Communicatie 2016 #Samenwaw Omgevingswet en Waterkwaliteit samenwerken aan water
Programma 09. 30. Inloop 10. 00. Welkom en mededelingen 10:05 Programma 09.30 Inloop 10.00 Welkom en mededelingen 10:05 Samenwerking SamenWaW en DPRA | Rein Smeets, RHDHV 10.20 Waternet en de Omgevingswet | Jorik Chen, Waternet 10:35 Bouwstenen waterketen en omgevingsvisie | Simon Handgraaf, Colibri Advies 11:05 De menselijke factor en …… | Wouter Stapel, Passie@Water 11:15 Pauze en vertrek naar de boot 11:30 De menselijke factor en omgevingsvisie | Wouter Stapel, Passie@Water
Communicatie 2016 #Samenwaw Waterketensamenwerking en het ruimtelijk klimaatvraagstuk Rein Smeets
Waterketensamenwerking en het ruimtelijke klimaatvraagstuk Afstudeeronderzoek Watermanagement Rein Smeets 20-06-2019
Rein Smeets 22 jaar Oosterhout NB/ Rotterdam Student Watermanagement Hogeschool Rotterdam (stedelijk water) Topsector Water ambassadeur
Vooronderzoek 2011 2018 1. Ruimtelijk vraagstuk 2. Tijd, capaciteit en budget 2011 2018 3. Hydrologisch Vs. Hydraulisch 4. Urgentie Waterdomein Vs. Overige Doelmatiger waterbeheer Waterrobuust en klimaatbestendig 5. Functionele grenzen 6. Concreet Vs. Abstract
16 gemeenten 1 Waterschap 6 gemeenten 1 Waterschap 1 Drinkwaterbedrijf 14 gemeenten 1 Waterschap Criteria: Bestuurlijke bereidheid Samenwerkingsregio Afvalwaterketen DPRA-Samenwerkingsregio’s Stedelijk/ landelijk 2 gemeenten 3 Waterschappen 1 Drinkwaterbedrijf
Faal- en succesfactoren Waterketensamenwerking Affiniteit/ drive onderwerp Personele kwetsbaarheid Urgentiebesef in alle lagen Conceptuele grenzen Vertrouwen/ open communicatie Dynamiek onderwerp Gedeeld probleembesef Creëren van draagvlak management/ bestuurlijk Organisatie structuur
Waterketen en het klimaatvraagstuk
De waterketensamenwerking is verantwoordelijk voor: Stimuleren/ trekken van het ruimtelijke klimaatvraagstuk (urgentie) Klimaatvraagstuk NIET stimuleren/ trekken Inhoudelijk integreren in de werkzaamheden binnen de samenwerking (inhoudelijk opnemen) Het klimaatvraagstuk inhoudelijk integreren
Interview Interview + enquête
Waarom integreren of differentiëren
Belangrijkste conclusies onderzoek
Het proces van verandering heeft tijd nodig, waar energie zit is er beweging! Dank verschuldigd aan: Ruud van Esch, Bert van Vijfeijken, Winnet (Sonja de Goede), Platform Water Vallei en Eem (Silvie van Ee), Rotterdamse Samenwerking afvalwaterketen (Bas de Wildt) en Waterkring de Baronie (Bas Hoefeijzers)
Communicatie 2016 #Samenwaw Waternet en de Omgevingswet Jorik Chen
Omgevingswet aanpak Waternet Jorik Chen – Beleidsadviseur 21 juni 2019
Waternet: Watercyclus Drinking water Sewer system Waste water treatment Water system Dikes, channels, pumps Drinking water production Distribution Dike Clean water
Veel visies te beïnvloeden
Dubbelrol Amsterdam
Beïnvloeding andere visies Welke rol heb je? Welke standpunten heb je? Wie delen jouw belang?
