NOODPLANNING “Bedrijven” Luc Bauwens Directeur federale directie civiele veiligheid Oost-Vlaanderen 2007
Wetgeving Art. 135 gemeentewet Art. 128 provinciewet Wet van 28-03-2003 : algemeen gemeentelijk en provinciaal rampenplan Noodplanning / LB 2007
Wetgeving Seveso-richtlijn 24-06-1982 Seveso-II-richtlijn 9-12-1996 Wet 22-05-2001 instemming samenwerkingsakkoord KB 31-03-2003 fase 4 KB 17-03-2003 nucleair KB 16-02-2006 m.b.t. de nood- en interventieplannen Min. Omzendbrief NPU-1 van 26-10-2006 m.b.t. de nood- en interventieplannen Wet 15-05-2007, m.b.t. betrekking de civiele veiligheid Noodplanning / LB 2007
DE NOODSITUATIE “Artikel 6 § 2 – Onder noodsituatie verstaat men : elke gebeurtenis die schadelijke gevolgen voor het maatschappelijk leven veroorzaakt of veroorzaken kan, zoals een ernstige verstoring van de openbare veiligheid, een ernstige bedreiging ten opzichte van het leven of de gezondheid van personen en/of ten opzichte van belangrijke materiële belangen, en waarbij de coördinatie van de disciplines is vereist om de dreiging weg te nemen of om de schadelijke gevolgen te beperken” OMSCHRIJVING DREIGING C OORDINATIE Noodplanning / LB 2007
DE NOODSITUATIE Geen definitie Voordelen Nadelen Natuur“rampen” Economische“rampen” – landbouw”rampen” Milieu”rampen” Medische “rampen” Terrorisme – Bioterrorisme Nieuwe rampen MKZ Varkenspest Pandemieën Noodplanning / LB 2007
DE NOODSITUATIE Meer dan individueel verlies Notie algemeen belang Chaos Herstel sociale orde Noodplanning / LB 2007
Intern noodplan is partner van openbare noodplanning DE NOODSITUATIE Bedrijfsverlies ? Imagoschade ? Noodplanning ?? Link Milieu Veiligheid werknemers Intern noodplan is partner van openbare noodplanning Noodplanning / LB 2007
Preventiebeleid kan door noodplanning ondersteund worden DE NOODPLANNING Noodplanning voorkomt geen rampen Noodplanning voorkomt wel rampen Preventiebeleid kan door noodplanning ondersteund worden Noodplanning / LB 2007
NOODPLAN IS EEN ONDERDEEL VAN GOED MANANGEMENT NIP : DOEL crisis chaos beperken bestrijden schade communiceren samenwerken NOODPLAN IS EEN ONDERDEEL VAN GOED MANANGEMENT Noodplanning / LB 2007
OPENBARE NOODPLANNING Prioriteit op interne noodplanning Ineen vloeien Leiding Doelstellingen (algemeen belang privaat belang) Eigen noodplantaal Ontmoetingsmomenten Partners Noodplanning / LB 2007
HET OOST-VLAAMS PLATFORM 65 gemeenten 29 politiezones (9 één-gemeentezones) 43 brandweerkorpsen 6 hulpverleningszones 9 MUG-functies (+1 beleidsondersteunde MUG) ambulancediensten (25 brandweer, 5 privé, 7 ziekenhuizen) 100 − 101 (CIC) centrale − gemeenschappelijk call-taking − monodisciplinaire dispatching COMPLEXITEIT ⇔ INTEGRALE VEILIGHEID Noodplanning / LB 2007
RISICO’S kerncentrale 30 Sevesobedrijven transport havens overstromingen industrie (zones) pijpleidingen massamanifestaties stroompannes zakenhuizen, rusthuizen scholen Noodplanning / LB 2007
RAMPEN HEIZEL 1985 : 41 doden HERALD 1987 : 193 doden KETTINGBOTSING E-17 1996 : 10 doden (65 gewonden) KAPRUNTUNNEL 2000 : 155 doden ENSCHEDE 2000 : 17 doden (947 gewonden) VOLENDAM 2001 : 14 doden (320 gewonden) WTC 2001 : 3000 doden MADRID 2004 : 191 doden GHELLINGEN 2004 : 23 doden (132 gewonden) E-17 ZELE - 23 april 2005 : 0 doden (0 gewonden) economische schade Noodplanning / LB 2007
