Stappenplan voor de opmaak van uw MJP Module 1

Slides:



Advertisements
Verwante presentaties
De Loos Monitoring meer dan cijfers versterken van kwaliteit en beleid.
Advertisements

De nieuwe beleids- en beheerscyclus Nieuwigheden en begrippen in een notendop.
De eerste 100 dagen van de lokale bestuurder
Beleids- en Beheerscyclus
De omgevingsanalyse binnen het strategisch meerjarenplan
1 De rechtenverkenner: een hefboom voor het lokaal sociaal beleid in Vlaanderen Steven Vanackere Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.
Geert Bourgeois Viceminister-president Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand.
BBC en Meerjarenplanning Jan Verschueren – VVSG Internationaal.
Mensen maken de wijk Herijking wijkgericht werken Wim Kemp Wethouder voor welzijn, onderwijs, cultuur en wijkontwikkeling 10 december 2010.
Registratie. Waarom? Registratie Registratie kan: - input voor besluitvorming zijn - basis voor coaching zijn.
Een integraal beleidsplan op lokaal niveau: hoe werkt dat?
Beleids- en Beheerscyclus
Lokaal beleid kinderopvang Stuurgroep Brede School 11 februari 2008 Sylvia Walravens Stafmedewerker lokaal beleid kinderopvang.
Lien Verwaeren Kabinet Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur Vlaamse Regering Naar een nieuw decreet Lokaal Cultuurbeleid.
Het lokaal integraal (en geïntegreerd veiligheids)beleid Veiligheid in de nieuwe lokale context Nadja Desmet VVSG - Stafmedewerker gemeentelijk veiligheidsbeleid.
EVALUATIE & PLANNING Ondersteuning kwaliteitshandboek IBO/KDV
Lokaal sociaal beleid in het meerjarenplan
Beleidsplanning in de nieuwe legislatuur Dirk Meulemans Peter Sels VVSG-Ronde van Vlaanderen Oktober 2011.
DURVEN MET DIENSTVERLENING DE SPRONG OVER DE GAVERBEEK.
Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt Ondernemingsplanning VREG Netwerk organisatiebeheersing – 24/03/2011.
Maandag 20 juni 2005Lokaal Sociaal Beleid Gent Infovergadering LSB-FORUM KINDEROPVANG (Lokaal Overleg Kinderopvang)
BBC – LDC.
Geen woorden maar daden!? Over het belang van een actieve seniorenraad
© Kars cum suis bv Benchmarking publiekszaken Workshop Procesmanagement 7 februari 2007.
De financiële cyclus TURBO opleiding.
Gemeenten & OCMW’s: hand in hand?. 1.Hand in hand? (1) Waar gaat dat over?
Gemeente en OCMW : hand in hand ? Studiedag voor ontvangers en secretarissen Antwerpen, 19 oktober 2010 Piet Van Schuylenbergh, directeur afdeling OCMW’s.
Oorzaken aanpassing decreet lokaal provinciaal Interne staatshervorming rol van de provincies / provinciaal beleid wordt in vraag gesteld Planlastvermindering.
ZELFZORG EN LOKAAL SOCIAAL BELEID HOE MAKEN WE DIT HAALBAAR?
Aanpak en praktijkervaring
DE HRM COCKPIT Naar de ontwikkeling, opvolging en evaluatie van een duurzaam HRM beleid.