Communicatie 2016 #Samenwaw Regionale Bouwstenen Waterketen en Omgevingswet Simon Handgraaf
Bouwstenen afvalwaterketen Omgevingswet Bouwstenen waterketen Omgevingswet Simon Handgraaf – Colibri Advies BV
Kerninstrumenten
De toekomst van het GRP
Bouwstenen voor visie, programma en plan/verordening Samen inhoudelijke voorstellen ontwikkelen Geen blauwdruk, maar een startpunt voor verdere discussie Gemeenten en waterschap maken in het vervolg eigen keuzes, vanwege integratie met andere beleidsterreinen Proces: betrekken van stakeholders Minimaal: de projectleiders implementatie Ow Uitgebreider: afdelingen ruimtelijke ordening, openbare ruimte van gemeenten toezichthouders en vergunningverleners omgevingsdiensten provincie, drinkwaterbedrijf, GGD, brandweer
Omgevingsvisie: invulling zorgplichten Inzameling en transport stedelijk afvalwater Hoe wil de gemeente omgaan met inzameling van huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater? Bijvoorbeeld: Buiten bebouwde kom: inzamelen, tenzij… Capaciteit riolering niet toereikend is Einde technische levensduur drukriolering aanstaande is Inzameling en verwerking afvloeiend hemelwater Hoe wil de gemeente omgaan met inzameling en verwerking van regenwater, in verschillende situaties? Bijvoorbeeld: Nieuwbouw: eigenaren verwerken regenwater zelf, tenzij dat niet mogelijk is
Omgevingsvisie: invulling zorgplichten Beperken nadelige gevolgen grondwaterstand Wat verstaat de gemeente onder “structureel nadelige gevolgen”? Zorgplicht duurzame veiligstelling drinkwatervoorziening Welke rol ziet de gemeente voor zichzelf bij de duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening? bescherming van grondwatervoorraden bescherming van leidinginfrastructuur
Omgevingsvisie/programma: strategische beleidsdoelen Vertaling van zorgplichten naar centrale thema’s van de omgevingsvisie Leefbaarheid: aanpassen aan klimaatverandering Gezondheid: voorkomen van contact met afvalwater Ruimtelijke kwaliteit: ecologisch gezond en natuurlijk watersysteem
Doelenboom
Regels in omgevingsplan en waterschapsverordening Voorbeeldregels voor: Aansluiten op de riolering Lozen van huishoudelijk afvalwater (omgevingsplan) Lozen van huishoudelijk afvalwater (waterschapsverordening) Lozen van afvloeiend hemelwater Minimaal vloerpeil Afkoppelen Waterberging bij nieuwbouw etc.
Voorbeeld: compenserende waterberging Artikel x (compenserende waterberging) Met het oog op het beperken van wateroverlast wordt bij nieuwbouw of vernieuwbouw van een gebouw op locaties met de functie 'Wonen' een hemelwaterberging met een minimale capaciteit van 60 l per m2 verhard oppervlak aangebracht en in stand gehouden. De hemelwaterberging wordt zo ontworpen en in stand gehouden dat deze: het opgevangen hemelwater ten minste 2 dagen vasthoudt; en binnen vijf dagen weer volledig beschikbaar is. Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het eerste lid als: het realiseren van de waterbergingscapaciteit redelijkerwijs niet mogelijk is; en de kans op wateroverlast niet toeneemt.
Deze regio’s gingen jullie voor Brabantse Peel Subregio Kennemerland Winnet Twents waternet
Vragen?
Communicatie 2016 #Samenwaw De menselijke factor en de Omgevingswet Wouter Stapel
De Menselijke Factor en ... SWAW 21 juni 2019
Wat is het belang van gedrag?
Je zou toch denken … “dat wie A zegt ook B doet” “dat iedereen snapt dat je niet kunt Twitteren tijdens het rijden” “dat schrikbeelden toch voldoende moeten stimuleren ” “dat deze argumenten voldoende overtuigend zijn” “dat die man wel geleerd heeft van dat ene incident”
Rationeel gedrag? Systeem 1 Systeem 2 impliciete cognities Onbewust en autonoom Vroeg ontwikkeld in evolutie Delen we met (hogere) diersoorten Non-verbaal Snel, parallel Hoge capaciteit Domein/situatiespecifiek Pragmatisch Onafhankelijk van werkgeheugen en IQ Systeem 2 expliciete cognities Bewust en gestuurd door ‘wil’ Later ontwikkeld in evolutie Uniek voor mensen Verbaal Langzaam, sequentieel Weinig capaciteit Logisch, abstract Hypothetisch Afhankelijk van werkgeheugen en IQ
Weten – Willen – Werken?
Zien – denken – doen Feedback Regelgestuurde taakuitvoering Beredeneerde taakuitvoering Automatische taakuitvoering
Priming Cues in omgeving spelen belangrijke rol bij activeren van cognities Sociale normen vormen belangrijke cues “Meisjes zijn niet goed in wiskunde” Testscore Mijn stoel Mijn tafel Mijn kast Mijn bank Een loket Een kluis Een betaalpas
Uitgesproken voorkeur Getoonde voorkeur
Abstract Concreet Ver weg Dichtbij Nu Later Ik wil gezond leven … maar nu even niet We ondertekenen een plan … maar het dagelijkse werk gaat voor We weten wat belangrijk is … maar wat urgent is komt eerst
Default-keuze Orgaandonaties
Priming Cues in omgeving spelen belangrijke rol bij activeren van cognities Sociale normen vormen belangrijke cues “Meisjes zijn niet goed in wiskunde” Testscore Mijn stoel Mijn tafel Mijn kast Mijn bank Een loket Een kluis Een betaalpas
Voorzet casuïstiek Omgevingsvisie: Met andersoortigen samenwerken Klimaatadaptatie: uit de technische comfortzone Participatie: hoe krijg ik de burger mee? Participatie: hoe bewegen wij mee met de burger? SWAW: energie en eigenaarschap Omgaan met onzekerheid tóch keuzes maken Duurzaam praten Duurzaam doen? Plannen maken ook uitvoeren? Weten Willen Werken? Het gaat niet (alleen) over de ander…
De Menselijke Factor en ... www.Passie-Water.nl
Communicatie 2016 #Samenwaw Pauze en naar de boot