De presentatie wordt gedownload. Even geduld aub

De presentatie wordt gedownload. Even geduld aub

Inschrijven op aanbestedingen: waanzin[nig!] De Bilt, 26 september 2012.

Verwante presentaties


Presentatie over: "Inschrijven op aanbestedingen: waanzin[nig!] De Bilt, 26 september 2012."— Transcript van de presentatie:

1 Inschrijven op aanbestedingen: waanzin[nig!] De Bilt, 26 september 2012

2 Programma Achtergrond van aanbesteden [Gerrie Kepser] Inschrijven kan iedereen [Ruud Dusseldorp] Benut uw kansen [mr. Joost van de Wetering] Vragen en antwoord

3 Achtergrond algemeen [Ingewikkelde] procedure tot contract Big spend > 60 miljard p.j. [ondanks bezuinigingen] > 250K procedures [klein, groot, enorm..] Kleine aanbestedende organisaties

4 Potentiële opdrachtgevers 415 gemeenten [ruim 1 / 3 inkoopvolume > 20 miljard] 11 ministeries en [uitvoerings]diensten 12 provincies en 25 waterschappen Speciale sectoren [bv. NS, Schiphol, ProRail, Waternet] Semi-overheid > 50% regel Regionale organisaties/samenwerking

5 Uitgangspunten EU richtlijnen / Nationaal BAO of BASS  Aanbestedingswet 20.. Stimuleren mededinging / gelijke kansen > drempel = verplicht EU < drempel = eigen inkoopbeleid Hele meerjarige opdracht [niet per jaar!]

6 ‘Algemene spelregels’ Eisen altijd leidend én bindend [Programma van Eisen] EMVI aanbesteding  wensen vrij invulbaar [optimaal scoren gelet op de gunningcriteria] Biedt altijd onvoorwaardelijk aan [geen open eindjes, kunnen Vs. zullen én restrisico’s worden afgestraft]

7 Normaal stappenplan [‘reactief’ scenario]

8 Nadelen ‘reactief’ handelen In principe afwachten tot kans komt Minder mogelijkheid tot handelen vanuit klantbeleving Aanbestedingsprocedure is 'strak’ proces Geen regie voeren, maar aansluiten Leidt tot dalende marges [vechtermarkt?!]

9 Hoe kun je ‘proactief’ zijn? Weet wat je [potentiële] opdrachtgevers gaan doen in de toekomst [investeringen] Directe [deel]opdrachten  focus op toekomstige aanbestedingen Indirecte [deel]opdrachten  focus op winnende hoofdaannemers ‘Verborgen’ deelopdrachten

10 Voordelen ‘proactief’ handelen Vooraf adviseren leidt tot meer succes Overtuig van unieke eigenschappen dienst Probeer vooraf te sturen Sturen van gunningscriteria en minimumeisen [bv. onafhankelijk inspecteur]

11

12

13

14

15

16

17

18

19 Inschrijven op een aanbesteding kan iedereen! Ruud Dusseldorp Dusseldorp Consultancy BV, Alkmaar

20 Mijn achtergrond Zelfstandig taxi – ondernemer tot Start EU – aanbestedingen Keus: samenwerking of verkoop CXX Verkoop aan CXX en 8 jaar werkzaam regio Amsterdam & Haarlem Vanaf 2003 advisering MKB – bedrijven bij EU – aanbestedingen

21 Wanneer EU aanbesteden? Drempelwaarden overheidsopdrachten Richtlijn 2004/18/EG Werken € ,= Leveringen€ ,=* Diensten€ ,=* *Voor de centrale overheid is dit € ,=

22 Organisatie Wel of niet mee doen? Past het bij onze missie? Gevolgen van het winnen of verliezen Juiste organisatiemodel Welke certificaten Certificaat van Toezicht KEMA, Veritas of vergelijkbaar Duurzaamheid / MVO

23 Marktanalyse Hoe groot is de markt ? Welk deel wordt door wie aanbesteed ? Raadpleeg historische gegevens

24 Concurrentieanalyse Wie zijn de concurrenten ? Waar hebben zij op ingeschreven ? Tegen welk tarief ? Waarom is de concurrent beter ? Waarom / waarin zijn wij beter ? Wanneer einddatum overeenkomst ? Opdrachtgever nog te beïnvloeden?

