van de kinderen Een bereikbare en toegankelijke infrastructuur die kinderen ontwikkelingskansen biedt Duidelijke keuze om maximaal in te zetten op lokale samenwerking en afstemming. Dat betekent dat het lokaal bestuur versterkt wordt in zijn rol als regisseur. Dit sluit aan bij het Witboek Interne Staatshervorming: ‘De regiebevoegdheid betreffende de buitenschoolse opvang en vrije tijd van schoolkinderen wordt gedecentraliseerd van het Vlaamse naar het lokale niveau.’ Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

6 Staten-Generaal Meer info:
Aanbevelingen gebundeld: Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

7 Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad
Tijdspad Staten-Generaal Slotcolloquium april 2014 Conceptnota Advies Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad 2015 – 01/2016 De Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) brengt de Vlaamse werkgevers en werknemers samen voor overleg en advies over heel uiteenlopende thema’s. Strategische AdviesRaad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC) Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

8 Conceptnota: Situering
Conceptnota zal uitmonden in een nieuw decreet buitenschoolse opvang – Regeerakkoord In overleg met alle partijen Het creëren van kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd. De commissie decentralisatie Regiefunctie bij lokale besturen Deregulering Afstemmen van regelgeving tussen verschillende sectoren Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

9 Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Algemeen Kinderrechtenverdrag Lokale samenwerking met een doorgedreven afstemming van het aanbod (regelluw) Volwaardige partners, elk vanuit zijn sterkte Geïntegreerde visie vanaf de kleuterschool tot … Zorgzame transitieperiode om het beleid af te stemmen Gepaste en geactualiseerde financieringsregeling Kinderrechtenverdrag : erkennen het recht van het kind op rust en vrije tijd, op deelneming aan spel en recreatieve bezigheden passend bij de leeftijd van het kind, en op vrije deelneming aan het culturele en artistieke leven. De Staten die partij zijn, eerbiedigen het recht van het kind volledig deel te nemen aan het culturele en artistieke leven, bevorderen de verwezenlijking van dit recht, en stimuleren het bieden van passende en voor ieder gelijke kansen voor culturele, artistieke en recreatieve bezigheden en vrijetijdsbesteding. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

10 Centrale doelstelling
Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen Centrale doelstelling Kinderen ontplooiingskansen en de mogelijkheid biedt een leuke vrije tijd te hebben; Ouders toelaat te participeren aan de arbeidsmarkt, een (beroeps)opleiding te volgen en/of deel te nemen aan activiteiten die bijdragen aan hun persoonlijke ontplooiing. We streven er naar dat lokale besturen zo veel als mogelijk voorrang geven aan werkende ouders; Sociale cohesie en gelijke kansen bevordert. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

11 Doelstellingen op niveau van het kind
Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen Doelstellingen op niveau van het kind Het geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod biedt kinderen een kindgerichte, uitdagende en speelse omgeving, afgestemd op de eigenheid en interesses van kinderen, en laat kinderen toe hun talenten te ontwikkelen binnen een sfeer van vrije tijd, zonder formele of informele leerdruk. Het opvang- en vrijetijdsaanbod biedt kinderen ook tijd en ruimte om tot rust te komen en samen te zijn met hun vrienden. Kinderen met extra noden op te vangen, kort bij huis, in toegankelijke omgeving en waar ze volwaardig kunnen participeren Financiële en fysiek toegankelijk opvang van kinderen uit maatschappelijk kwetsbare gezinnen, Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

12 Doelstellingen op niveau van de ouders
Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen Doelstellingen op niveau van de ouders Participeren op de arbeidsmarkt, kans om zich persoonlijk te ontplooien, opleiding te volgen of te participeren aan het sociale en culturele leven Ouders zijn de eerste opvoeders, ouders in contact brengen met elkaar – voor ALLE ouders Aanbod moet aan afgestemd zijn op de diversiteit aan gezinsvormen Ouders laten participeren in de ontwikkeling van het aanbod Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

13 Doelstellingen op niveau van de samenleving
Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen Doelstellingen op niveau van de samenleving Kinderen vormen de samenleving van de toekomst. Ze zijn ook de samenleving van vandaag en hebben recht op een kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd. Een geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod draagt dan ook bij tot een betere en meer democratische samenleving omdat het kinderen de kans biedt: een positieve identiteit te ontwikkelen; te leren op een respectvolle manier met anderen om te gaan; om verbondenheid met anderen te ontwikkelen. Het opvang- en vrijetijdsaanbod draagt bij tot een gelijke kansenbeleid. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