DE PLANNEN Het multidisciplinair nood- en interventieplan ANIP algemeen BNIP bijzonder in functie van bijzondere risico’s (Seveso, nucleair, …) De monodisciplinaire interventieplannen BIP discipline 1 MIP/PSIP discipline 2 PIP discipline 3 LIP discipline 4 IIP discipline 5 De interne noodplannen Niveau bedrijf/instelling Noodplanning / LB 2007
OPENBARE NOODPLANNEN Gemeente burgemeester stelt noodplan op (GANIP/ DNIP’S) gemeenteraad aanvaarding goedkeuring gouverneur Provincie gouverneur stelt PANIP op goedkeuring door minister Binnenlandse Zaken Noodplanning / LB 2007
VEILIGHEIDSCEL In iedere gemeente en provincie Opdrachten Opmaak risico-inventaris en risicoanalyse Actualiseren van NIP’s Oefenbeleid Evaluatie noodsituaties en oefeningen Organisatie voorafgaande informatie naar bevolking over de noodplanning Opvangcentra Noodplanning / LB 2007
VEILIGHEIDSCEL (2) Samenstelling Burgemeester - Gouverneur Vertegenwoordigers disciplines Ambtenaar verantwoordelijk voor noodplanning secretariaat Vertegenwoordigers Seveso- bedrijven Noodplanning / LB 2007
NIVEAUS & FASES De gemeentelijke fase Beheer en afkondiging door burgemeester info naar gouverneur De provinciale fase Beheer en afkondiging door gouverneur info naar minister van Binnenlandse Zaken De federale fase Beheer en afkondiging op nationaal niveau Noodplanning / LB 2007
WANNEER WELKE FASE feiten - Respect voor gemeentelijke autonomie - van gemeentelijke naar provinciale fase - afkondiging fase is niet delegeerbare beleidsbeslissing Parameters feiten geografische uitgestrektheid van de van de nadelige gevolgen aantal slachtoffers effecten milieu, economie benodigde middelen + Seveso, nucleair : BNIP kleine gemeente grote stad Noodplanning / LB 2007
DE DISCIPLINES DISCIPLINE 1 : de hulpverleningoperaties DISCIPLINE 2 : de medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening DISCIPLINE 3 : de politie van de plaats DISCIPLINE 4 : de logistieke steun DISCIPLINE 5 : de informatie opdrachten middelen bevelvoering : DIR … + DIR – CP-OPS Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 1 - HULPOPERATIES Opdrachten Recci – rol voor bedrijf Brandbestrijding Bron en effectenbestrijding Evaluatie van de situatie Opsporen, redden, bevrijden, … van personen Bescherming goederen Opeisingen Instellen perimeters 100 informeren CP-OPS Noodplanning / LB 2007
Openbare brandweerdiensten Openbare eenheden civiele bescherming Wie Openbare brandweerdiensten Openbare eenheden civiele bescherming Bedrijfsbrandweer Specialisten Leiding Dir BW Noodplanning / LB 2007
Zonering (wet 15-05-2007) rijk wordt onderverdeeld in hulpverleningszones elke provincie heeft minstens 1 zone provinciaal raadgevend comité van de zones gouverneur + burgemeester voorstel van zonering nationaal raadgevend comité van de zones provinciegouverneurs vertegenwoordiger steden en gemeenten voorstel van zonering KB Noodplanning / LB 2007
Zonering verlaten principe/gemeentelijke brandweer verlaten territorialiteitsprincipe/brandweer netwerk van posten in functie van risicoanalyse optreden conform principe : snelste adequate hulp Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 2 – geneeskundige sanitaire en psychosociale hulpoperaties Opdrachten MIP PSIP Wie Ambulancediensten MUG’s Ziekenhuizen Medisch sanitaire post Rode kruis Arbeidsgeneesheer – rol voor bedrijf Noodplanning / LB 2007
Leiding Federaal gezondheidsinspecteur MIP PSIP PSM DIR-MED Noodplanning / LB 2007
