Federale gevolgen integratie gemeente-OCMW Werkgroep OCMW’s centrumsteden Mechelen, 12 juni 2018
Integratie gemeente-OCMW: naar één organisatie Insteek Integratie gemeente-OCMW: naar één organisatie Geen verplichting tot bundeling van personeel bij één bestuur, wel mogelijkheid In welke mate wordt de lokale keuze om personeel van gemeente naar OCMW over te dragen of vice versa beïnvloed door federale regelgeving? Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Federale subsidies aan OCMW’s Informatieveiligheid Overzicht Pensioenen Sociale maribel BTW Federale subsidies aan OCMW’s Informatieveiligheid Exclusieve uitvoering door gemeente of OCMW Kruiselingse delegatie: beheersovereenkomst Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Impact op responsabiliseringsbijdrage pensioenen statutaire ambtenaren Impact op reserves ex-pool 1 Oplossing: Ter beschikkingstelling Bij overdracht statutair personeel ook deel pensioenlast overdragen Vraag VVSG: mogelijkheid om personeel van gemeente en OCMW als één groep te beschouwen Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
3 afwijkingsmogelijkheden Oplossing Sociale maribel OCMW heeft sociale maribel voor alle personeelsleden, gemeente enkel voor bepaalde activiteiten Overdracht van OCMW-personeel naar gemeente leidt tot vermindering toegekende arbeidsplaatsen 3 afwijkingsmogelijkheden Oplossing Ter beschikkingstelling Secretaris/financieel beheerder: afwijking Vraag VVSG: ook voor alle personeelsleden van gemeenten Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Opgelost: geen BTW-aanrekening op wederzijdse dienstverlening Gemeenschappelijke dienst: dienst van gemeente werkt ook voor OCMW of omgekeerd Al dan niet gefactureerd of aangerekend, rechtstreeks of onrechtstreeks (via gemeentelijke toelage aan OCMW) Opgelost: geen BTW-aanrekening op wederzijdse dienstverlening Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Federale OCMW-subsidies Individuele OCMW-hulpverlening Niet direct een probleem omdat OCMW als aparte rechtspersoon blijft bestaan Mits respecteren van federale waarborgen: Procedures RMI-wet en OCMW-wet Meest aangepaste methoden maatschappelijk werk Eerbiediging overtuiging cliënten Sociaal onderzoek en positie maatschappelijk werker, OCMW-personeelslid Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Informatieveiligheid Minimale veiligheidsnormen toegang KSZ ook voor gemeente Finaliteits- en proportionaliteitsprincipe bij verwerken en delen van gegevens Uitwisseling gegevens tussen gemeente en OCMW: verplichte machtiging sectoraal comité Vraag: ook voor personeelsgegevens? Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Exclusieve uitvoering van dienstverlening Burgerzaken identiteitskaarten, rijbewijzen: gemeente, doch soepele toepassing mits er juridische band is (bv.TBS) reispassen, documenten burgerlijke stand: gemeente Pensioensaanvragen: gemeente, doch soepele toepassing Individuele maatschappelijke dienstverlening: OCMW Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019
Kruiselingse delegatie Bij niet-overdracht van personeel (ter beschikking stelling) Delegatie van bevoegdheden van gemeente aan OCMW-personeel en van OCMW aan gemeentepersoneel Beheersovereenkomst gemeente-OCMW Schriftelijke delegatie met omschrijving toegekende bevoegdheden, middelen en rapporteringslijnen Pas aan bij: Invoegen / Koptekst en Voettekst 14-1-2019