Actualiteitenschakel Activiteitenbesluit PGS-actualisatie in Activiteitenregeling -- 3 december 2013 -- Suzanne Jens - InfoMil Leon Hermans - InfoMil.

Presentatie over: "Actualiteitenschakel Activiteitenbesluit PGS-actualisatie in Activiteitenregeling -- 3 december 2013 -- Suzanne Jens - InfoMil Leon Hermans - InfoMil."— Transcript van de presentatie:

1 Actualiteitenschakel Activiteitenbesluit PGS-actualisatie in Activiteitenregeling december Suzanne Jens - InfoMil Leon Hermans - InfoMil = RWS / Kenniscentrum InfoMil Wilco Nellen – ODZOB = Omgevingsdienst Zuid-Oost Brabant Wim Schouten – NOVE = Nederlandse organisatie voor de Energiebranche PGS 15 PGS 28 PGS 30 Werkafspraken - Geen sheets (op website), want zelf nadenken - Inspraak niet verwerkt Planning (120 minuten): 20 min - Intro algemeen 15 min - PGS 15 stelling tijdelijk (Edwin) 10 min - PGS 25 info 15 min - PGS 28 stelling afleveren (Suz) 15 min - PGS 28/30 stelling onder/boven (Suz) 10 min - PGS 28/30 info (keuring, afstanden) 15 min - PGS 28/30 stelling PGS klasse (Marco) 20 min - Vragen / uitloop Per stellingen ca 15 minuten: 3 x 2 min = uitleg 4 min = keuze publiek en 1 à 2 reacties 5 min = juiste antwoord toelichten 5 min = uitloop Do 6-6: Suz + Marco bespreken: PGS 30 + stellingen Do 6-6: Edwin aan Suz: voorstel PGS 15 stellingen Vr 7-6: Suz + Erik bespreken: vragen Suz over wijzigingen stellingen zonder grote inspraak Ma 10-6: Suz + Edwin + Marco bespreken: einddetails

2 Inhoud Activiteitenregeling en PGS-en Verpakte gevaarlijke stoffen /
Afleveren vloeibare brandstof / Opslagtanks / PGS 15 PGS 30 PGS 28 PGS 30 PGS 28 PGS 30

3 Activiteitenbesluit 1e fase 2008 Invoering
Activiteitenbesluit/regeling 2e fase 2010 Eerste tranche Toevoeging diverse activiteiten. 2011 Tweede tranche Toevoeging diverse activiteiten, windturbines, dampretour. 2013 najaar Derde tranche PGS actualisatie Toevoeging diverse activiteiten, IPPC, landbouw, bodemenergiesystemen. Actualisatie PGS 15, 25, 28, 30. 2014 Reparatie Correcties BLA, RIE, IIIe tranche. 2015 Vierde tranche

4 Wijzigingsregeling procedure
Voorpublicatie: 9 april 2013 Inspraaktermijn: 4 weken na voorpublicatie Inspraakreacties: momenteel verwerking en aanpassingen Notificatie Europa: 4 juli t/m 11 oktober Publicatie definitief: november 2013 Inwerkingtreding: 1 december 2013

5 Activiteitenregeling hoofdstuk 3
Afd 3.1 Afvalwaterbeheer Afd 3.2 Installaties Afd 3.3 Activiteiten met voer- & vaartuigen: Afd 3.4 Opslaan van stoffen: Afd 3.5 Agrarische activiteiten Afd 3.6 Voedingsmiddelen Afd 3.7 Sport & recreatie Afd 3.8 Overige activiteiten PGS 28 PGS 30 PGS 28 PGS 30

6 Activiteitenregeling hoofdstuk 4
Afd Opslag stoffen: Afd Hout, kurk Afd Rubber, kunststof Afd Metaal Afd 4.5a Natuursteen, kunststeen Afd Gemotoriseerde apparaten: Afd Grafische processen Afd 4.7a Papier, karton, textiel Afd Overige activiteiten PGS 15 PGS 30 PGS 28 PGS 30

7 PGS en Activiteitenregeling
Stand der techniek: = Mor BBT documenten (2011 versies) Opgesteld in werkgroep = o.a. branche en installateurs PGS herindeling = vernummering PGS ≠ wetgeving = moet naar verwezen worden Regeling duidelijker ≠ verwijzing naar bodemvoorschriften ≠ verwijzing naar keuringen BRL =‘krachtens Besluit Bodemkwaliteit aangewezen normdocument’

8 Wijzigingentabel toelichting
PGS 15 PGS 28 PGS 30 Wijzigingentabel toelichting Hoofdtabellen: Vaste kolommen: Activiteit Artikelnummer van wijziging Nieuwe artikel inhoud en verwijzingen naar PGS-en Belangrijkste wijzigingen, maatwerk en overgangsrecht + Bij PGS 15: ADR klasse en gewijzigd PGS voorschrift Maatwerk en overgangsrecht per paragraaf Extra overzichten: Nieuwe PGS klassen indeling “Krachtens Besluit bodemkwaliteit aangewezen normdocumenten”

