Wendbare wetsuitvoering Hoe staat het met wetgeving en uitvoering: hoe landt een wettelijke regeling in een ICT-systeem? Academie voor wetgeving Mariette.

Presentatie over: "Wendbare wetsuitvoering Hoe staat het met wetgeving en uitvoering: hoe landt een wettelijke regeling in een ICT-systeem? Academie voor wetgeving Mariette."— Transcript van de presentatie:

1 Wendbare wetsuitvoering Hoe staat het met wetgeving en uitvoering: hoe landt een wettelijke regeling in een ICT-systeem? Academie voor wetgeving Mariette Lokin Diederik Dulfer

2 Wie zijn wij en wat doen we? Wendbare wetsuitvoering
Agenda Wie zijn wij en wat doen we? Wendbare wetsuitvoering Voorbeelden van analyseren van wetgeving Demo annotatieomgeving Specificatieomgeving Suggesties voor wetgevers Mariette 9 april 2019

3 Wendbare wetsuitvoering
9 april 2019

4 Wendbare wetsuitvoering
Levensgebeurtenissen & rechtshandelingen 1 Ontwerp & Realisatie menselijke activiteiten Wetgevingsproces Organisatie 1 3 Organisatie 2 Analyse E N S D T I P R O C U 4 Organisatie 3 2 Specificaties Ontwerp & Realisatie automatische activiteiten Mariette Ontwerp Beleidsproces Producten & Diensten Burgers en bedrijven Scope van wendbare wetsuitvoering IT leveranciers IT exploitanten Voortbrengen Uitvoeren

5 Wat is Wendbare Wetsuitvoering
Een visie op een betere voortbrenging van Informatie Voorziening, een aanpak in wording om: van wet- en regelgeving te komen tot duurzame specificaties voor diensten. specificaties die te traceren zijn naar wet- en regelgeving en vice versa. veranderingen in wet- en regelgeving snel begrijpelijk, valideerbaar beheersbaar en eenduidig te vertalen in specificaties. Dit is en blijft mensenwerk! Mariette 5

6 Wat krijg ik met Wendbare Wetsuitvoering?
Professionele voortbrenging en beheer van specificaties voor dienstverlening en daarmee kan: een verandering in regelgeving snel en beheerst worden doorgevoerd (time to market) elke keer hetzelfde resultaat worden bereikt (rechtsgelijkheid) kennis herbruikbaar worden gemaakt (afhankelijkheid experts verminderen) voorkomen worden dat bij een verandering in de regels op veel plaatsen in de dienstverlening (portalen of communicatiemateriaal) wijzigingen moeten worden doorgevoerd (kosten) Mariette 6

7 Specificaties van normen en constanten
Voorbeeld specificaties in de huidige situatie/vorm (I) Wat zijn specificaties eigenlijk, hoe zien ze er bv. uit? Diederik Specificaties van normen en constanten

8 Regels in functionele specificaties
Voorbeeld specificaties in de huidige situatie/vorm (II) Diederik Regels in functionele specificaties 9 april 2019

9 Wendbare wetsuitvoering
Levensgebeurtenissen & rechtshandelingen 1 Wetsanalyse middels annotatie Gestructureerd Nederlands Ontwerp & Realisatie menselijke activiteiten Wetgevingsproces Organisatie 1 3 Organisatie 2 Analyse E N S D T I P R O C U 4 Organisatie 3 2 Specificaties Ontwerp & Realisatie automatische activiteiten Diederik Beleidsproces Ontwerp Producten & Diensten Burgers en bedrijven Scope van wendbare wetsuitvoering IT leveranciers IT exploitanten Voortbrengen Uitvoeren

10 Wetsanalyse 9 april 2019

11 Wesley Newcomb Hohfeld (1879-1918)
Claim Privilege Power Immunity Duty No-right Liability Disability Wesley Newcomb Hohfeld was an American jurist. He was the author of the seminal Fundamental Legal Conceptions as Applied in Judicial Reasoning and Other Legal Essays. During his life he published only a handful of law journal articles. Mariette In onze zoektocht naar betekenisvol annoteren kwamen we tot de conclusie dat we veel te eenvoudig spraken over rechten en plichten. We moesten nauwkeuriger worden. Iemand die daar iets aan gedaan heeft is Hohfeld. Maar dit moet verder worden uitgebreid. 9 april 2019

12 Rechtsrelaties volgens Hohfeld
Aanspraak Vrijheid Bevoegdheid Immuniteit Verplichting Geen aanspraak Gehouden heid Onbevoegdheid Mariette 9 april 2019

13 Voorbeelden van rechtsrelaties uit Boek 7 BW
Aanspraak / Verplichting Artikel 406: De opdrachtgever moet aan de opdrachtnemer de onkosten verbonden aan de uitvoering van de opdracht vergoeden, voor zover deze niet in het loon zijn begrepen. Vrijheid / Geen aanspraak Artikel 408, derde lid: Een natuurlijk persoon die een opdracht heeft verstrekt anders dan in de uitoefening van een beroep of bedrijf, is (…) ter zake van een opzegging geen schadevergoeding verschuldigd. Bevoegdheid / gehoudenheid Art. 408, eerste lid: De opdrachtgever kan te allen tijde de overeenkomst opzeggen. Immuniteit / onbevoegdheid Art. 408, tweede lid: De opdrachtnemer die de overeenkomst is aangegaan in de uitoefening van een beroep of bedrijf, kan, behoudens gewichtige redenen, de overeenkomst slechts opzeggen, indien zij voor onbepaalde duur geldt en niet door volbrenging eindigt. Mariette Uit titel 7, bijzondere overeenkomsten, opdracht. 9 april 2019

14 Wet aanpassing arbeidsduur (uit 2002)
Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever. Voor de berekening van de termijn van een jaar worden perioden waarin arbeid wordt verricht, die elkaar opvolgen met een onderbreking van niet meer dan drie maanden samengeteld. De vorige volzin is van overeenkomstige toepassing op perioden waarin voor verschillende werkgevers arbeid wordt verricht die ten aanzien van de verrichte arbeid redelijkerwijs geacht moeten worden elkanders opvolger te zijn. 2. Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid. 3. Het verzoek om aanpassing van de arbeidsduur wordt ten minste vier maanden vóór het beoogde tijdstip van ingang van de aanpassing schriftelijk bij de werkgever ingediend onder opgave van het tijdstip van ingang, de omvang van de aanpassing van de arbeidsduur per week of, als de arbeidsduur over een ander tijdvak is overeengekomen over dat tijdvak en de gewenste spreiding van de uren over de week of het anderszins overeengekomen tijdvak. De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Diederik 9 april 2019

15 Rechtsrelatie: bevoegdheid-gehoudenheid
Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette De bepaling met ‘kan’ in lid 1 geeft een Hohfeld power aan. De werknemer wordt hier de mogelijkheid gegeven om een rechtshandeling uit te voeren, namelijk de handeling van het indienen van een verzoek om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur. De tekst geeft een rechtsrelatie weer. 9 april 2019

16 Handeling Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette In lid 1 wordt een rechtshandeling geduid: “verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur”. 9 april 2019

17 Partijen Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette De werknemer heeft in deze bepaling de power, de werkgever heeft hier de liability. Dit betekent dat de werknemer het recht heeft om de handeling uit te voeren en dat de werkgever de plicht heeft om het verzoek te behandelen (en dus ook klaar te staan voor het ontvangen van zulke verzoeken). Lid 2 maakt duidelijk dat een bepaalde doelgroep is uitgesloten van deze wet. Voor het wordt dit recht geregeld door een algemene maatregel van bestuur. De partijen zijn niet ‘gelijkwaardig’: de ene is de handelende persoon, de ander de ‘ontvangende’ of ‘onderworpen/gehouden’ persoon. We kunnen ze ook aanduiden met actor en patient, dan komt het verschil in rol/status duidelijker tot uitdrukking. 9 april 2019

18 Voorwaarde bij handeling
Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette Het laatste deel van lid 1 bevat de voorwaarde waaraan moet worden voldaan voordat aan zo’n handeling rechtsgevolgen verbonden kunnen worden (nl. een beslissing om de arbeidsduur daadwerkelijk aan te passen). Het woord ‘indien’ duidt meestal op een voorwaarde. Soms zitten de voorwaarden meer verstopt, bijvoorbeeld in een betrekkelijke bijzin. 9 april 2019

