Programma Opening Plenaire sessie Vragen Koffiepauze Parallelle workshops: A. Douane B. Agro Discussie & Samenvatting door dagvoorzitter Netwerklunch

Hoe Profiteert U van de WTO Toetreding van Rusland? René Strik, Directie Handelspolitiek DG Internationale Betrekkingen Richard Roemers, Economische Afdeling PV Geneve

Indeling presentatie Historie onderhandelingen Handelspolitiek, EU en Nederland Toetredingspakket Rusland Ratificatie & Implementatie

EU Handelspolitiek Competentie van de Europese Unie; alles loopt via Brussel; Europese Commissie onderhandelt namens alle lidstaten. Afstemming in het Trade Policy Committee

NL Handelspolitiek Belangen NL grote landbouwproducent met sterke exportsector NL sterk in financiële en zakelijke dienstverlening, telecom en logistiek Industrieën als chemie, medische apparatuur, halfgeleiders competitief Bescherming van kennis belangrijk (intellectueel eigendomsrecht) NL grote investeerder (top 10 wereldwijd) Mededinging en markttoegang wereldwijd zeer belangrijk

World Trade Organization (WTO)

7 WTO-principes Meest begunstigde natie (MFN) Nationale behandeling

Na 18 jaar onderhandelen

Het Toetredingspakket Working Party document: Economic policy Policies affecting trade in goods Policies affecting trade in services Intellectual property Framework of Customs Union Schedule of Goods Schedule of Services

Aanvullende afspraken EU-Rusland Uitvoer naar Rusland van onderdelen van motorvoertuigen Invoer van hout uit Rusland Uitvoerrechten op grondstoffen uit Rusland Dienstverlening in Rusland

Russische Tarieven voor goederen verlaagd NB: Tarieven Douane Unie ook omlaag!

Het goederenschema 0703Onions, shallots, garlic, leeks and other alliaceous vegetables, fresh or chilled: onions and shallots: - - onions: sets AR, AU, DO, EU27, HN, JP, US other AR, AU, DO, EG, EU27, HN, JP, US shallots AR, AU, DO, EU27, HN, US garlic AR, EU27, JP, PE leeks and other alliaceous vegetables EU Cabbages, cauliflowers, kohlrabi, kale and similar edible brassicas, fresh or chilled: cauliflowers and headed broccoli AU, DO, EC, EU27, HN, US brussels sprouts EU other: white cabbages and red cabbages: white cabbages EU27, JP, US red cabbages EU27, JP, US HSDescription Bound rate at date of accessionFinal bound rateImplementation Present concession establishedINR Concession first incorporate d in a GATT schedule Earlier INRsODCs

Machines Grootste tarief-reductie in machinebouw: van 25% naar 6.4% Uitgangspunt: wat bijdraagt aan modernisering RF – LAAG Wat RF zelf kan maken: HOOG met lange overgangsfase. Voor Landbouw: compensatie door State Procurement Programma Landbouwmachines5% (dairy 3%) Proces-industrie0-5%2013 Koel- en vriesapparatuur15%2017 Verpakkingsindustrie5%2014 Textielindustrie3-7%2015 Metaalbewerking5-10%

Automotive Tarieven komende 7 jaar in stappen omlaag Lichte voertuigen van 30% naar 25% naar 15% in 2018 Auto-onderdelen tarieven gebonden op 5% Duty free car parts under TRIMS tot Gewijzigde import tarieven personenautos na toetreding NuStraks na toetreding %25% 22,5%20%17,5%15%

Chemie Tarieven omlaag, meeste op 5% in komende jaren Cosmetica naar 6,3 % (was 7,7) Plastic straks 6,2% (was 10%) Pharmaceuticals gemiddeld 4,4% Meer marktoegang en meer buitenlandse investeringen in RF Harmonisering van technische standaarden (bijv. REACH) Rusland kan antidumping tarieven aanvechten

AGRARISCHE SECTOR Zwaar gesubsidieerd Afbouw steun geleidelijk Afschaffing exportsubidies Tariefverlaging; vervanging tariefquota voor vlees door tarieven Veterinaire en fytosanitaire belemmeringen

Energie Energiebedrijven moeten op basis van normale commerciële overwegingen opereren Export-duties op Russische olie gehandhaafd Double pricing blijft bestaan Binnenlandse energieprijzen niet omhoog Subsidies verboden Freedom of transit: onduidelijke regels Diensten: energy services beperkt open. Open: engineering, energie-distributie, geological surveys, consultancy, no field works

Openstelling Diensten 85% van de winst van toetreding dankzij openstelling Diensten Afspraken gelden alleen voor Rusland, niet voor Douane Unie Deels nieuwe markttoegang, deels binden bestaande praktijk In nieuwe dienstenschema 11 sectoren en 116 sub-sectoren verder geopend. Bijvoorbeeld: Energy-services Telecom services Banking & Insurances Transport-services Professional & Business services

Financiële Dienstverlening Banken-landschap zal niet direct veranderen, verzekeringen wel 100% buitenlandse kapitaal van banken toegestaan Geen branch-banking – wel subsidiaries, onder Central Bank regulering 100% buitenlandse kapitaal in non-life insurance verzekeringen

Transport-sector Tarieven voor binnenlands en buitenlands railtransport voortaan gelijk Transit mag verschillen van binnenlands tarief maar op nondiscriminatory basis voor alle WTO members Openstellng transport-diensten: geen fundamentele wijzigingen Wegtransport, railvervoer en binnenvaart niet verder opengesteld, maar volgens huidige bilaterale afspraken

Technical Barriers to Trade Geen import licenties meer Technische standaarden Douane Unie dominant International Standards used a Basis Technische regulering conform WTO TBT Niet meer handelsbeperkend dan nodig Russische informatiepunt TBT’s

Intellectueel Eigendom TRIPS Agreement: Russisch BW aangepast 2008 Speciaal Russisch Hof voor IE rechten, start in 2013 Hogere boetes en lagere drempels Douane meer rechten om goederen vast te houden Verhevigde strijd tegen CD- en DVD piraterij websites gesloten die illegaal materiaal verspreiden

Overheidsaanbestedingen Overheidsaanbestedingen niet onder WTO regels Gereguleerd door Federal Law 94 FZ van 2005 ‘Purchase for State Needs’ = rekbaar begrip Alleen national treatment op basis van reciprociteit zowel voor diensten als goederen Bij toetreding wordt Rusland waarnemer WTO GPA, 4 jaar later start onderhandeling aanbestedingen te vinden op

Douane Unie Rusland-Kazakhstan-Belarus Douane Unie regelt douane- procedures, tarieven, TBT, SPS, trade remedies, etc voor goederen DU wetgeving gaat boven nationale wetgeving WTO prevaleert boven DU wetgeving na toetreding Tarieven binnen DU aangepast aan Russische tarief

Relatie EU - Rusland PSO (1994) ontoereikend Nog géén Nieuw Akkoord EU-Rusland Top, 3-4 juni

Ratificeren en implementeren Juni 2012: ratificatie Juli 2012: implementatie met overgangsperiode Dag 1: Geschillenbeslechting? Papieren exercitie of direct Bewijs ‘on the ground’ ? VS : Jackson Vannik Agreement staat nog in de weg

WTO Wegwijzer & Meldpunt Klachten AgentschapNL Marktadviseurs Rusland: Annemarie Destrée, Annemarieke Roelfzema, WTO-dossier Rusland: DG Internationale Betrekkingen Landenmedewerker Rusland: Pieter de Vries Handelspolitieke betrekkingen: René Strik Klachten: