De presentatie wordt gedownload. Even geduld aub

De presentatie wordt gedownload. Even geduld aub

RUD OVERIJSSEL 19 april 2012. De Commissie Mans adviseert de ministers om wettelijk te regelen dat er 25 regionale omgevingsdiensten worden ingericht.

Verwante presentaties


Presentatie over: "RUD OVERIJSSEL 19 april 2012. De Commissie Mans adviseert de ministers om wettelijk te regelen dat er 25 regionale omgevingsdiensten worden ingericht."— Transcript van de presentatie:

1 RUD OVERIJSSEL 19 april 2012

2 De Commissie Mans adviseert de ministers om wettelijk te regelen dat er 25 regionale omgevingsdiensten worden ingericht om de handhaving beter te kunnen uitvoeren. Waarom een RUD

3 Voortdurend veranderende regelgeving Kwetsbare organisaties: - (te) weinig mensen - (te) weinig kennis Crimineel, hinderlijk, gevaarlijk gedrag houdt niet bij gemeentegrens op Informatiehuishouding tussen overheden (en met strafrecht) niet op orde

4 Rapport Mans juli De tijd is rijp - Vorming RUD’s Kwaliteit en kwantiteit moet beter Packagedeal medio basistakenpakket - kwaliteitscriteria Moties eerste en tweede kamer - geen verplichting, bottom up - wel stok achter de deur Start ontwikkeling NetwerkRUD Overijssel (pilot) 1 januari alle gemeenten hebben de intentie mee te doen - Wabo breed - vergunningverlening én toezicht & handhaving Korte geschiedenis

5 Korte geschiedenis - vervolg - 6 juli college stemt in met resultaat pilot (met financiële kanttekening) September aftrap ontwikkeling netwerkRUD Overijssel November college stemt in met implementatieplan RUD Twente December centrale voorlichting gemeenteraden

6 Doelstelling NetwerkRUD Twente Verbeteren van de kwaliteit van de uitvoering van VTH-taken Wabo Aanpakken van de ketenproblematiek op bovengemeentelijk niveau Creëren van één aanspreekpunt voor partners en externe partijen Realisatie van efficiencywinst Lokale binding Regionale bundeling

7 Kwaliteitscriteria RUD Verbeteren kwaliteit fysieke leefomgeving Wabobreed Vergunningverlening, toezicht en handhaving Kritieke massa, processen en inhoud

8 De situatie in Overijssel Juni 2010 Is situatie hier ook kwetsbaar, niet voldoende kwaliteit? Oktober 2010 Quick scan: ja, probleem speelt ook bij ons! Zelfevaluatietool in voorjaar Geen van de Overijsselse organisaties voldoet zelf aan de kwaliteitscriteria - Maar gezamenlijk voldoen we wel

9 In de regio’s IJsselland en Twente zijn zelfevaluaties uitgevoerd, waaruit is af te leiden dat de partners afzonderlijk niet in staat zijn te voldoen aan de kwaliteitscriteria. Gezamenlijk ziet dat beeld er heel anders uit en lukt dat wel. De taken die uit de evaluatie door gemeenten rood scoren, zijn op dit moment provinciale taken, danwel taken die worden uitgevoerd door de waterschappen. Deelname van deze partijen aan de RUD, borgt de robuustheid ook op deze taken. Regionale samenwerking IJsselland – Provincie – Twente – Waterschap e.a.

