DE EUROPESE REKENKAMER JAARVERSLAG 2010 Presentatie Vaste Kamer Commissies, Tweede Kamer Den Haag, 10 November 2011 Gijs de Vries Lid.

Presentatie over: "DE EUROPESE REKENKAMER JAARVERSLAG 2010 Presentatie Vaste Kamer Commissies, Tweede Kamer Den Haag, 10 November 2011 Gijs de Vries Lid."— Transcript van de presentatie:

1 www.eca.europa.eu DE EUROPESE REKENKAMER JAARVERSLAG 2010 Presentatie Vaste Kamer Commissies, Tweede Kamer Den Haag, 10 November 2011 Gijs de Vries Lid van de Europese Rekenkamer

2 ONTVANGSTEN 2010 Totaal 127,8 miljard euro

3 UITGAVEN 2010 Totaal 122,2 miljard euro

4 www.eca.europa.eu DE EUROPESE REKENKAMER Kernboodschap

5  De rekeningen over 2010 geven een getrouw beeld van de financiële situatie van de EU en van de resultaten van haar verrichtingen en kasstromen over het jaar  Daarentegen vertoonden de onderliggende betalingen bij deze rekeningen materiële fouten, met een geschat foutenpercentage van 3,7 % voor de algehele EU-begroting  De controlesystemen waren over het geheel genomen gedeeltelijk doeltreffend in het waarborgen van de regelmatigheid van de betalingen KERNBOODSCHAP OVER 2010

6 DE EUROPESE REKENKAMER Wijzigingen in het Jaarverslag 2010  hergroepering van bepaalde uitgaven  geschatte foutenpercentages zijn opgenomen  nadruk op aanbevelingen met de follow-up van aanbevelingen uit voorgaande jaren  een nieuw hoofdstuk over resultaatkwesties

7 Geschat foutenpercentage voor de gecontroleerde populatie van betalingen 2006-2010

8 Resultaten van de toetsing van verrichtingen over 2010

9  De rekeningen over 2010 geven een getrouw beeld van de financiële situatie van de EU en van de resultaten van haar verrichtingen en kasstromen over het jaar  Het aandeel van voorschotbetalingen – voorfinanciering – in de EU-begroting is aanzienlijk gestegen. De regels voor financiële verslaglegging en het toezicht zijn niet op adequate wijze aangepast. VOORFINANCIERING

10 www.eca.europa.eu DE EUROPESE REKENKAMER De resultaten voor specifieke terreinen

11  De controlesystemen waren doeltreffend  De verrichtingen vertoonden geen materiële fouten ONTVANGSTEN 2010 127,8 miljard euro

12 ADMINISTRATIEVE UITGAVEN VAN DE INSTELLINGEN EN ORGANEN 9,3 miljard  De controlesystemen waren doeltreffend  Over het geheel genomen geen materiële fouten, en een geschat foutenpercentage van 0,4 %  Fouten en gebreken aangetroffen in aanbestedingsprocedures

13 ONDERZOEK EN ANDER INTERN BELEID 9,0 miljard euro  De controlesystemen waren gedeeltelijk doeltreffend  Over het geheel genomen geen materiële fouten, en een geschat foutenpercentage van 1,4 %  Het niveau en de frequentie van de fouten in tussentijdse en saldobetalingen bij het zesde en zevende kaderprogramma voor onderzoek waren echter aanzienlijk  De belangrijkste foutenbron – de onjuiste berekening van personeels- en indirecte kosten

14 EXTERNE STEUN, ONTWIKKELING EN UITBREIDING 6,5 miljard euro  De controlesystemen waren gedeeltelijk doeltreffend  Over het geheel genomen geen materiële fouten, en een geschat foutenpercentage van 1,7 %  Wel werd een materieel foutenpercentage aangetroffen in de tussentijdse en saldobetalingen aan begunstigden  De belangrijkste foutenbronnen – uitgaven gedaan buiten de subsidiabiliteitsperiode, opname van niet-subsidiabele uitgaven in kostendeclaraties of uitgaven zonder toereikende bewijsstukken en betalingen die niet door contracten werden gedekt

15 EUROPESE ONTWIKKELINGSFONDSEN (EOF) 3,2 miljard euro  De controlesystemen waren gedeeltelijk doeltreffend  De EOF-rekeningen en ontvangsten waren wettig en regelmatig  De EOF-vastleggingen waren wettig en regelmatig, maar er werden niet-kwantificeerbare fouten aangetroffen in aanbestedingen  Een materieel foutenniveau in de EOF-betalingen aan projecten, met een geschat foutenpercentage van 3,4 %  De fouten hadden met name betrekking op de subsidiabiliteitsvoorwaarden

16  De controlesystemen waren gedeeltelijk doeltreffend  De door het Geïntegreerd Beheers- en Controlesysteem – (GBCS) rechtstreekse betalingen vertoonden geen materiële fouten  Plattelandsontwikkeling was bijzonder foutgevoelig  37 % van de getoetste betalingen bevatte fouten, met een geschat foutenpercentage van 2,3 % LANDBOUW EN NATUURLIJKE HULPBRONNEN 56,8 miljard euro

17  De auditautoriteiten waren gedeeltelijk doeltreffend in het waarborgen van de regelmatigheid van de verrichtingen  Cohesie is het meest foutgevoelige EU-uitgaventerrein  49% van de getoetste betalingen bevatte fouten, met een geschat foutenpercentage van 7,7 %  De belangrijkste foutenbronnen – niet-subsidiabele projectkosten en overtredingen van de regels voor het plaatsen van overheidsopdrachten COHESIE, ENERGIE EN VERVOER 40,6 miljard euro

18 RESULTATEN BEHALEN MET DE EU-BEGROTING  Nieuw onderdeel in het Jaarverslag 2010 (Hoofdstuk 8)  Bevat de opmerkingen van de ERK over de zelfevaluatie van de Commissie over haar prestaties in de jaarlijkse activiteitenverslagen  Bevat de voornaamste resultaten van de eigen doelmatigheidscontroles van de ERK in het afgelopen begrotingsjaar  Tijdens de planning van de uitgavenprogramma’s van de EU moeten de Commissie en de lidstaten meer aandacht besteden aan de vaststelling van SMART-doelstellingen – specifiek, meetbaar, haalbaar, relevant en tijdgebonden – alsook aan het opsporen en aanpakken van de risico’s voor de uitvoering.

19 INKOMSTEN EU  Douanerechten en heffingen  Afdrachten berekend op basis van door lidstaten geïnde BTW  Afdrachten op basis BNI  ERK: scope limitation voor BTW en BNI: geen ERK oordeel over kwaliteit van nationale gegevens  Controlegat opvullen via lidstaatverklaring?

20 INSTRUMENTEN M.B.T. DE FINANCIËLE (EURO) CRISIS  European System of Financial Supervision  European Financial Stability Mechanism  European Financial Stability Facility  European Stability Mechanism  Onsamenhangende controlemechnismen