25 Hoezo niet in kunnen schrijven? Te klein, omzet, referenties ? Vraag gewoon bestek op en doorlezen Welke eisen, certificaten? Overleg met regionale/landelijke collega’s Overleg met leverancier[s] Samenwerkingsverband KORTOM : GEWOON DOEN/ONDERNEMEN

26 Benut uw kansen 26 september 2012 Seminar iKeur mr. Joost [G.J.] van de Wetering advocaat aanbestedingsrecht en bouwrecht KienhuisHoving te Enschede

27 Onderwerpen 1.Wanneer kan ik meedoen? 2.Nieuwe Aanbestedingswet: nog meer kansen 3.Strategisch inschrijven: hoe win ik?

28 1. Wanneer kan ik meedoen? Zelf aan de eisen voldoen of samenwerken Zijn eisen niet te hoog [proportionaliteit]? Toekomst: nog meer kansen

29 Eisen proportioneel? Eisen moeten in redelijke verhouding staan tot aard en omvang opdracht Algemene uitgangspunten Referentie-eis: ca. 60% van de opdracht – Let op eisen waaraan referentieopdracht moet voldoen Omzeteis: ca % van de opdracht – Let op formulering: totale omzet of specifieke omzet Zo niet: stel vragen bij NvI

30 Voorbeeld uit jurisprudentie Rb. Den Bosch [Hoppenbrouwers/Ws De Dommel] Abs. voor uitbreiding awzi Boxtel Ref.eis: één werk m.b.t. communale awzi Rb: beperking tot “communale” afvalwaterzuivering disproportioneel

31 2. Nieuwe Aanbestedingswet Aanvankelijke planning: inwerkingtreding 1 januari 2013 Geldt ook voor onderdrempelige opdrachten -Beleidsvrijheid lagere overheden ingeperkt Gids Proportionaliteit “Pas toe of leg uit”

32 Aanbestedingswet [AW] Enkele nieuwe regels voor aanbestedende diensten: Abd moet motiveren welke procedure en welke partijen Opdrachten niet onnodig clusteren + motiveren – Vgl. ook: raamovereenkomsten Indien mogelijk opdelen in percelen [anders motiveren]

33 Keuze aanbestedingsprocedure [Gids Proportionaliteit] Kleine opdrachten ivm kosten: 1 op 1 – Leveringen en diensten: tot ca. € € – Werken: tot ca. € Daar boven meervoudig onderhands [3-5 uitnodigingen]: – Leveringen en diensten: tot ca. € – Werken: tot ca. € Daar boven nationaal – tot aan Europese drempels Vanaf drempels: Europees

34 Geschiktheidseisen [AW, Gids Prop.] Omzeteis Geen omzeteisen, tenzij motivering met zwaarwegende argumenten, dan max. 300% opdrachtwaarde Referentie-eis Max. 1 referentie per kerncompetentie Referenties: max. 60% opdracht Verhoogde eisen aan combinaties snel disproportioneel

35 Kortom AW: meer kansen voor MKB bij aanbestedingen Maar: minder mogelijkheden voor onderhandse gunning

36 3. Strategisch inschrijven: hoe win ik? “Handig” inschrijven zodat optimaal wordt gescoord op de gunningscriteria Voorbeeld: junior- en seniortarieven Hoofdregel: strategisch inschrijven in uitgangspunt toegestaan … maar er zijn grenzen

37 Vb 1: zo mag het niet Overeenkomst voor Design & Construct P = 20xD + 1xC Inschrijving: D = €

38 Vb 2: Prijs taxivervoer Bestek: ieder prijselement moet “realistisch” Zoneprijs van X 30% lager dan van Y = 20 punten meer Mag dat? Te behalen punten op prijs70 Per zone63 Toeslag rolstoelrit5 Toeslag “deur tot deur”2

39 Vb 3: Prijs WMO-hulpmiddelen Bestek: – doel is realistisch prijsvergelijk – € 0 en lager mag niet Harting-Bank geldig? PrijselementenWegingHarting-Bank Levering60 %€ 0,01 Herverstrekking25 %€ 0,01 Onderhoud15 %?

40 Dus: Wees creatief, anders is een ander u voor… … maar niet te creatief

41 PANTHEON 25 POSTBUS AC ENSCHEDE TELEFOON +31[0] FAX +31[0] mr. JOOST [G.J.] VAN DE WETERING advocaat aanbestedingsrecht en bouwrecht

42 Vraag en antwoord dank voor u aandacht


Download ppt "Inschrijven op aanbestedingen: waanzin[nig!] De Bilt, 26 september 2012."

Verwante presentaties


Ads door Google