10 Wat is onze opdracht? 8 Robuuste Structuur Uitvoering voldoet aan kwaliteitseisen Eén informatiepunt OM, politie,brandweer Activiteiten over grenzen Toepassen deskundigheid

11 Overijssel vernieuwend denken! De inhoud staat centraal Deskundigheid regionaal bundelen, maar lokaal blijven (ver)binden Het nieuwe werken Niet meer reorganiseren dan nodig

12 Hoe werkt dat?

13 Hoe werkt dat vervolg bovenlokaal Boven- Provinciaal Kennispunt BRZO te Nijmegen Verplicht over naar de RUD Eigen keuze lokaal Ca

14 Wat wordt bovenlokaal? Basistaken - verplicht - vooral milieu en bodem, zowel toezicht als vergunningverlening - minimaal ingebracht per Regionale afspraken - Wabobreed - ambitie /15

15 Wat is per de bevoegdheid van Borne Wij blijven bevoegd gezag Bovenlokaal over de WAT vraag en niet meer over de HOE vraag Lokaal over de Wat en de Hoe vraag

16 IBT controleert Eigen werkpakket Wettelijk/ aangewezen Taken alleen uitvoer door RUD Eigen werkpakket Wettelijk/ aangewezen Taken alleen uitvoer door RUD Niet Uitvoeren Wel uitvoeren Niet Uitvoeren Wel uitvoeren BG bepaalt ! Uitvoerin g volgens eisen RUD Uitvoerin g volgens eisen RUD RUD-directeur Medewerkers die voor de taak voldoen aan de eisen van RUD. ICS/RUD bepaalt wie en hoe. Medewerkers uit eigen gemeente hebben voorkeur maar dat hoeft niet Medewerkers die voor de taak voldoen aan de eisen van RUD. ICS/RUD bepaalt wie en hoe. Medewerkers uit eigen gemeente hebben voorkeur maar dat hoeft niet ICS 16Systematiek Netwerk RUD Het Informatie, Coördinatie en Sturingspunt (ICS) zorgt voor de match tussen vraag en aanbod en de verrekeningen hiervan. De RUD bepaalt het HOE en WIE, met als uitgangspunt dat als het BG zelf een medewerker heeft die de kwaliteit bezit die vereist wordt om de taak uit te voeren voor de RUD deze altijd de voorkeur heeft.

17 Werking van de NetwerkRUD

18 Wat zal dat gaan kosten? Organisatiekosten - bemanning ICS (3 – 5 fte) - faciliteren kennispunten - informatievoorziening => rechtvaardige verdeelsleutel Uitvoeringkosten - kosten primair proces VTH - frictiekosten - desintegratiekosten => verrekenmodel

19 Wat zal dat gaan kosten? inzet Borne: minimaal budgettair neutraal Organisatiekosten + efficiencykorting rijk = minimaal de efficiencywinst

20 Is een fysieke RUD niet goedkoper??

21 Wat vindt men van onze RUD? Staatssecretaris dhr Atsma: kritisch maar vertrouwen “Boegbeeld RUD’ mevr Dekker: Vertrouwen Gedeputeerde mevr Bakker Vertrouwen

22 Raad en RUD Geeft kaders aan het college: Op basis van jaarverslag en jaarprogramma; Op basis van budgetten voor uitvoering via de jaarlijkse begrotingscyclus; Majeure ontwikkelingen (financieel en juridisch)..

23 Tot nu toe genomen besluiten Juni 2011 portefeuillehouders stemmen in met conclusies Pilotfase Juli 2011 colleges stemt in met vervolgprocedure vorming netwerk RUD Hierbij heeft Borne specifiek aandacht gevraagd om efficiencywinst te behalen

24 Tot nu toe genomen besluiten November 2011 Colleges stemmen in met stappenplan - Opmerkingen Borne: Niet alleen kostenneutraal maar ook efficiencywinst moet worden behaald Desintegratiekosten binnen 3 á 4 jaar terugverdienen.

25 Vervolgstappen April colleges wordt voorgenomen besluit over netwerk RUD voorgelegd - informeren Raad - informeren OR - uitspreken ambitie Borne over kennispunten en ICS Juni OR/GO adviseert - colleges tekenen BOK 1 januari 2013 start netwerkRUD Twente 1 januari 2014 wabo breed

26 Vragen?


Download ppt "RUD OVERIJSSEL 19 april 2012. De Commissie Mans adviseert de ministers om wettelijk te regelen dat er 25 regionale omgevingsdiensten worden ingericht."

Verwante presentaties


Ads door Google