19 Dezelfde rechtsrelatie bevoegdheid-gehoudenheid?
Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever. 2. Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. ? Mariette Bij een bepaling met ‘kan’ is er vaak sprake van een hohfeld power/liability. Iemand wordt de mogelijkheid gegeven een rechtshandeling uit te voeren. De tweede kan in lid 3 is echter geen nieuwe bevoegdheid-gehoudenheid, maar een immuniteit-onbevoegdheid. De werkgever is gevrijwaard van nieuwe verzoeken van de werknemer gedurende twee jaar na dat deze een verzoek heeft gedaan. Er had ook kunnen staan: de werknemer mag niet eerder dan twee jaar na de inwilliging of afwijzing van een verzoek, opnieuw een verzoek indienen. Met linguïstische analyse alleen kun je de betekenis van dit soort zinnen dus moeilijk achterhalen. De ene kan is de andere niet  9 april 2019

20 Wet aanpassing arbeidsduur (dezelfde handeling)
Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever Voor militaire ambtenaren wordt het recht op aanpassing van de arbeidsduur geregeld bij algemene maatregel van bestuur op voordracht van Onze Minister van Defensie en Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid met gebruikmaking van onbezoldigd verlof in verband met deeltijdarbeid De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette In lid 1 wordt een rechtshandeling geduid: “verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur”. Dit is dezelfde rechtshandeling als wordt aangeduid in lid 3 met de woorden “verzoek indienen”. De bepaling in lid 3 voegt daarmee een extra voorwaarde toe aan de hohfeld power/liability van lid 1. 9 april 2019

21 Variabelen Recht op aanpassing van de arbeidsduur Artikel 2 1. De werknemer kan de werkgever verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst of publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, indien de werknemer ten minste een jaar voorafgaand aan het beoogde tijdstip van ingang van die aanpassing in dienst is bij die werkgever. Voor de berekening van de termijn van een jaar worden perioden waarin arbeid wordt verricht, die elkaar opvolgen met een onderbreking van niet meer dan drie maanden samengeteld. De vorige volzin is van overeenkomstige toepassing op perioden waarin voor verschillende werkgevers arbeid wordt verricht die ten aanzien van de verrichte arbeid redelijkerwijs geacht moeten worden elkanders opvolger te zijn Het verzoek om aanpassing van de arbeidsduur wordt ten minste vier maanden vóór het beoogde tijdstip van ingang van de aanpassing schriftelijk bij de werkgever ingediend onder opgave van het tijdstip van ingang, de omvang van de aanpassing van de arbeidsduur per week of, als de arbeidsduur over een ander tijdvak is overeengekomen over dat tijdvak en de gewenste spreiding van de uren over de week of het anderszins overeengekomen tijdvak. De werknemer kan ten hoogste eenmaal per twee jaren, nadat de werkgever een verzoek om aanpassing van de arbeidsduur heeft ingewilligd of afgewezen, opnieuw een verzoek indienen. Mariette Het blijkt dan wel dat je ook andere variabelen nodig hebt om de automatisering te regelen, bijvoorbeeld datum van indiening van het verzoek en verzoeknummer. 9 april 2019

22 Demo annotatieomgeving
Diederik 9 april 2019

23 Specificatie Diederik 9 april 2019

24 Diederik

25 Diederik

26 Expliciet maken van de kennis
* / 2 4 5 / 2 * 4 5 Diederik (2/4)*5 2/(4*5)

27 Juridische afbeelding
Brute realiteit Juridische afbeelding Feiten Rechts feiten Rechtsregels Rechts gevolgen Feiten Administratieve afbeelding Gegevens Gegevens Rechts regels Gegevens Gegevens Diederik Voorbeeld!!! Geboren worden, overlijden (sociale werkelijkheid) -> aangifte (administratieve werkelijkheid) -> dan besta je pas (of niet meer) voor de wet. Voorbeeldje van baby die geboren werd in de nacht van de watersnood in 1953 en dezelfde nacht ook overleed. Heeft echt bestaan, maar niet in de juridische en administratieve werkelijkheid. Gegevens regels

28 Samenhang tussen wet, uitvoering en administraties
Brute realiteit Feiten Juridische afbeelding Administratieve afbeelding Rechts feiten Rechtsregels gevolgen Gegevens Rechts regels Gegevens regels Normeert de werkelijkheid Communiceren met Voert uit Representeert de werkelijkheid Diederik Gebruikt de werkelijkheid

29 Natuurlijke taal uit de wet (I)
Algemene wet rijksbelastingen Artikel 6 Met betrekking tot belastingen welke ingevolge de belastingwet bij wege van aanslag worden geheven, dan wel op aangifte worden voldaan of afgedragen, kan de inspecteur degene die naar zijn mening vermoedelijk belastingplichtig of inhoudingsplichtig is uitnodigen tot het doen van aangifte. Artikel 8, eerste lid Ieder die is uitgenodigd tot het doen van aangifte, is gehouden aangifte te doen door: … Uitnodigen suggereert een vrijblijvendheid, maar in de werkelijkheid is er een plicht opgelegd: Diederik Uitnodigen is ook zo’n mooi woord, maar het is echt een plicht.