MIP RAMP PRELIMINAIRE EVACUATIE VMP TRIAGE BEHANDELINGSZONE REGULATIE ROOD GEEL GROEN TRANSPORT OVERLEDEN ZIEKENHUIZEN OPVANGCENTRA Noodplanning / LB 2007
MIP-afkondiging 5 zwaar gekwetsten 10 gekwetsten/ernst niet gekend grootschalige evacuatie situatie die potentieel gevaar biedt voor volksgezondheid Noodplanning / LB 2007
PSIP Structuur Opvang - informatie - nazorg Slachtoffers – familie - betrokkenen Rol voor bedrijf * sociale dienst * bedrijfspsycholoog * overleg met PSM Psychosociaal coördinatiecomité Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 3 – politie van de plaats Opdrachten : PIP Openbare orde Zonering Gerechtelijk onderzoek Wie Lokale politie Federale politie Leiding - DIR-POL Zonechef Dirco Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 3 Wet op politieambt 05 augustus 1992 art 17 en art 27 Wet op de geïntegreerde politie art 64 KERNTAAK : RUIMTESCHEPPENDE FUNCTIE Politie van de verbindingswegen (WPR, SPN, SPC) DVI-team Rol CIC Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 4 – logistieke steun, diverse werken, bijstand en vervoer Opdrachten LIP Logistieke steun Technische communicatie Bevoorrading Meten – ontsmetten Wie Civiele bescherming Gemeentelijke diensten Gespecialiseerde diensten NMBS … Leger Leiding – DIR-LOG Bevelhebber civiele bescherming of beslissing CP-OPS Noodplanning / LB 2007
DISCIPLINE 5 - INFORMATIE Opdrachten IIP Bevolking Richtlijnen Info Slachtoffers Wie Burgemeester Gouverneur Minister Binnenlandse zaken Communicatieambtenaren DIR-INFO Rol voor bedrijf Noodplanning / LB 2007
BEVELVOERING - COORDINATIE Essentieel Doel Duidelijk Eenvoud Overal gelijk – altijd van toepassing Multidisciplinair – interdisciplinair Coördinatie Noodplanning / LB 2007
COORDINATIE Commandopost operaties Coördinatiecentrum Dubbel niveau Terrein Beleid CP-OPS CC’s Commandopost operaties Coördinatiecentrum Gemeentelijk (GCC) Provinciaal (PCC) Federaal (FCC) Noodplanning / LB 2007
OPBOUW COORDINATIE CRISIS RAMP VIP NIP INTERN NOODPLAN MOTORKAP CP-OPS CC Noodplanning / LB 2007
CP-OPS Samenstelling Multidisciplinair( DIR-BW ; DIR-MED ; DIR-POL ; DIR- LOG ) + andere Bedrijf School NMBS … + secretariaat Doel Info verzamelen op multidisciplinaire wijze Eerste beslissingen Noodplanning / LB 2007
Recci en inschatting situatie en aanpak , rol voor bedrijf Zonering Doel Recci en inschatting situatie en aanpak , rol voor bedrijf Zonering Extra hulp Richtlijnen bevolking Voorstel fase Terreinbeslissingen Gouden uur Permanent gegeven Aanspreekpunt van de CC’s Noodplanning / LB 2007
CP-OPS Leiding : DIR-CP-OPS Discipline 1 richt CP-OPS op Discipline 1 heeft leiding Opmerking Discipline 1 tenzij specifieke aanduiding door beleid in functie van de crisis Gijzeling Voedselvergiftiging Inplanting Veilig – rol voor bedrijf Verplaatsbaar Visueel contact met rampplaats indien mogelijk Gele vlag met zwarte letters Noodplanning / LB 2007
CP-OPS Veiligheidsadviseur evaluatie risico’s verbonden aan inzet personeel behoort niet noodzakelijk tot zelfde discipline als DIR-CP-OPS rol voor bedrijf Noodplanning / LB 2007
OPDRACHTEN CC’s Beleidsorganen Beleidsbeslissingen Dilemma’s van de CP-OPS Prioriteiten Belangrijke evacuaties Extra middelen Opeisingen Communicatie Info en richtlijnen bevolking Info slachtoffers – rol voor bedrijf Info media Public relations Noodplanning / LB 2007
CC’s inplanting - uitrusting Veilig – rustig Vlot bereikbaar realisme Communicatiemiddelen ICT Secretariaatsfunctie Gemeentelijke CC’s op voorhand uitbouwen ! 24/24 uur Verwarming / verlichting Catering Noodplanning / LB 2007