9 Activiteitenregeling:
§ Opslag verpakte gevaarlijke stoffen en CMR stoffen § Opslag ontplofbare stoffen, inclusief vuurwerk § Opslag organische peroxiden

10 Werkingssfeer Activiteitenregeling (AR § 4.1.1)
PGS 15 Werkingssfeer Activiteitenregeling (AR § 4.1.1) Opslag = ‘voorraad’ in verpakking (ook IBC) ≠ gebruik, werkvoorraad, aangesloten, enz Werkvoorraad ≠ 1 dag of 1 batch (PGS v3.1.3) = 1 gebruikt + 1 reserve, ook buiten werktijd = maatwerk voor veilig gebruik (AR art 4.5) Leeg ongereinigd ≠ vol, geen lekbak (PGS v3.1.5 ≠ v3.9) (AR art 4.3 lid 1-a) = maatwerk voor werkwijze (AR art 4.5) Viscositeitsregel ≠ milieugevaarlijk (ADR v ) (AR art 4.6 lid 1-d) = zie veiligheidsinformatieblad H9 of H14

11 Kleine wijzigingen Activiteitenregeling
PGS 15 Kleine wijzigingen Activiteitenregeling Artikel per activiteit: = spuitbussen = gasflessen = ADR klasse 4 = accu’s Ondergrenzentabel (art 4.6) = viscositeitsregel, verder ongewijzigd Brandveiligheidsopslagkast = maatwerk: opslag >2 op verdieping Verkoopruimte (art 4.8) ≠ alcohol in consumentenverpakking ≠ PvE = uitgangspuntendocument ADR klasse 4 (art 4.4b) = maatwerk: ander beschermingsniveau

12 Herkenning gevaarlijke stoffen
ADR etiketten = ± zelfde GHS etiketten CMR stoffen = gedefinieerd in Activiteitenbesluit art 1.1: oude stoffenrichtlijn categorie 1 en 2 nieuwe GHS indeling vrijwel gelijk = GHS etiket radiant man goed bruikbaar:

13

14 Spuitbussen, gaspatronen (AR art 4.4)
PGS 15 Spuitbussen, gaspatronen (AR art 4.4) Werkingssfeer uitgebreid = ook kg toxisch, oxiderend, (PGS H7) ((zeer)licht) ontvlambaar, corrosief (AR art 6.6a) = overgangsrecht tot Maximale stapelhoogte = wordt 3,6 m ipv 2,4 m (PGS v7.3.5) (AR art 4.4-f) Brandveiligheidsopslagkast = toegestaan (AR art 4.4: PGS §3.10) (AR art 4.5 lid 1) = maatwerk verdieping (PGS v3.10.4)

15 PGS 15 Gasflessen (AR art 4.4a) Lege gasflessen ≠ maximale stapelhoogte (PGS v6.2.11) (AR art 4.5 lid 3) ≠ sorteren op inhoud (PGS v6.2.13) In gebruik, in goede staat = tot 2x keuringstermijn (PGS v6.2.10) (AR art 4.4.a lid 6) = in kluis/brandveiligheidsopslagkast/los ? maar wat is herkeurtermijn… Maatwerk mogelijk = afwijken van afstanden of brandmuur (AR art 4.5 lid 1) mits straling ≤ 10 kW/m2 (PGS v6.2.6) Brandveiligheidsopslagkast = toegestaan (PGS §6.3) (AR art 4.5 lid 2) = maatwerk ≤ 5m van buitendeur of op verdieping/kelder (PGS v6.3.6)

16 PGS 15 Gasflessen (AR art 4.4a) Geen PGS 15 voorziening = ook voor CO2 bij horeca (AR art 4.4a lid 4) Opslagplaats gasflessen = met blusgas (AR art 4.4a lid 5) = met CO2 met drukontlasting = met CO2 bij horeca Eisen aan opslagplaats: = aan buitenkant herkenbaar (AR art 4.4a lid 5) = duidelijk gemarkeerd ≠ toegankelijk voor onbevoegden

17 Ontplofbare stoffen (AR § 4.1.2)
PGS 15 Ontplofbare stoffen (AR § 4.1.2) Activiteitenregeling Art 4.11 lid 1: theatervuurwerk Art 4.11 lid 2: in beslag genomen consumentenvuurwerk Art 4.12 lid 4: noodsignalen Nieuw: Op verdieping (v van PGS 15): - brandcompartimenten: totaal >500 kg of l mogelijk (≠ v3.2.10) Maatwerk (v van PGS 15): - gemotiveerd afwijken mogelijk - aanvullende eisen: brandwering, branddetectie, personeel

18 Tijdelijke opslag (AR art 4.7)
PGS 15 Tijdelijke opslag (AR art 4.7) Paardenbox 10 ton per compartiment, meerdere compartimenten mogelijk Laad- en losgedeelten 48 uur criterium vervallen deskundige aanwezig: vakbekwaamheid aantoonbaar met certificaten max. 10 ton per inrichting, plus:

