PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Christophe Verschoore 26 oktober 2016 PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Christophe Verschoore

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Context Bestrijding van identiteitsfraude: Prioriteit Regeerakkoord 2014 Prioriteit Ministers Veiligheid/Binnenlandse Zaken en Buitenlandse Zaken Voornaamste actoren: RR: primaire bron van identiteitsinfo → centrale actor = AD Instellingen en Bevolking Gemeenten en consulaire posten = 1ste lijn voor verificatie van de identiteit Basisvaststellingen Identiteitsfraude = steeds toenemend misdaadfenomeen Omkering van de vormen van fraude (← geleidelijke beveiliging van de documenten)

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Fraudeurs concentreren zich op “zwakke schakel” in identiteitsketen: gemeenten/consulaire posten Problemen i.v.m. het fenomeen: Geen wettelijke definitie Geen nauwkeurige transversale statistieken Gebrek aan sensibilisering van de eerstelijnsactoren Verschillende FOD’s: gebrek aan éénvormige procedure Preventieve en repressieve aanpak noodzakelijk

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Reeds ondernomen acties: 2014 (FOD Buitenlandse Zaken): oprichting Dienst Monitoring Bestrijding Identiteitsfraude + automatische vertoning eID-foto in Belpas Eind 2014 – Begin 2015 (ADIB): Aanwijzing coördinator bestrijding identiteitsfraude FOD Binnenlandse Zaken Oprichting Federale Task Force Fraude ID Oprichting Nationaal SPOC (Helpdesk Fraude ADIB) Wet 10/02/2015 geautomatiseerde verwerking paspoortgegevens (FOD Buitenlandse Zaken): toegang tot de gegevens voor politie-, inlichtingen- en gerechtelijke diensten 30/06/2015 (ADIB): omzendbrief aan de gemeenten – aanwijzing gemeentelijke SPOCS Wet 09/11/2015 diverse bepalingen Binnenlandse Zaken (ADIB): rol RR preventie en bestrijding identiteitsfraude + toegang tot de gegevens eID voor politie-, inlichtingen- en gerechtelijke diensten (Historiek foto’s en handtekeningen)

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE 25/11/2015: omzendbrief ADIB: nieuwe lay-out eID/EU-verblijfstitels – versterkte veiligheidselementen 11/2015: ontmoeting met PG Bergen over behandeling dossiers identiteitsfraude 02/2016: verzending naar CPG van verklarende nota i.v.m. vastgestelde fenomenen identiteitsfraude → sensibilisering van de Parketten, éénvormige behandeling en omzendbrief College PG 03/2016: aanwijzing van de gemeentelijke SPOC door alle gemeenten 05/2016: automatische vertoning foto eID in Belpic 27/05/2016: verzending van de ministeriële omzendbrief + aanwijzing van de consulaire SPOCS 2015-2016: Check Doc Mobile en Check Doc Webservice

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Recentelijk bereikte doelstellingen: 27/05/2016: verzending van de ministeriële omzendbrief naar de gemeenten + lokale politie en 01/06/2016: naar de consulaire posten → omzendbrief = leidraad voor de gemeentelijke (of consulaire) SPOC indien vermoeden van identiteitsfraude. → 4 kernpunten: Opgerichte structuren (Task Force, Nationaal SPOC, enz.) Technieken identiteitsfraude / basiscontroles Wat moet de gemeentelijke/consulaire SPOC doen wanneer er een aanwijzing van identiteitsfraude is? Ondersteuning en begeleiding gemeenten/consulaire posten.

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE 07/06/2016: goedkeuring kadernota integrale veiligheid + nationaal veiligheidsplan 2016-2019 (Minister Veiligheid en Binnenlandse Zaken + Minister Justitie). Definieert 10 prioriteiten voor de komende jaren rond 5 transversale thema’s, onder andere vastlegging van identiteit, misbruik van identiteit en domiciliefraude 19 en 20/09/2016: Event Fraude ID (Egmontpaleis): groot succes! 700 deelnemers Lopende doelstellingen Eind september 2016 tot maart 2017: provinciale opleidingen met de gemeentelijke SPOCS Eind 2016 – 2017: voortzetting beveiliging uitreikingsprocedure (elektronische DB, schrapping voorlopige IK)

PREVENTIE EN BESTRIJDING VAN IDENTITEITSFRAUDE Doelstellingen op middellange termijn: Specifiek wetsontwerp bestrijding identiteitsfraude (ADIB) Adviezen over projecten of voorstellen inzake bestrijding van identiteitsfraude en opvolging van het opleidingsprogramma Evaluatie omzendbrief Doelstellingen op langere termijn: Realisatie van de doelstellingen van de kadernota integrale veiligheid en van het nationaal veiligheidsplan 2016-2019 → Sommige hebben rechtstreeks betrekking op de Task Force (éénvormige definitie van identiteitsfraude, verbetering en permanente beveiliging van de fysieke veiligheid van de identiteits- en reisdocumenten en van de uitreikingsprocedures, sensibilisering van diverse doelgroepen, verbetering van de operationele informatieoverdracht tussen de betrokken actoren, enz.)