VVSG - Dialoogsessie Lokale Bestuurskracht Spreker: Guido Decoster – Agentschap Binnenlands Bestuur Moderator: Lieven Janssens - Universiteit Antwerpen.
De meerjarenplanning van gemeente en OCMW participatief opmaken Kortenberg, 27 november 2012.
Jeugdhulp naar gemeenten Kip met gouden eieren Workshop ‘ontbureaucratiseren’ Stadskanaal 12 juni 2014 Astrid Jansen.
Informatie Stand van Zaken 3 decentralisaties Commissie CSWO
Samenhang in het sociaal domein Sociale visie, decentralisaties Commissie S&V 17 april 2012.
Sociaal Domein Kop van Noord Holland Samenwerking tussen gemeenten Texel, Den Helder, Schagen en Hollands Kroon.
monumenten- en erfgoedraad 1 De MONUMENTEN- en ERFGOEDRAAD een motor in het gemeentelijke CULTUURBELEID van Borgloon.
Reiner Brink Regionaal Coördinatiepunt Fraudebestrijding Zuidoost Nederland.
Het lokaal integraal en geïntegreerd veiligheidsbeleid Nadja Desmet VVSG - Stafmedewerker gemeentelijk veiligheidsbeleid.
Stelling: Planning & Control (P&C) is iets van financiën !
Coördinatie Steunpunt Interne structuur, overleg met de opdrachtgever en verspreiding van onderzoeksresultaten.
HET MEERJARENPLAN. Het MJP: Een onafscheidelijk duo 2 Het meerjarenplan 2. Financieel deel1. Inhoudelijk deel De beleidsnotaDe financiële nota.
WELKOM © Misjel Decleer SCHACHTBOKKEN -EISDEN. GEMEENTEmaasmechelen Themadagen »Bij aanvang nieuwe legislatuur: violen (bestuur/administratie) op elkaar.
Inhoudelijke oefening prestatiebegroting Eerste samenkomst coördinatoren 23/06/2016.
Wegwijs in meerjarenplanning Werking gemeente Steenokkerzeel.
Studiedag Bestuurskracht Platteland VVSG 8 juni 2017 te Leuven
Nieuw decreet Lokaal Bestuur & Nieuw decreet Lokaal Sociaal Beleid
Verwijzen naar kookboek.
DE HRM COCKPIT Naar de ontwikkeling, opvolging en evaluatie van een duurzaam HRM beleid.
Lokaal Sociaal Beleid.
BEVRAGING CD&V - SENIOREN
Naar een nieuw decreet voor het Vlaams cultuur-erfgoedbeleid
Progressief universalisme
Tellen en vertellen Gemeentelijke Monitor Sociaal Domein
De 2030-agenda voor duurzame ontwikkeling in Vlaanderen
Naar een nieuw decreet lokaal sociaal beleid
Toekomst werkgroep OCMW’s centrumsteden
Stappenplan voor de opmaak van uw MJP Module 2
De 2030-agenda voor duurzame ontwikkeling in Vlaanderen
De conformiteit van de vrijetijdsdecreten met het Planlastdecreet
Dialoogsessie Lokale Bestuurskracht
Naar een nieuw decreet Lokaal Cultuurbeleid
Verandering leidt tot beter sociaal werk. Of niet?
Sociaal / ethisch ondernemen
Samenvattende presentatie - 3 mei 2019
Flits-sessie Het verhogen van de aantrekkingskracht van de instelling
Geen woorden maar daden!? Over het belang van een actieve seniorenraad
Je kinderopvang privatiseren: hoe beslis je dat?
Lerend Netwerk Regie Buitenschoolse Opvang 24 september 2019
Transcript van de presentatie:

