Welke toekomst voor de Vlaamse OCMW’s? 27 september 2011 Studiedag VVOS Samenwerking Gemeente-OCMW: ‘Van toveren tot tools’ Provinciehuis Antwerpen Luc Kupers secretaris OCMW Gent voorzitter VVOS

Historiek Franse revolutie +/-1200 1925 1974 1976 Liefdadigheid Secularisering COO BM OCMW

Gemeente en OCMW-decreet Bis Historiek 1998 2002 2007 2008 2012 2013 …? OCMW-decreet Voorzitter in CBS + BBC -Inkanteling -Opslorping -Alliantie -EVA -??? RMI NOB Voorzitter in CBS (optioneel) Gemeente en OCMW-decreet Bis

in de diepte en in de breedte Was het nu 70, 80 of 90? De komst van het OCMW sterke groei in de diepte en in de breedte PROFESSIONALISERING VOLUME & DIVERSITEIT

Kerntakendebat ‘revisited’ Verzelfstandiging ziekenhuizen Verzelfstandigingsgolf andere besturen OCMW: terugplooiing op kernactiviteiten SOCIALE DIENSTVERLENING OUDERENZORG

Het verhaal van de ijsberg Vlaamse regelgeving (Gemeentedecreet, OCMW-decreet, BBC) ?

Het werkveld evolueert Toenadering en samenwerking Specifieke diensten Integratie bestuursmodel Nieuwe trends? Verzelfstandiging openbare woonzorgcentra RPR-OZ

Het werkveld evolueert De finaliteit van samenwerking

OCMW herleid tot kerntaken? Welk organisatiemodel? Onduidelijkheid Open discussie AUB “primaat van de politiek” ≠ Dogma

OCMW herleid tot kerntaken? Politieke discussie ≠ Transparant

Het verhaal van de ijsberg DISCUSSIE POLITIEKE

Europese Benchmark Bestuurskracht en schaalgrootte Denemarken, Nederland,… Fusies: Durf AUB Alternatieve scenario’s Intergemeentelijke OCMW’s?

Welk organisatiemodel? Verkruimeling/opslorping/integratie? Eigen missie/identiteit/klantenfocus Bedrijfsmatige argumenten AUTONOMIE

Burger-administratie Form Follows Function Focus Imago OCMW Stad Klant- Klant- gerichtheid vriendelijkheid ORGANISATIE-CULTUUR Zorg-bedrijf Burger-administratie

Lokale autonomie Respect AUB voor lokale expertise (geschiedenis van 800 jaar) Essentie= hoe kan cliënt/klant zo goed mogelijk geholpen worden? (“Het primaat van de cliënt?”) Echt probleem = Bureaucratie = Regeldrift

Form follows function

Form follows function Structuur ≠ Essentie Administratieve vereenvoudiging Deregulering Weg met de bureaucratie!

‘Het veronderstelde OCMW’ Vlaams Surrealisme? Kafka, Dante?

‘Het veronderstelde OCMW’

‘Het veronderstelde OCMW’

Premisse van de efficiëntiewinst ≠ aangetoond Quid belang cliënt/burger? Uitgangspunt: kostenefficiëntie en/of kwaliteit van de dienstverlening

Echte problemen en drijfveren? Bestuurskracht Macht

“OCMW’s afschaffen om ze opnieuw uit te vinden?” Pleidooi voor innovatie “OCMW’s afschaffen om ze opnieuw uit te vinden?”

Het OCMW is Broodnodig Vroeger, Nu En in de Toekomst!