DIR-CP-OPS Managementskwaliteiten Technische kennis Rust Overleg met disciplines Beslissen Aanspreekpunt disc. en bedrijf Aanspreekpunt CC’s Veiligheid intervenanten Adviseur aanstellen OPLEIDING EN OEFENING Noodplanning / LB 2007
BELEID – CC’s gemeente provincie Leiding Burgemeester Gouverneur Minister Leden Disciplines OCMW Technische dienst Communicatie ambtenaar Rampenambtenaar Bedrijf Burgemeester(s) Secretariaat logboek gemeente provincie Noodplanning / LB 2007
FASERING gemeentelijke fase : burgemeester provinciale fase : gouverneur Federale fase : minister van Binnenlandse Zaken Noodplanning / LB 2007
OORZAKEN FEDERALE FASE crisis of dreiging kan ganse land omvatten dioxine mond- en klauwzeer gekke koeienziekte vogelgriep terrorisme overstromingen energie drinkwater …. specifieke zaken nucleair NAVO, Europese raad industrie universiteiten bevolkingsdichtheid verkeersnet Noodplanning / LB 2007
WAAROM FEDERALE FASE ? evaluatie & coördinatie op nationaal niveau afstemming van de operationele diensten & reserves gelijkheid in optreden naar burgers toe communicatie naar burgers internationale samenwerking internationale info-overdracht Noodplanning / LB 2007
STRUCTUUR FEDERALE FASE VOORALARM door CGCCR ALARM door minister Binnenlandse Zaken 3 COORDINATIEORGANEN evaluatiecel beheerscel informatiecel FCC voorzitter minister van Binnenlandse Zaken Noodplanning / LB 2007
INFORMATIEOVERDRACHT CP-OPS – CC’s PERMANENT NIET NOODZAKELIJK PERMANENT OPERATIONEEL BELEID COMMUNICATIE CHEF CHEF INFORMATIEOVERDRACHT IN IEDERE FASE CC-GEM / PROV / FED Noodplanning / LB 2007
SPINNENWEBSTRUCTUUR CC-FED CC-PROV CC-PROV CC-GEM CC-GEM CC-GEM CP-OPS CP-OPS CP-OPS Noodplanning / LB 2007
Rol van de zone als informatie-verzamelpunt Bvb. Overstromingen Nucleair Rol van de zone als informatie-verzamelpunt Noodplanning / LB 2007
Nucleair - alarmniveau notificatiniveau (exploitant) alarmniveau prov. coördinatiecomité N0 N1 U1 verwittiging – stand by N2 U2 geen direct gevaar – voedselketen – drinkwater beschermen N3 U3 operationeel – maatregelen uitvoeren NR UR onmiddellijke maatregelen Noodplanning / LB 2007
OPMERKINGEN fasen moeten niet doorlopen worden gouverneur kan aan minister federale fase vragen nucleair noodplanning is in principe top-down de federale fase valt NIET onder de toepassing van KB 16 februari 2006 Noodplanning / LB 2007
ORDENING RAMPTERREIN Essentieel prioritair evolutief (!) Voorschriften Hulpdiensten Bevolking en bedrijven Inplanting functies Toegankelijkheid Evacuatie Schuilen Kledij Way-in en way-out P VMP … Noodplanning / LB 2007
ORDENING-ZONES Noodplanningszone Organisatorisch Preventief Interventiezone Effectief Rode zone Oranje zone Gele zone Gerechtelijke zone Noodplanning / LB 2007
INTERVENTIEZONES CRISIS ROOD ORANJE GEEL UITSLUITINGSPERIMETER ISOLATIEPERIMETER ONTRADINGSPERIMETER Rol CP-OPS – Rol bedrijf In functie van Aard crisis Meteo Geografie Wegeninfrastructuur Visualisering Noodplanning / LB 2007
INTERVENTIEZONES -TOEGANKELIJKHEID Rode zone Enkel voor hulpdiensten Met inachtneming richtlijnen CP-OPS Oranje zone Toegankelijkheid voor hulpdiensten en overheden Toegang voor bewoners en werkenden TENZIJ extra richtlijnen CP-OPS of CC’s !! notie lichte hinder is niet weerhouden Gele zone Iedereen Behalve ramptoeristen Noodplanning / LB 2007
ZONERING Noodplanning / LB 2007
Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE-COMMUNICATIE CRISIS INFO INFO INFO Noodplanning / LB 2007
Crisiscommunicatie is moeilijk Informatie is complex Vlugge info Juiste info Bruikbare info Iedere discipline heeft info Iedere betrokkene heeft info Bedrijf heeft info Gespecialiseerde infobronnen Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE-COMMUNICATIE PAKKET INFO TECHNISCHE INFO COMMUNICATIE DISCIPLINES BELEID ALGEMENE INFO COMMUNICATIE BURGER, SLACHTOFFERS, FAMILIE, BETROKKENEN Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE (2) Technische info Zeer belangrijk ASTRID Info op weg naar de rampplaats Interdisciplinaire informatie-uitwisseling (CP-OPS) Richtlijnen bevolking Duidelijk Eenvoudig geruststellend Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE (3) De media Vragen Wie Wat Waar Wanneer Waarom Feiten sensatie scoop “Goede” en “slechte” “Slachtoffers” en “helden” Snelheid van de pers Directheid TV Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE (4) Crisiscommunicatie is moeilijk ! Vermoeiend – stress Snelheid - juistheid Crisiscommunicatie is essentieel Public relations – imago PERS IS PARTNER Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE (5) HOE Persberichten Persconferentie(s) Persbriefing Website WIE communiceert Beleid of zijn experten Burgemeester Gouverneur Minister van Binnenlandse Zaken Communicatieambtenaren Functie DIR-INFO Bedrijf (fabriek, NMBS, school,…) Woordvoerder EENVOUDIG communiceren Noodplanning / LB 2007
INFORMATIE (6) Informatie door hulpdiensten Opletten ! Media en ethiek Verantwoordelijken Technische info Met medeweten beleid Eenduidigheid Te vermijden Waardeoordelen (hij reed te vlug) Schuldduiding Paniekboodschappen Noodplanning / LB 2007
DE WAARHEID EN NIETS ANDERS DAN DE WAARHEID ! INFORMATIE (7) DE WAARHEID EN NIETS ANDERS DAN DE WAARHEID ! IN HET GSM-TIJDPERK MAAK JE NIET MEER ALS EERSTE HET NIEUWS VAN DE RAMP KENBAAR AAN DE WERELD ! Noodplanning / LB 2007
NOOD- EN INTERVENTIEPLANNEN Wet 28 maart 2003 ( artikel 3) Gemeentelijk A-NIP Goedkeuring gouverneur Provinciaal ANIP Goedkeuring minister van Binnenlandse Zaken KB m.b.t. de nood- en interventieplannen Multidisciplinair NIP Monodisciplinair IP Intern noodplan Noodplanning / LB 2007
ANIP en BNIP ANIP Algemene richtlijnen en informatie om het beheer van noodsituaties te verzekeren BNIP Vult ANIP aan met bijkomende specifieke richtlijnen betreffende een bijzonder en/of specifiek risico Bvb. Sevesoplan Noodplanning / LB 2007
INHOUD ANIP KB 10 PUNTEN Overzicht van betrokken functies Inventaris van de risico’s Alarmering Communicatieschema Organisatie operationele en beleidscoördinatie Organisatie informatieverstrekking aan de bevolking Oefenbeleid Opvangcentra Modelberichten Logboek Noodplanning / LB 2007
BNIP = 9 + 3 punten de beschrijving van het risico en het bepalen van de noodplanningszone waar gaat het om ? ; welke activiteit ? … welk gebied kan betrokken worden (is betrokken) bij de preventieve organisatie zie intern noodplan gegevens m.b.t. personen betrokken bij het risico bedrijfsleider/organisator/ structuur ongevallenscenario’s en interventieprocedures voor elk risico reactiepatronen van de hulpdiensten op incidenten Noodplanning / LB 2007
