G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m De Ontmoeting Onderzoek Maatschappelijke Agenda (MAG) 9 juni 2016
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Opbouw 1. Achtergrond 2. Opzet onderzoek 3. Uitleg werkwijze Maatschappelijke Agenda, met terugkoppeling 1 e resultaten brede bijeenkomst 1 juni 4. Mogelijkheid tot het stellen van vragen 5. Ophalen van aandachtspunten
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Achtergrond : Vaststelling huidig subsidiebeleid (verordening en beleidsregels). 2010-heden: Subsidieverstrekking volgens huidig subsidiebeleid. 27 juli 2013: Gemeenteraad besluit: Vanaf 2016 € ,- te bezuinigingen op de subsidies; College opdracht te geven tot opstellen nieuw subsidiebeleid; Hierin een andere bezuinigingsmethode uit te werken; Het nieuwe subsidiebeleid uiterlijk in het 4 de kwartaal 2014 ter besluitvorming aan de raad voorleggen.
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Veel nieuwe taken per 1 januari 2015 Opdracht van het Rijk: Inwoner centraal stellen. Voorzieningen, hulp en ondersteuning beter en integraal organiseren. Realiseren met minder budget. Vraagt om een omslag in werken en denken
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m 2013: Visie en uitgangspunten Centraal doel ‘Iedereen moet mee kunnen doen: van jong tot oud, van gezond tot beperkt ’. Inwoners, verenigingen en maatschappelijke organisaties: Betrokkenheid naar elkaar en de eigen buurt/wijk. Bepalen de benodigde kwaliteit van voorzieningen. Komen met initiatieven. Gemeente Vertrouwt op de kracht van de samenleving Geeft richting en ruimte. Is op afstand aanwezig. Stuurt op het behalen van maatschappelijke doelen en effecten. Beperkt voorschriften, overlegvormen en verantwoordingsstructuren maximaal. Organiseert een vangnet voor kwetsbare inwoners.
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Herziening opdracht 25 september 2014: gemeenteraad stemt in met: Voorstel realiseren bezuinigingstaakstelling subsidieverlening vanaf 2016; Verzoek om opdracht te herzien: 1. Geen nieuw subsidiebeleid met bijbehorende verordening opstellen. 2. Een geheel andere manier van werken te onderzoeken, die uitgaat van: - Afschaffing huidig subsidiebeleid; - Stopzetting alle huidige subsidies; - Uitvoering van gemeentelijke kerntaken door middel van het afsluiten van (inkoop)contracten met (professionele) organisaties; - Waardering van verenigingen en vrijwilligersorganisaties op een ander wijze dan met het verstrekken van een jaarlijkse subsidie.
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Opzet onderzoek (1) Onderzoek: Businesscase naar werkwijze Maatschappelijke agenda (MAG) - Niet de werkelijkheid, maar een afweging of een investering van voldoende toegevoegde waarde is; - Gaat niet zozeer over de ‘business’, maar over het maatschappelijk belang van de investering (publieke rationale). Periode: Maart – September 2016 Doel: - Inzicht in de sterke en zwakke aspecten van de werkwijze MAG; - Inzicht in de kansen en bedreigingen van de werkwijze MAG voor de betrokken partijen (gemeente, inwoners, verenigingen, vrijwilligers- en maatschappelijke organisaties). Resultaat: Rapportage uitkomsten businesscase, voorzien van advies.
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Opzet onderzoek (2) Brede projectgroep Deskresearch Bestudering bestaande stukken over maatschappelijk agenderen Ophalen ervaringen en aandachtspunten, o.a. door: Gesprek met portefeuillehouder MAG gemeente Kaag en Braassem Gezamenlijke werksessies projectgroep MAG HG en beleidsmedewerkers MAG gemeente Kaag en Braassem Inspiratiesessie Raadswerkgroep Sociaal Domein H-G Gesprek met delegatie bestuur Platform Sociaal Domein H-G Gesprek met penvoerder De Driemaster Kaag en Braassem Deelname aan MAG-conferentie voor verenigingen en vrijwilligersorganisaties Kaag en Braassem Brede bijeenkomst H-G 1 juni voor inwoners, verenigingen, vrijwilligersorganisaties en maatschappelijke organisaties. De Ontmoeting met gemeenteraad 9 juni
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Animatiefilmpje MAG
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Maatschappelijke agenda Een andere aanpak van maatschappelijke vraagstukken en een nieuwe manier van (samen)werken
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Een andere aanpak van maatschappelijke vraagstukken
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Startfoto (1) Alle beschikbare cijfers en gegevens over de gemeente Aanvulling ervaringen/gevoelens inwoners en maatschappelijke partners Actueel en compleet beeld van Hardinxveld-Giessendam
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Startfoto (2) Vragen: Wat wordt hiermee bedoeld? Wat is de actualiteit van de cijfers? Statisch of dynamisch?
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Thema’s en doelen (1) Startfoto basis voor opstellen MAG. Inwoners, maatschappelijke organisaties en gemeente bepalen samen op basis van de startfoto de thema’s en doelen: Verbetering Versterking Verbinding Behoud
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Thema’s en doelen Vragen: Wie bepaalt wat de thema’s en doelen van de MAG worden? Hoeveel thema’s? Wat als organisaties ideeën hebben voor meerdere thema’s? Goede punten: Eigenaarschap Enthousiasme door eigen inbreng Breder bereik Aandachtspunten: Zorg dat niemand wordt uitgesloten Zijn verenigingen wel van de sociale thema’s
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Maatschappelijke Agenda (1) De thema’s en doelen worden samengebracht tot 1 agenda: de MAG Maatschappelijk beleid Meerjarig Geen activiteiten Gezamenlijke verantwoordelijkheid
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Maatschappelijke Agenda (2) Vragen: Wat valt er allemaal onder? / Hoe breed is het speelveld?
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m MAG-opdracht (1) MAG-thema’s worden uitgewerkt tot een MAG-opdracht(en) Beschrijving maatschappelijke opgave Te behalen doelen en resultaten Algemene uitgangspunten Thema-specifieke uitgangspunten
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m MAG-opdracht (2) Vragen: Wie bepaald de uitgangspunten/voorwaarden?
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Opdrachtverlening en financiering (1) Gemeente zet MAG-opdracht(en) in de etalage met de vraag: Wie kan en wil deze doelen voor ons en/of met ons behalen? Gemeente financiert per MAG-opdracht 1 plan met 1 totaalbudget
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Opdrachtverlening en financiering (2) Vragen: Hoe strak is 1 plan? Hoe wordt omgegaan met concurrentie tussen groepen met plannen voor hetzelfde thema? Wat gebeurt er als een partij met huidige activiteiten niet binnen een thema/doel past? Is het een bezuiniging? Hoe wordt de zak geld verdeeld en door wie? Is er wel ruimte voor nieuwe initiatieven?
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Een nieuwe manier van (samen)werken
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Iedereen MAG meedoen (1) Iedereen met een idee of initiatief voor de MAG kan zich melden. Maar de gemeente verstrekt geen individuele subsidies meer. Uitdaging: Samenwerken, elkaar inspireren en gezamenlijk 1 plan indienen. (nieuwe) Producten en diensten die aansluiten bij behoefte van inwoners: Efficiënt Creatief Innovatief Resultaatgericht
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Iedereen MAG meedoen (2) Vragen: Waar kan men terecht met ideeën en initiatieven? Hoe komt samenwerking tot stand? Is samenwerken een voorwaarde? Goede punten: Gebruik maken van elkaars expertisen en creativiteit Groter draagvlak door samenwerking Goede netwerkmogelijkheden Aandachtspunten: Continuïteit bewaken Papierdruk voorkomen Concurrentie met professionele organisatie
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Penvoerder (1) 1 partij/coalitie van partijen per samenwerkingsverband hoofdverantwoordelijk. Rechtsgeldige vertegenwoordiger namens samenwerkingsverband richting gemeente. Gemeente correspondeert en communiceert met de penvoerder over MAG- opdracht. Penvoerder moet samenwerkingspartners goed betrekken bij opstellen en uitvoeren plan.
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Penvoerder (2) Vragen: Wordt er 1 iemand/1 partij penvoerder? Wie bepaald wie penvoerder wordt? Heeft de penvoerder een bepaalde rechtsvorm nodig? Goede punten: Biedt organisaties de mogelijkheid ook op andere gebieden te bewegen Aandachtspunten: Penvoerder krijgt veel verantwoordelijkheden (risico?) Vergadercultuur voorkomen
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Tot slot: Rolverdeling bij de MAG Inwoners, verenigingen, maatschappelijke organisaties en gemeente gezamenlijk: Vormen de startfoto Bepalen de thema’s en doelen van de MAG Gemeente: Stuurt op het behalen van de doelen Stuurt niet (langer) op activiteiten Stelt voor ieder MAG-thema een totaalbudget beschikbaar Stelt uitgangspunten op voor de in te dienen plannen Verbindt en versterkt de krachten die al aanwezig zijn bij inwoners, verenigingen en instellingen. Biedt waar nodig ondersteuning
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Rolverdeling bij de MAG Verenigingen, instellingen en inwoners: Ontwikkelen gezamenlijk activiteiten die bijdragen aan het behalen van de gestelde doelen Stellen per MAG-thema één plan op (geen individuele subsidieaanvragen meer mogelijk) Eén partij is de penvoerder
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Welke vragen heeft u?
G e m e e n t e H a r d i n x v e l d - G i e s s e n d a m Wat wilt u aan ons meegeven?