Financiering Hoger Onderwijs Commissie ad hoc Hoger Onderwijs 9 juni 2010 Luc Jansegers, administrateur-generaal
Opbrengstenstructuur Hogescholen Bron: regeringscommissariaat Hogescholen
Opbrengstenstructuur Universiteiten Bron: geconsolideerd bij AHOVOS
Bron: werkingsmiddelen 2010 Bedragen in miljoen euro Sokkel onderzoek, inc. 5 mio. UGent
Financieringsvoorwaarden? Initiële bachelor- en masteropleidingen Banaba: 50% Alle andere opleidingen (vb. postgraduaten): geen financiering Student-gerelateerd: Nationaliteitsvoorwaarden (2% - zeer ruim) Voldoende leerkrediet (individuele rekening studievoortgang: www.studentenportaal.be)
Verdeling? – sokkel onderwijs Verdeeld op basis van “opgenomen studiepunten” = “studiepunten, verbonden aan opleidingsonderdelen, waarvoor een student zich heeft ingeschreven in een bepaald academiejaar. Minimum schaal = 90.000 (+/- 1.500 studenten) Degressief verdeeld: Tot 360.000 ( 6.000 studenten): X 3 >360.000 tot 720.000 (12.000 studenten): X 2 >720.000: X 0 Logica: middelgrote instellingen niet afstraffen voor schaalvoordelen van grootste instellingen
Verdeling? – variabel onderwijs Verdeeld op basis van “financieringspunten”: Opgenomen studiepunten (tot de eerste 60) Verworven studiepunten (vanaf 61) Aantal diploma’s X puntengewicht per studiegebied X boni voor studentenkenmerken (beurs-werk-functiebeperking) Logica: Studentgedreven, output gestuurd
Verdeling? – sokkel onderzoek Verdeeld op basis van: Doctoraten Publicaties Minimum schaal: 50 doctoraten (over 5 jaar), 1.000 publicaties (over 9 jaar) Degressief verdeeld Logica: cf. onderwijssokkel
Verdeling? – variabel onderzoek Verdeeld op basis van Academische diploma’s associatie (24%) Doctoraatsdiploma’s (40%) Publicaties en citaties (30%) Diversiteit en mobiliteit personeel (6%) Voorafname KUB: 0,23% (idem BOF) Logica: (nog) sterker output gedreven dan sokkel
Werkingsmiddelen? – “Verevening” Verdeeld op basis van parameters hierboven, maar! Gegarandeerd minimum: Enkel als een instelling middelen uit de onderwijssokkel krijgt Tot en met 2013 Nooit minder middelen dan in 2007 (+index) Wie? 7 hogescholen en 2 universiteiten Kost in 2010: 7,3 miljoen euro Vanaf 2014 geen jaarlijkse bijpassing, maar forfait Logica: tijdelijk beschermen voor wijzigende parameters, groeiperspectief voor iedereen vanaf 2014
Open of gesloten? - Kliksysteem Gesloten: geen aanpassing van het budget, enkel herverdeling (vroegere hogescholenenveloppe) Open: externe parameters bepalen het budget (omkadering leerplicht, m.u.v. aanwendings-%) Hoger Onderwijs: open, maar vertraagd en gespreid: Ten minste 2% stijging of daling Aanpassing budget met 2% Saldo van stijgen of dalen wel meegerekend voor nieuwe aanpassingen Rekenmethode = aantal opgenomen studiepunten tot 2014
Andere financiële elementen Problematiek index Besparingen: -1,27% voor alle instellingen, ook “verevenden” (max. 16 miljoen) Ander betalingsritme hogescholen – universiteiten (AHOVOS betaalt personeelsleden in opdracht van hogescholen/univs. eigen personeelsdienst)
Herstructurering? Bijkomende financieringspunten indien: Opleiding stopzetten met sociaal plan Samenvoegen van dezelfde opleidingen Vb. Overname VLEKHO door HUB-Ehsal: Bijkomende punten voor handelswetenschappen, niet voor toegepaste taalkunde.
Bijzondere elementen Toelage associaties Aanmoedigingsfonds Studiecentra open hoger onderwijs (NL!) Wettelijke en conventionele werkgeversbijdragen privaatrechtelijke universiteiten
Kaderelementen voor de operatie Tijd: 2 legislaturen (Koen De Backere: 3) Wijze van spreiding (activeren van middelen) Welke financieringskanalen (onderwijs/onderzoek) Welke onderwerpen: Decretaal Divers Wetenschapsbeleid
Item 1 - Decreet Professionele bachelor versterken Academisering Puntengewichten ZAP HKO (rechtspositie)
Item 2 - Divers Investeringsmiddelen Sociale voorzieningen (afzonderlijk decretaal initiatief) Mobiliteitskost universiteiten
Item 3 - Wetenschapsbeleid BOF IWT FWO IOF
Luc Jansegers, administreur-generaal Bedankt Luc Jansegers, administreur-generaal