Stappenplan voor de opmaak van uw MJP Module 1 Danny Kindekens m.m.v. Dirk Meulemans

Ondersteuningsaanbod Module 1: Een meerjarenplanning met sturingskracht Module 2: Handvaten voor uw omgevingsanalyse Module 3: Sturen met doelstellingen en actieplanning ? Module 4: 1-3 voor mandatarissen ? Module 5: Vertaling naar BBC software 1/01/2019

Agenda Proces Context Kwaliteit van het MJP Evaluatie lopend MJP Beleidsplanning – de tweede ronde Momentum voor organisatieontwikkeling Synchroon met integratie gemeente – ocmw Kwaliteit van het MJP Integraal Dynamisch Ambitieus Evaluatie lopend MJP Inhoudelijk sturend Procesmatig Proces Model Brown paper Actoren en rollen Participatie 1/01/2019

Context - BBC …de tweede ronde Planning Uitvoering Evaluatie Bijsturing 1/01/2019

Context - BBC en organisatiebeheersing

Context - Decreet Lokaal Bestuur Het Vlaams Parlement keurde op 21 december 2017 het decreet over het lokaal bestuur goed.  DOELSTELLINGEN de verdere integratie van het OCMW in de gemeente, de hervorming en vereenvoudiging van het bestuurlijk toezicht, het bijsturen van de regels over de beleids- en beheerscyclus, alle organieke regels over de gemeente en het OCMW logisch en gestructureerd in één decreet onder te brengen, organieke regels verder te vereenvoudigen, te dereguleren en digivriendelijker te maken en meer ruimte voor lokale autonomie, lokaal maatwerk en lokale daadkracht te genereren om zo de dienstverlening te verbeteren. 1/01/2019

Context - Integratie gemeente – ocmw 1/01/2019

Van verkokering naar integraal plannen CULTUUR WONEN WERKEN MOBILITEIT SENIOREN WELZIJN 1/01/2019

Tussenstap: inclusief plannen CULTUUR WONEN WERKEN MOBILITEIT WELZIJN VEILIGHEID SENIOREN JEUGD Kwetsbare Gezinnen Verticale benadering = inclusief beleid Horizontale benadering = categoriaal beleid / doelgroepenbeleid 1/01/2019 Stappenplan meerjarenplan

Van verkokering naar integraal plannen GEMEENSCHAPPELIJKE DOELSTELLINGEN CULTUUR   WONEN WERKEN MOBILIEIT WELZIJN … 1/01/2019

Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen 1/01/2019

Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen 1/01/2019

Kwaliteit van de planning Mate van integraal werken Positionering goed Kwaliteit van de planning slecht Verkokering Inclusief werken Integraal werken Mate van integraal werken 1/01/2019

Dynamisch Beleidsplan versus gerealiseerd beleid BEWUST BELEID GEREALISEERD BELEID BELEIDSPLAN NIET-GEREALISEERD BELEID AD-HOC BELEID OPPORTUNITEITEN NIEUWE UITDAGINGEN SPONTAAN BELEID 1/01/2019

Dynamisch Beleidsplan versus gerealiseerd beleid Gerealiseerd beleid = bewust beleid + spontaan beleid Bewust = gepland + uitgevoerd Beleidsplan is geen keurslijf - neemt de flexibiliteit niet weg BBC  herzieningsprocedure Spontaan beleid = bewust bijgestuurd + ad hoc Ad hoc beleid beperken ! 1/01/2019

Dynamisch Beleidsplan versus gerealiseerd beleid Oorzaken van spontaan beleid Nieuwe maatschappelijke ontwikkelingen Verplicht / opgelegd beleid Opportuniteit binnen de doelstellingen Opportunistisch beleid buiten doelstellingen ‘Suggesties’ vanuit het beleid buiten doelstellingen 1/01/2019

Ambitieus - doelstellingen bron - steunpunt bestuurlijke vernieuwing rapport Bleyen 1/01/2019

Doelstellingen en indicatoren Ambitieus - doelstellingen bron - steunpunt bestuurlijke vernieuwing rapport Bleyen Doelstellingen en indicatoren Bijsturing BBC: prioritaire actieplannen en acties ! 1/01/2019

Ambitieus - doelstellingen bron - steunpunt bestuurlijke vernieuwing rapport Bleyen 1/01/2019

Ambitieus - indicatoren bron - steunpunt bestuurlijke vernieuwing rapport Bleyen 1/01/2019

BBC als instrument voor CBS/VB en raad Democratische controle over gevoerd beleid Inhoudelijke en financiële opvolging/bijsturing Toegankelijke rapportering Bekend Begrijpbaar Betrouwbaar Beschikbaar Bruikbaar 1/01/2019

Wat doen we bij planning? HUIDIGE SITUATIE BELEID: nu EXTERNE ONTWIKKELINGEN GEWENSTE SITUATIE = VISIE TOEKOMSTIGE SITUATIE KLOOF? Visie en missie toelichten Visie is de gewenste toekomstige situatie – missie: wat doen wij voor de realisatie van de gewenste situatie MISSIE DOELSTELLINGEN ACTIES 1/01/2019