30 Natuurlijke taal uit de wet (II)
Algemene wet rijksbelastingen Artikel 9 1. Met betrekking tot belastingen welke ingevolge de belastingwet bij wege van aanslag worden geheven, wordt de aangifte gedaan bij de inspecteur binnen een door deze gestelde termijn van ten minste een maand na het uitnodigen tot het doen van aangifte. Diederik Hoort de ten minste een maand bij de gestelde termijn? Of hoort deze bij na het uitnodigen? Er lijkt ruimte te zijn voor beide uitleggen. Uitnodigen is ook zo’n mooi woord, maar het is echt een plicht. Wanneer begint de termijn van tenminste een maand? Meteen na het uitnodigen of op een moment vrij te kiezen na het uitnodigen.

31 Natuurlijke taal uit de wet (III)
Algemene wet rijksbelastingen Artikel 9 2. De inspecteur kan de door hem gestelde termijn verlengen. Hij kan aan Artikel De inspecteur kan onder door hem te stellen voorwaarden uitstel van het doen van aangifte verlenen. Diederik Hoort de ten minste een maand bij de gestelde termijn? Of hoort deze bij na het uitnodigen? Er lijkt ruimte te zijn voor beide uitleggen. Conclusie: we hebben een formeler taal nodig om de brug naar de specs te slaan. Is het verlengen van de gestelde termijn (tot het doen van aangifte) hetzelfde als het verlenen van uitstel van het doen van aangifte?

32 Wat is Gestructureerd Nederlands?
Gestructureerd Nederlands is een specificatietaal voor het maken van specificaties voor integrale dienstverlening: Begrijpelijk voor materiedeskundigen (zowel juristen als uitvoerders) Eenduidige betekenis Traceerbaar Valideerbaar Diederik

33 Specificatieomgeving
In de specificatieomgeving kunnen we de diensten van een overheidsorganisatie duurzaam definiëren met behulp van gestructureerd Nederlands. Zie ook de marktverkenning op Tenderned. Diederik 9 april 2019

34 Definiëren van normen o.b.v. annotaties in wet- en regelgeving
Specificatie context Specificatiecontext  Naam norm Naam annotatie  Geannoteerde norm Geregistreerd op Geldig van Geldig tot Naam van de norm Indienen verzoek Knop voor het selecteren van een feitpatroon Gespecificeerde norm De werknemer kan verzoeken om aanpassing van de uit zijn arbeidsovereenkomst off publiekrechtelijke aanstelling voortvloeiende arbeidsduur, Indien het tijdstipIndiensttreding minimaal een jaar eerder ligt dan het tijdstip van ingang van de aanpassing van het verzoek aanpassing arbeidsduur. Diederik Voorbeeld context = lid 1 - 3 Knop voor het selecteren van een normpatroon Knop voor het toevoegen van een extra norm + Waarschuwingen / Fouten in de norm ! Het sleutelwoord off bestaat niet ▲ De norm betreft maar één subject, noem ook het andere subject

35 Verschillende representaties, maar één betekenis (I)
Belastbare inkomsten uit eigen woning moet worden berekend als de voordelen uit eigen woning plus het voordeel uit kapitaalverzekering eigen woning plus het voordeel uit spaarrekening eigen woning plus het voordeel uit beleggingsrecht eigen woning min de op de voordelen uit eigen woning drukkende aftrekbare kosten. Belastbare inkomsten uit eigen woning = voordelen uit eigen woning + voordeel uit kapitaalverzekering eigen woning + voordeel uit spaarrekening eigen woning + voordeel uit beleggingsrecht eigen woning - op de voordelen uit eigen woning drukkende aftrekbare kosten. Diederik

