Landelijke Handhaving Strategie

Slides:



Advertisements
Verwante presentaties
De sleutel tot succes: Seminars Wabo-opleiding
Advertisements

1 © Boot Advocaten U heeft een risicovol bedrijf in uw gemeente; wat dan? Alexandra Boot Erik van der Steen Boot Advocaten 2 juli 2012.
Integrale handhaving en Wabo!
Toezicht op energiebesparing
1 1 De Gelderse Maat Discussie Regionale Uitvoeringsdiensten in relatie tot externe veiligheid 1 december 2009 Jaarcongres Relevant Gerard Nieuwe Weme.
30 januari 2008 Toezicht op de baggerketen Inspectie Waterbeheer S. Jansen Inspecteur.
BRZO dag 15 mei 2014 Mr. M.G.J. Maas-Cooymans.

Omgevingswaarden in de Omgevingswet
Presentatie Onderhandelaarsakkoord. Vereniging van Nederlandse Gemeenten Hoofdlijnen Akkoord Focus op: Decentralisatie operaties (principes en proces)
Bijeenkomst Sociaal Beleidskader RUD’s 11 april 2012 Amersfoort.
Omgevingsvergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; inhoud en stand van zaken. Remco Mol/Wiebe Bosma (SenterNovem/InfoMil) Helpdesk omgevingsvergunning.
Algemene inleiding Wabo
“Doen we het wel goed?” Na het papier, nu de praktijk.
E-Team 2006 Vergunningverlening & Handhaving De keten gedigitaliseerd E-government innovatie Andere Overheid V&HV&H Mark Voogd, Ton Mol, Leo de Jong 6.
Netwerkdag 15 april Implementatie Handhaving in de VR 2 Workshop Implementatie Handhaving in de VR Robert Luinge 15 april 2009.
Handhavingsbeleid brandweer Industriële veiligheid
Samen Sterk in het Buitengebied Verkenning regio Midden en West Rob Segers Provincie Noord-Brabant 3 december Samen Sterk in het Buitengebied.
BRZO dag 15 mei 2014 Marike Bakker.
We zijn al een tijd aan het werk met het vormen van wat wij noemen ‘RUD’, regionale uitvoeringsdienst voor vergunningverlening, toezicht en handhaving.
Uiteraard is de gsm niet verboden, Trilstand wordt gewaardeerd!
Seminar 23 april 2014: Uw rechten en plichten bij een inval
Les htv2 hfdst 38 APV Blz
7 oktober 2014 Dierenpark Emmen
Materieel Strafrecht Hfdst 8 blz
Stap 1: Keuzes in regionale samenwerking VNG Project - Declaratie Jeugd
Bijeenkomst 12 november 2014 ‘Van opvang naar ontwikkeling’ 12 november 2014 Opening.
Bewonersavond De Rivierendriesprong
Politie ENN DRR|Milieu
Hfdst 18 Staandehouden Blz
Buisleidingen en het Bevb
Kwaliteitscriteria 2.1 VTH-taken.
Stand van zaken programmafinanciering EV na 2014 Klaas Bokma 20 november 2014.
Aansprakelijkheid en bewonersinitiatieven
Voor een veilige en leefbare omgeving. DCMR Milieudienst Rijnmond gezamenlijke milieudienst van de provincie Zuid-Holland en 15 gemeenten in die provincie.
DE ARBOWET In deze presentatie zal worden ingegaan op de hoofdlijnen van de Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet). In deze presentatie wordt geen aandacht.
Onderwijsinspectie – Het juridische verhaal 22 september 2015.
Inspectie SZW en handhaving. DE INSPECTEUR Toezichthouder op basis van artikel 24 Arbowet. Buitengewoon opsporingsambtenaar op grond van artikel 142 Wetboek.
NATIONALE POLITIE MINISTERIE VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE.
De landelijke handhavingstrategie
Handhavingsbeleid gemeente Landerd Voorbereidende raadsvergadering 11 september 2013.
Omgevingswet en gezondheid Myrtille Verhagen-Timmers Senior Beleidsadviseur Gezondheid Provinciale Raad Gezondheid Juni - juli 2015.
Vakdagen nHWBP Workshop natuur(wetgeving) 28 november 2013, prof. mr. A.A. Freriks.
Wabo en omgevingsvergunning kansen voor Gouda Martin Netten Afdeling Bouw en Woningtoezicht.
OMGEVINGSWET Kansen en randvoorwaarden Joyce Nellissen Adviseur 29 september 2015 Vakgroep GGB.
MISBRUIK VAN RECHT Een nationaal, internationaal en unierechtelijk perspectief Discussiebijdrage Koen Verburg 12 mei 2016 Vereniging voor Belastingwetenschap.
De Omgevingswet Hilde Donker
Toezicht: vangnet of dwangbuis ? Jan Dirk Steenbergen Hoofdinspecteur
Schakeldag 21 juni 2016
Omgevingsdienst Brabant Noord …voor een schone en veilige leefomgeving.
OZHZ Gemeenschappelijke regeling gemeenten en provincie
Inleiding op de Omgevingswet & Praktische tips voor raadsleden
Integrale Wabo-risicoanalyse en toezicht tijdens de gebruiksfase
GRIP OP CALAMITEITEN Lastigheden die bestuursorganen en omgevingsdiensten ervaren bij inzet van handhavingsinstrumenten: Wie kan worden aangemerkt als.
Deel 1: Aanleiding en doelstellingen
Natte Koeltorens 1.
Thema-avond Chemours en DuPont
Deel 1: Aanleiding en doelstellingen
BOA- DAG FUNCTIONEEL PARKET AMSTERDAM G.T.M. (Gerrie) de Boer
PGS 15 in de praktijk gelijkwaardige situaties
Les 12 De regelscontroleren
bezoek strafzaak voorbereiding op takenserie 3
Veranderopgave handhaving
Invoeringswet Omgevingswet
Aardgasvrije wijken: kansen en risico’s voor geluid
Ontwikkelingen rond verplichtingen Vervoermanagement
Governance model PGS nieuwe stijl
“Omgeving in beweging”
Provinciale coördinatie en regie
Transcript van de presentatie:

Landelijke Handhaving Strategie Henk Adema

Voorlopers van de LHS Landelijk: Landelijke sanctiestrategie (LOM) (2000) Regionaal: Fries draaiboek handhaving milieuwetgeving

Criterium 2.3 VTH kwaliteitscriteria Grondslag LHS Criterium 2.3 VTH kwaliteitscriteria CRITERIUM 2.3 Sanctiestrategie De handhavingsorganisatie handelt op grond van een sanctiestrategie, waarin de basisaanpak voor het bestuursrechtelijk en strafrechtelijk optreden bij overtredingen is vastgelegd.

Aanleiding LHS De wens van de overheid De organisatie van: verbeteren Vergunningverlening Toezicht en Handhaving verbeteren

Werking LHS Geldt voor: Artikel 5.1 Wabo opgenomen wetten Flora- en faunawet Monumentenwet 1988 Natuurbeschermingswet 1998 Ontgrondingenwet, Wet bodembescherming , Wet geluidhinder , Wet inzake de luchtverontreiniging , Wet milieubeheer , Wet ruimtelijke ordening , Waterwet

Doel van de LHS Rechtsgelijkheid  ABBB “Gelijk speelveld” voor normadressaat Rechtsgevoel respecteren Leefomgeving veilig, schoon en gezond houden Transparantie

Hoe behalen wij ons doel Beginselplicht tot handhaven Passende interventie bij iedere bevinding In vergelijkbare situaties vergelijkbare keuzes maken Interventies op vergelijkbare wijze kiezen en toepassen Landsbreed door het bestuurlijk bevoegd gezag / de Omgevingsdiensten, landelijke inspecties, politie en OM

Alleen LHS ?? In 2015/2016 volgt: Landelijke strategie voor Vergunningverlening en Toezicht

LHS = Gezamenlijk product van: OM IPO UvW VNG Ministerie van IenM ILT Inspectie SZW Nationale Politie De vereniging van Omgevingsdiensten

Ervaringen tot nu toe Ingebruikname 2011 DCMR Provincie Zuid Holland Openbaar Ministerie

Hoe werkt de LHS Stappenplan Positionering bevindingen in interventiematrix 2. Bepalen verzwarende aspecten Overleg bestuur/OM Optreden met interventiematrix 5. Vastleggen

Overtredingssituatie Stap 1: Positionering bevindingen in de interventiematrix 4 3 2 1 Aanzienlijk dreigend en/of onomkeerbaar Van Belang Beperkt Vrijwel nihil Overtredingssituatie De mogelijke gevolgen zijn A B C D Goedwillend * Onbedoeld * Proactief Moet kunnen *Onverschillig Calculerend * bewust * risico nemend Bewust en structureel / Crimineel * Fraude * Oplichting * Witwassen Gedrag van de overtreder

Bepalen verzwarende aspecten Stap 2: Bepalen verzwarende aspecten Bepalen verzwarende aspecten Status verdachte / voorbeeldfunctie Combinatie met andere relevante delicten Recidive Overmacht

Overleg bestuur/OM Twee richtingsverkeer De wijze van optreden Stap 3: Overleg bestuur/OM Overleg bestuur/OM Twee richtingsverkeer De wijze van optreden Altijd overleg indien Midden segment Zware segment Vanaf A4 t/m C2

Optreden met de interventiematrix Stap 4: Optreden met de interventiematrix Optreden met de interventiematrix Zie poster

Vastleggen De doorlopen stappen De genomen beslissingen Verifieerbaar en transparant vastgelegd Volgens de geldende administratieprocedures Zodanig dat: hieruit kan worden afgeleid dat is voldaan aan: het motiverings­beginsel, het zorgvuldigheidsbeginsel, het verbod van willekeur het verbod van misbruik van bevoegdheid. ABBB