Evaluatie lopend MJP – Break out Sturend? Richtinggevend? Samenhangend, integraal? Managementinstrument, inhoudelijk en financieel? Opvolging en bijsturing? Realisatie MJP? Totstandkoming? Link met omgevingsanalyse? Betrokkenheid - co-creatie bestuur – administratie? Rapportering? 1/01/2019

Proces WESPENTAILLEMODEL deelanalyses integratie van de analyse ACTIEPLANNING BELEIDSBEPALING integratie van de analyse deelanalyses Missie en visie concretisering van missie en visie in doelstellingen middelen, activiteiten, prestaties WESPENTAILLEMODEL 1/01/2019

Proces January 1, 2019 Reeks van activiteiten en beslissingen die een set van inputs transformeert naar één of meerdere outputs Regelgeving, Verkiezingen Huidig beleid Financiële toestand Proces Input Output Activiteiten en beslissingen Meerjarenplan Doelstellingen Actieplannen Acties Indicatoren

Proces Activiteit Werkwoord + substantief Beslissing J/N, OK/NOK (binair) of opsplitsing flow Input / Output Document, papier of digitaal Flow

Proces January 1, 2019 “Brown paper” sessie Wat heb je nodig ?

Proces January 1, 2019

Proces January 1, 2019

Fases en timing WESPENTAILLEMODEL Oktober/december 2018 Januari 2019 ANALYSE ACTIEPLANNING BELEIDSBEPALING Oktober/december 2018 WESPENTAILLEMODEL Januari 2019 December 2019 1/01/2019

Actoren & Rollen met 3M Mensen Middelen Mandaat Op wie kunnen we beroep doen? Administratieve ondersteuning - Stafmedewerker Verantwoordelijken? Middelen TIJD Geld Bestaande overlegstructuren (MAT,…) Kennis en expertise Mandaat Gedragenheid Beslissingsbevoegdheid 1/01/2019

Actoren & Rollen met 3M Beleid: Stuurgroep: Maakt de uiteindelijke keuzes Zet prioriteiten Valideert het uiteindelijk resultaat Stuurgroep: Initieert Geeft opdracht / mandaat Bepaalt het proces Zet timing Sluit mijlpalen 1/01/2019

Inhoudelijke experten: Actoren & Rollen met 3M Coördinator: Zorgt voor consistentie Sjablonen Bewaakt timing en rapporteert Verzamelt gegevens Publiceert Inhoudelijke experten: Verzamelen kwalitatieve en kwantitatieve info Brengen hun expertise en domeinkennis in Suggereren uitdagingen, mogelijke doelstellingen, actieplannen en acties Berekenen financiële impact en personeelsimpact 1/01/2019

Lokale/regionale actoren: Actoren & Rollen met 3M Lokale/regionale actoren: Verzamelen kwalitatieve en kwantitatieve info Brengen hun expertise en domeinkennis in Financiële expert: Consolideert financiële impact Uniformeert berekening / standaardkosten – opbrengsten 1/01/2019

Klanten, burgers, gebruikers, cliënten: Actoren & Rollen met 3M Klanten, burgers, gebruikers, cliënten: Participeren rechtstreeks Participeren via adviesraden Participeren via middenveldorganisaties Medewerkers (bij interne analyse) 1/01/2019

Basis: Decreet lokaal bestuur Participatie Basis: Decreet lokaal bestuur Art. 304. §1. De gemeenteraad/ocmw raad voert een beleid op het vlak van de betrokkenheid en de inspraak van de burgers of van de doelgroepen, … Samenloop van participatie en beleidsplanning Verwachtingenmanagement 1/01/2019

Participatie Wanneer? Waarom participatie? Analyse/evaluatie: ja Beleidsbepaling: in principe neen Actieplanning: ja, mits management verwachtingen Waarom participatie? Vermindering van de onzekerheid Feedbackmechanisme Draagvlak Sociaal leren Dirk Meulemans - Vorming Stappenplan 1/01/2019

1/01/2019