BNIP = 9 + 3 punten 5) 6) de organisatie van de coördinatie van de operaties de mogelijke plaatsen van CP-OPS de aanduiding van de discipline die de CP-OPS levert operationele en beleidsstructuur vastleggen waar CP-OPS inplanten leider is brandweer, tenzij andersluidende beleidsbeslissing de beschermingsmaatregelen van personen en goederen parkeervrije zones evacuatieroutes opvangcentra collectief vervoer Noodplanning / LB 2007
BNIP = 9 + 3 punten de bijzondere interventiemiddelen extra medische middelen heli … de wijze van en de procedures van informeren van de hulpdiensten en de bevolking interdisciplinaire communicatie ASTRID transmissieplan info bevolking sirenes luidsprekerwagens Noodplanning / LB 2007
BNIP = 9 + 3 punten GELOKALISEERDE RISICO’S de geografische situatie van de inrichting of site plannen zie interne noodplan de algemene gegevens van de inrichting of het risico activiteiten van de inrichting, risico’s inventaris van gevaarlijke producten of activiteiten de lijst van de verantwoordelijke personen en hun bereikbaarheidsgegevens de eigen hulpmiddelen van de inrichting Noodplanning / LB 2007
BNIP = 9 + 3 punten de noodplanningszone met inbegrip van perimeters relevante geografische, demografische en economische factoren de andere risicovolle inrichtingen en activiteiten Noodplanning / LB 2007
GELOKALISEERDE en niet GELOKALISEERDE RISICO’S massamanifestaties storm grote volkstoelopen/fuiven ondergrondse leiding carnaval ronde van Vlaanderen I love techno ronde van Frankrijk Gentse/Lokerse feesten … love parade Belgisch kampioenschap veldrijden risicomatchen industrie … … Noodplanning / LB 2007
AARD GEBEUREN/AARD TOESCHOUWERS DUUR, PLAATS EVENEMENT VAN ACTIVITEIT NAAR RISICO ! WEGINGSPROCES GEEN WETENSCHAPPELIJKE METHODE GEBRUIK VAN PARAMETERS GEZOND VERSTAND GESCHIEDENIS VAN HET EVENEMENT (politie- brandweerverslagen, medische interventies) AARD GEBEUREN/AARD TOESCHOUWERS DUUR, PLAATS EVENEMENT INTERN NOODPLAN ORGANISATOR Noodplanning / LB 2007
BELANG INTERN NOODPLAN WIE IS VERANTWOORDELIJK ? WAT WORDT GEORGANISEERD ? WAT ZIJN DE RISICO’S ? WELKE STRUCTUUR OMKADERT DE OGANISATIE ? - publiek, aantal, aard - binnen, buiten - randactiviteiten - maximum capaciteit - … DUIDELIJK overlast - lawaai - parkings - … - stewards/security - EIP - EHBO - … Noodplanning / LB 2007
BNIP : SEVESO Wet van 22 mei 2001 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de federale staat en de gewesten met betrekking tot de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn. Noodplanning / LB 2007
Seveso-reglementering : Europees Inrichtingen met Bepaalde hoeveelheden gevaarlijke stoffen Bepaalde procedés van verwerking Sommatieregel Exclusief Militaire inrichting Pijpleidingen Transport weg, spoor, … Nucleaire Noodplanning / LB 2007
BNIP : SEVESO (2) Voorkomingsbeleid Exploitant voorkomt incident Preventiebeleid – veiligheidsrapport Kennis van het risico Opleiding personeel en derden Veilig ontwerp van installatie Beheersen van noodsituaties Melden van zware ongevallen en schierongevallen 5 jaarlijkse hernieuwing Noodplanning / LB 2007
BNIP : SEVESO (3) Intern noodplan Extern noodplan gouverneur Reactiepatroon Infoverplichting bevolking Noodplanningszone (chloor : 10 km (………. : 0 m) Extern noodplan testen om de 3 jaar Noodplanning / LB 2007
INTERN NOODPLAN 1 (Artikel 5 KB) Document op niveau van bedrijf met als doel *schadelijke gevolgen van noodsituatie beperken Noodsituatie kan intern of extern ontstaan *door uitwerken van aangepaste materiële en organisatorische maatregelen *door goede verwittiging van externe hulpdiensten Noodplanning / LB 2007
INTERN NOODPLAN 2 Intern noodplan partner openbare noodplanning Preventiebeleid kan door noodplanning ondersteund worden Noodplan onderdeel van goed management Recci , inschatting en aanpak (discipline 1 ) Bedrijfsbrandweer , EIP , specialisten Arbeidsgeneesheer Sociale dienst , bedrijfspsycholoog Noodplanning / LB 2007
Intern noodplan 3 Informatie rampterrein Ordening rampterrein CP-OPS CC’S Communicatie Woordvoerder Lessen Noodplanning / LB 2007
INTERN NOODPLAN 4 Opmaak door noodplancomité * directie * veiligheidschef * personeelschef * technische dienst * communicatieverantw. * eerste interventieploeg Noodplanning / LB 2007
Noodplancomité DENKCEL – DOECEL ontwerp noodplan crisiscel actualiseren oefenen evalueren bijsturen risicoanalyse ! Noodplanning / LB 2007
RISICOSCENARIO’S NADENKEN OVER RISICO’S brand, ontploffing, lek, … bommelding relletjes drankmisbruik … ACTIEFICHES Noodplanning / LB 2007
Inhoud intern noodplan Inplantingsplan Grondplan Alarmeren Beslissen Bestrijden Evacueren Oefenen Noodplanning / LB 2007
Plannen Grondplan * in- en uitgangen * nooduitgangen * compartimentering * trappen-liften * brandblusapparaten * risicoplaatsen * verzamelplaatsen Noodplanning / LB 2007
Alarmeren Intern - extern - personeel - 100 - derden - buren * directie ! * familie * pers Noodplanning / LB 2007
Alarmeren - procedures Beslissen - wie - 24/24 fasering alarmeringschema auditief-visueel ACTIEKAART ALARMEREN Noodplanning / LB 2007
Evacueren - ontruimen Zwaarste noodsituatie / paniek mogelijk Procedures * beslissing : wie ? * dubbele risicoanalyse ja/nee welke ruimtes * is evacuatie volledig ??? Oefenen Evacuatie-team ACTIEKAART EVACUEREN Noodplanning / LB 2007
Bestrijden Eerste interventieploeg * opleiding * beperkingen * veiligheid Bedrijfsbrandweer * specialisten * opleiding/samenwerking ACTIEKAART EVACUEREN Noodplanning / LB 2007
Opdrachten personeel Crisisopdrachten zijn geen routine opdrachten ! Actiekaarten (SOP) * belangrijk hulpmiddel * geheugensteun Voorbeeldfunctie Noodplanning / LB 2007
CONCLUSIE INTERN NOODPLAN : ESSENTIEEL DOCUMENT NOOD AAN STRUCTUUR NOOD AAN ACTIEFICHES VOORAFGAANDE & PERMANENTE RISICOANALYSE NOOD AAN INTERNE BELEIDSSTRUCTUUR Noodplanning / LB 2007
HET GEHEEL I.N. CP-OPS C’C’ coördinatie bedrijf evenement risicoanalyse organisator overheid Intern noodplan BNIP crisis intern noodplan BNIP BNIP I.N. CP-OPS C’C’ coördinatie MIP/PSIP BIP PIP LIP TIP Noodplanning / LB 2007
OEFENEN Je oefent op je grootste risico’s Alarmeringsoefeningen Kaderoefeningen Terreinoefeningen Oefendoelen Leren uit fouten De kostprijs van een oefening is nihil in vergelijking met de kostprijs van een ramp ! Noodplanning / LB 2007
ONTMOETINGSMOMENTEN MET PRIVATE SECTOR 1 Persoonlijk contact Hulp bij opmaak intern noodplan VIP EIP – bedrijfsbrandweer + BNIP Oefeningen Inplanting CP - OPS Noodplanning / LB 2007
ONTMOETINGSMOMENTEN 2 Alarmering 100 Gebruik van type-formulieren Onmiddellijke en juiste info Noodplanning / LB 2007
Ontmoetingsmomenten 3 Rampterrein * risicoanalyse * opvang hulpdiensten * info – overdracht * permanente dialoog in CP-OPS * MIP arbeidsgeneesheer * PSIP Noodplanning / LB 2007
ONTMOETINGSMOMENTEN 4 Beleidsmatig Dialoog in de CC’s Info en expertise Partners Communicatie Instructies bevolking overheid Info bevolking samenwerking Eenheid in communicatie LESSEN TOEKOMST Noodplanning / LB 2007