14 Het samenwerkingsverband
Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen Het samenwerkingsverband Regie van het lokaal bestuur (of uitbesteden-coördinatie) Vrijwillige deelname van de actoren Elkaar versterken Infrastructuur delen Gemeentelijk of intergemeentelijk Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

15 Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Organisatorisch Rol van het lokaal bestuur vraag en aanbod in kaart brengen en op elkaar afstemmen, met respect voor de keuzevrijheid van de ouders; visie ontwikkelen op een geïntegreerd opvang- en vrijetijdsaanbod; aanwenden van alle infrastructuur die lokaal ter beschikking is (eigen gemeentelijk patrimonium en patrimonium van opvang- en vrijetijdsactoren die betrokken zijn in het samenwerkingsverband); samenwerkingsverbanden initiëren en faciliteren; het werkingsgebied en de doelgroep voor een of meerdere samenwerkingsverbanden bepalen; op termijn de financiering op te nemen. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

16 Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Organisatorisch Rol van de opvang- en vrijetijdsactoren We vertrekken vanuit een visie waarin we de opvang- en vrijetijdsactoren vertrouwen geven, responsabiliseren en respecteren in hun keuzevrijheid en eigenheid. Het is in eerste instantie de bedoeling dat opvang- en vrijetijdsactoren de keuzevrijheid hebben te participeren aan de samenwerkingsverbanden, waarbij vooropgesteld wordt dat opvang- en vrijetijdsinitiatieven mekaar gaan versterken vanuit hun eigenheid. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

17 Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Organisatorisch Rol van de Vlaamse Overheid De Vlaamse overheid schept de randvoorwaarden om lokale samenwerking mogelijk te maken en draagt er zo toe bij dat de lokaal beschikbare middelen optimaal ingezet worden. Dit betekent onder andere: faciliteren van samenwerking door drempels weg te werken op niveau van de Vlaamse regelgeving (infrastructuur, personeelsstatuut, …); kwaliteit waarborgen via een referentiekader dat door het samenwerkingsverband (en de individuele partners) gebruikt wordt als toetssteen om zijn werking aan af te wegen; financieren van aanbod binnen de samenwerkingsverbanden (via het lokaal bestuur). Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

18 Conceptnota : Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Het referentiekader omvat doelstellingen en algemene principes met betrekking tot: het aanbod (onder andere continuïteit en diversiteit); de participatie van kinderen en ouders; de wijze waarop begeleiders worden ingezet (bijvoorbeeld de mix van professionele begeleiders en vrijwilligers); de manier waarop het begeleidersteam en het samenwerkingsverband versterkt kan worden (onder andere omkadering van begeleiders). Het referentiekader bevat geen normen. Het is een hulpmiddel voor het lokaal bestuur en de opvang- en vrijetijdsactoren om te reflecteren over de eigen werking en over de werking van het geheel. Lokaal bestuur en opvang- en vrije tijdsactoren engageren zich om samen invulling te geven aan de doelstellingen en algemene principes opgenomen in het referentiekader en ontwikkelen daartoe een gezamenlijke visie en concrete acties. Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

19 Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad
Tijdspad Staten-Generaal Slotcolloquium april 2014 Conceptnota Advies Serv, Sar, Vlor, Sarc, Jeugdraad 2015 – 01/2016 Hoorzittingen Maart tot juni 2016 Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

20 Verschillende partijen :
Hoorzittingen Verschillende partijen : Kind en Gezin Kinderrechtencommissariaat Vlaamse Jeugdraad Netwerk tegen armoede Michel Vandenbroeck Onderwijs Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

21 628 000 kinderen basisonderwijs
Hoorzitting - VVSG kinderen basisonderwijs Knelpunten Meersporenbeleid Huidige regels Delen van infrastructuur Kansen 75% van de IBO’s werkt samen Regie : toegankelijk en duurzaam aanbod Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

22 Aandachtspunten meegegeven
Hoorzitting - VVSG Aandachtspunten meegegeven Actoren verplichten Normen Tijdspad om af te stemmen met actoren Voorrang geven aan kinderen van werkende ouders Geld voor coördinatie Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

23 Krachtlijnen voor de kwaliteitsvolle opvang en vrije tijd voor kinderen
Meer info: Hoorzittingen: Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

24 Stand van zaken Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst

25 Uit onderzoek Kind en Gezin Schoolkinderen over hun opvang: wat leren ze ons over kwaliteit? (2014)

26 Contactgegevens Leen Walravens Stafmedewerker Buitenschoolse Kinderopvang Vlaams Brabant en Limburg Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst