Overheidsopdrachten en de sociale economie in Vlaamse lokale besturen Alex Verhoeven

VVSG - Steunpunt Duurzame Lokale Overheidsopdrachten Wat? duurzaam ‘aanbesteden’ stimuleren en ondersteunen duurzaam = drie pijlers = ecologisch verantwoord: verminderen ecologische voetafdruk sociaal bekommerd: iedereen kansen voor werk, waardige werkvoorwaarden, gebruikscomfort voor iedereen economisch performant: kostenefficiënt over de hele levenscyclus, innovatief Voor wie? Lokale besturen: gemeenten, OCMW’s, politiezones, AGB’s, … Brede groep van mandatarissen en medewerkers Hoe? helpdesk, website, ezine, vormingssessies, netwerking, beleidsaanbevelingen, … 2 - … Nood aan: Op maat! Marktkennis!

VVSG - Lokale praktijk in Vlaanderen tal van gemeenten al vele jaren beroep doend op sociale economie bv. Minawerkers (via milieuconvenant, dus extra stimulans): eerst louter natuuracties, later ook afval, water … energiesnoeiers lokaal ingeplante voorziening/bedrijf andere recenter waarom? sociaal-economische bekommernis: werk (en opleiding) voor (liefst lokale) mensen met handicap, laaggeschoolden, langdurig werklozen … goedkoper? ontlasten eigen diensten, werk dat anders niet gedaan geraakt 3 - lokaal ingeplant: bv. Zoersel / recenter bv ramen wassen (OCMW Gent, SHM) / Lokale mensen : cf vraag beperken ‘eigen’ lokale econ-bedrijf (maar soort werk al …) / goedkoper? T ↔ Z. (“­gaat wel wat trager; en grof geschat 10 à 15% duurder”).

VVSG - Lokale praktijk: voorbeelden Kortrijk meldpunt klachten trottoirs (werken <25 m²)  invoegbedrijf, geregistreerd als aannemer voor alle bouwactiviteiten  eigen diensten tijd voor kerntaken ‘Proper Zwevegem’ initiatief van de gemeente, het OCMW, de Werkwinkel en De Poort drie tot vier werklozen en een instructeur zwerfvuil: glasscherven op jaagpad fietsers, vuilnisbakken aan zwembad, plein en straten na markt … 4 - … Zwevegem: (zwerfvuil op versnipperde plaatsen)

VVSG - Lokale praktijk – Turnhout (1) (2003) start als proefproject, OCMW-actie + behoefte bij stad Opruimen zwerfvuil Manueel onkruid verwijderen Groenonderhoud Nakijken speelpleintjes Herstellen straatmeubilair succes  uitbreiding straten en pleinen, markten, kermis, kerkhof, stadsbedrijven, vuilbakken, speelpleinen … Tevreden over kwaliteit van dienstverlening, incl. flexibiliteit 5 - als meer ‘gemiddelde’ G / OCMW-actie: nl sociaal tewerkstellingsproject Den Aas posten: nl per gebied (stationsbuurt, omgeving Warande, Zegeplein markt, …), 5 e post straatmeubilair herstellen of reinigen

VVSG - Lokale praktijk – Turnhout (2) overheidsopdracht bestek met vermelding voorbehouden aan sociale inschakelingsondernemingen aanvankelijk onderhandelingsprocedure z.b., nu aanbesteding aanvankelijk bestek met 5 posten (voor zwerfvuil) + bestek groen (1 post) 2 bestekken samengevoegd om gekke situaties te voorkomen Aanpak: jaarplanning, contactpersoon, werkafspraken Toekomstvisie: keuzes maken op basis van taak zeker ook (andere) opdrachten voor groenaannemers behouden 6 - obv taak: bv geen complexe machines nodig groenaannemers: bv enkele wijken buiten centrum

VVSG - Lokale praktijk: verbreding en verdieping Gent projectgroep Duurzaam Aankopen voltijds projectcoördinator Milieudienst, Dienst Werk, Aankoopbeheer en Noord- Zuidsamenwerking toekomst inzetten op segmenten waar potentieel hoogst qua omzetvolume (financieel) en verduurzamingspotentieel in drie pijlers 7 - hoogst potentieel: wslk stadsvernieuwingsprojecten, pleinaanleg, bouwprojecten en voertuigen 3 pijlers: dus incl N-Z-thema

VVSG - Lokale besturen hebben nood aan … voorbeeldtrajecten voorbeeldbestekken advies op maat kennis over aanbod van sociale economie 8 - … aanbod soc econ: bv infodagen Interwaas, IOK …