36 Verschillende representaties, maar één betekenis (II)
voordelen uit eigen woning is gelijk aan 0 Indien eigenwoningwaarde is kleiner of gelijk aan € voordelen uit eigen woning is gelijk aan 0,20% maal eigenwoningwaarde Indien eigenwoningwaarde is groter dan € en is kleiner of gelijk aan € voordelen uit eigen woning is gelijk aan 0,30% maal eigenwoningwaarde Indien eigenwoningwaarde is groter dan € en is kleiner of gelijk aan € De voordelen uit eigen woning worden bij een eigenwoningwaarde van: Meer dan Maar niet meer dan Op jaarbasis gesteld op € € 0,20 % van de eigenwoningwaarde € 0,30 % van de eigenwoningwaarde Diederik

37 Simulatie van de interactie
Naam van de dienst Naam van de dienst Actor Alle bekende feiten Belastingplichtige Inspecteur Inspecteur heeft op 1 maart 2014 de Belastingplichtige uitgenodigd De Belastingplichtige heeft aangifte gedaan op 1 maart 2014 De Inspecteur heeft de aanslag vastgesteld op 1 november 2014 Object Aangifte 2014 Aangifte 2015 Dingen die moeten Diederik uitvoeren Dingen die kunnen Knop voor het uitvoeren van een handeling en daarmee het creëren van een feit. Bezwaar maken uitvoeren

38 Simulatie van de interactie in de tijd
handelingen Verzoeken om uitnodiging mag Uitnodigen voor het doen van aangifte mag Uitstel verlenen voor doen van aangifte mag Aangifte doen moet Diederik Aanslag vaststellen moet Bezwaar maken mag 1 februari 2014 1 maart 2014 1 november 2014 Inspecteur nodigt uit Belastingplichtige Doet aangifte Inspecteur Stelt aanslag vast tijd Sterk vereenvoudigd voorbeeld van de inkomstenbelasting

39 Suggesties voor wetgevers
Wees je bewust van de soorten rechten en plichten die je creëert. Gebruik Hohfeld… Stem de terminologie daarop af. Modale operatoren zijn essentieel! Formuleer voorwaarden duidelijk als zodanig. Wees expliciet over relaties tussen artikelen/artikelonderdelen en ook tussen wetten In de tekst In de toelichting Mariette 9 april 2019

40 Formulering van voorwaarden
Mariette 9 april 2019

41 Onduidelijkheid over plicht
Artikel 7:252a BW, inkomensafhankelijke huurverhoging 3. Indien een voorstel als bedoeld in lid 1 wordt gedaan, wordt bij het voorstel een door de inspecteur op verzoek van die verhuurder aan deze afgegeven verklaring gevoegd. “Tussen partijen is in geschil of de Belastingdienst wettelijk verplicht is gevolg te geven aan een verzoek van een verhuurder om een inkomensindicatie voor het adres van een woning in het kader van een in te dienen voorstel strekkend tot verhoging van de huurprijs.” Is hier sprake van een wettelijke plicht als bedoeld in artikel 8, onderdeel c, van de Wbp? Rechtbank Amsterdam: er is alleen een plicht voor de verhuurder om een verklaring te overleggen, niet van de inspecteur om deze te verstrekken. Mariette 9 april 2019

42 Mariette

43 Linked data: directe links tussen artikel en Kamerstuk
volgnr. onderdeel betreft opmerkingen 24169 3 AG art. 13 MvT Art. 13 is in GVvW vernummerd naar art. 14 5 V 6 NnavV 9 TIII Amend. Aangenomen 15 T SubAmend. Verworpen Kamerstuk volgnr. onderdeel betreft opmerkingen 24693 3 AG art. I,D MvT 7 T Amend. Verworpen Kamerstuk volgnr. onderdeel betreft opmerkingen 25900 3 AG art. I,C MvT 5 T V Mariette Begin maken met Word sjablonen waarin je tekst en toelichting aan elkaar kunt koppelen, en daarna de doorlopende tekst creëren. Dat doen we bij Fin voor het BP. Dan kun je tekst en toelichting ook gemakkelijk in wetten.nl aan elkaar linken. Nog mooier: wetseditor waarin je zo werkt, en ook elementen in de tekst kunt markeren, zoals bij de annotatieomgeving. De wetgevingsjurist doet de voorwas voor de uitvoering. Nu even niet beschikbaar, maar je kunt er op inloggen in de KCW-site. Mooi ding, nog wel te verbeteren, daarvoor moet je hem ook gewoon gaan gebruiken! Kamerstuk volgnr. onderdeel betreft opmerkingen 27665 - Technische wijziging Linked data: directe links tussen artikel en Kamerstuk

44 Vragen?