19 Tijdelijke opslag (AR art 4.7)
PGS 15 Tijdelijke opslag (AR art 4.7) Afstand ipv WBDBO: = markering op wanden en vloer Stoffen en hoeveelheden = samengestelde zendingen = max 2000 kg brandbaar ≠ ADR klasse 1, 2.3, 7, beperkt 5.2, 6.2 Maatwerk = buitenopslag = ‘verboden’ stoffen of gasflessen = inpandige opslag > kg = vorm van journaal > kg Overgangsrecht = tot geldt oud art 4.7

20 Casus opslag gevaarlijke stoffen in verpakking
PGS 15 Casus opslag gevaarlijke stoffen in verpakking Stof PGS kluis Tijdelijke opslag Verkoop-ruimte moet mag bodem Polyesterhars 2 x 30 l vaatjes nee ja Zwavelzuur in IBC 1 x 1000 l ja (≠WBDBO) - (≠ onder woning) Aangesloten IBC Industriële allesreiniger 5 x 5 l Houten pallets Lege verpakkingen

21 Casus opslag gevaarlijke stoffen in verpakking
PGS 15 Casus opslag gevaarlijke stoffen in verpakking Stof PGS kluis Tijdelijke opslag Verkoop-ruimte moet mag bodem Beschadigde Li-ion accu’s nee ja (inzameling 5 m3) Vaten met diesel 3 x 100 l (≠ onder woning) Pallet met wijn 400 flessen Gasflessen met ammoniak 5 x 60 l - Fosfor (vg 1) 4 x 20 kg Org. peroxiden 500 l in LQ

22 Activiteitenregeling:
§ Afleveren brandstof aan motorvoertuigen voor wegverkeer § Ondergrondse opslagtanks § Afleveren brandstof aan vaartuigen § Afleveren brandstof aan overige voertuigen

23 Activiteitenregeling:
§ Afleveren brandstof aan motorvoertuigen voor wegverkeer § Bovengrondse opslag gas-/smeer-/afgewerkte olie § Opslag in verpakking (afgetapte brandstof bij autodemontage) § Opslag in bovengrondse opslagtanks § Afleveren brandstof aan vaartuigen § Afleveren brandstof aan overige voertuigen

24 Wijzigingen afleveren vloeibare brandstof
PGS 28 PGS 28 PGS 30 Wijzigingen afleveren vloeibare brandstof Vloeistofdichte vloer (AR art 3.25, art 4.94, art 6.5ab) vloeistofdicht (AS SIKB 6700) + overgangsrecht tot renovatie Mobiel afleveren mengsmering (PGS 28 bijlage D) Nieuw: = stevige ondergrond of fundering (AR art 3.22, art 4.92a lid 1) tankende voertuigen Mobiel afleveren diesel ≠ motorvoertuigen wegverkeer Nieuw o.a: ≠ mobiel afleveren uit IBC (AR art 4.92a lid 2) = maximaal 6 maanden (PGS 30 bijlage D) = visuele inspectie 2,5 jaarlijks

25 Keuringstermijnen opslagtanks
PGS 28 PGS 30 (AR tabel 3.35, tabel 3.71d, tabel 4.9a, tabel 4.15) Keuringstermijnen opslagtanks 1e her-keuring 2e her-keuring Basis 15 jaar + volledige coating 20 jaar + volledige coating of kunststof bovengronds + jaarlijkse controle + volledige coating conform BRL In grondwaterbeschermingsgebied 10 jaar

26 Wijzigingen opslagtanks ondergronds (AR §3.4.2)
PGS 28 PGS 28 PGS 30 Wijzigingen opslagtanks ondergronds (AR §3.4.2) Contoles en inspecties water/sludge: = 3 jaarlijks proefinrichting lekdetectie: = maandelijks Bodemweerstandsmeting: = bij elke keuring Overige wijzigingen intern noodplan: = verplicht kapotte bekleding: = + bodemweerstandsmeting tankreinigingseisen: = bij elke reiniging vloer rond vul-/leegzuigpunt: = 12 m2 vloeistofdicht gebruikseisen: = ook bij vullen en legen

27 Wijzigingen opslagtanks bovengronds
PGS 28 PGS 28 PGS 30 Wijzigingen opslagtanks bovengronds (AR §3.4.9, § ) Contoles en inspecties water/sludge: = 3 jaarlijks proefinrichting lekdetectie: = maandelijks Visuele inspectie: = 2,5 jaarlijks Overige wijzigingen tijdelijk: = maximaal 6 maanden visuele inspectie: = 2,5 jaarlijks interne afstand BRL K903: = 3m erfgrens, ontstekingsbron tank op verdieping: = verboden vanaf herkeuring >10 m3 dubelwandig: = geen lekbak meer nodig

28 Wijzigingen opslagtanks bovengronds
PGS 28 PGS 28 PGS 30 Wijzigingen opslagtanks bovengronds Halfzware olie en diesel – mobiel opslag (PGS 30 bijlage D) tijdelijk: = maximaal 6 maanden vervallen eis: = stalen frame (AR art 4.17) Halfzware olie – inpandig = ontluchting naar buiten (AR art 4.15 lid 8) Halfzware olie max 1,5 m3 = voorkomen ontstekingsgevaar (AR art 4.15 lid 8+9) ADR klasse 5.1 en PER = oude PGS 30 tot PGS 31 (AR art 4.16)