Netwerkbijeenkomst PGS-leden borgen van de veiligheid

Programma netwerkdag PGS 1 juli 2015 Welkom / aanleiding Marlouce Biemans Nieuwe ontwikkelingen Marcel Rietberg, OZHZ Governance Charles Tangerman, IenM Introductie Robert Geerts, AVIV Risicomethodiek Afsluiting Marlouce Biemans

Aanleiding Signalen over PGS-actualisaties Verbeterslagen nodig: structuur financiering Inhoudelijk Overige zaken zoals verantwoording en aanspreken Verbeterslagen structuur en financiering: IOV 2015 – 2018 / deelprogramma 2 PGS Verbeterslagen inhoudelijk en overig: presentatie Marcel Rietberg

Aanleiding Verbeterslag structuur CV’s opgevraagd door vz. WG-OV Stuurgroep selecteert o.b.v. balans en inhoud 1 Vergunningverlener + sparringpartner 1 Handhaver + sparringpartner 1 Veiligheidsregio + sparringpartner Sparringpartner bij voorkeur uit andere regio Verbeterslag financiering  maximale bijdrage IOV 2015

Marcel Rietberg (OZHZ) Namens Programmaraadsleden IPO, VNO, Brandweer NL

Verbeterslag Historie Waar staan we nu? Wat gaan we doen? Wat levert het op? Stellingen

Historie (1) Brief in 2014 aan de Tweede Kamer over revitalisatie van de PGS Doorlichting PGS-organisatie PGS-processen verfijnen van de kwaliteit snelheid verder te verbeteren Vernieuwing vorm en inhoud van de PGS-richtlijnen

Historie (2) Analyse en input Input PGS nieuwe stijl: Programmaraad PGS DHV-rapport (Kwaliteitsimpuls PGS-richtlijnen, mei 2014) ILT-onderzoek (Resultaat verkenning PGS-systematiek, september 2014) Ronde tafel input

Historie (3) Oplossing voor… Doelen voorschriften niet duidelijk Toepassing PGS (overheid) Gelijkwaardigheid Eigen interpretatie van de PGS-systematiek Snelheid van opstellen PGS-en Evenwicht in teams

Waar staan we nu?(1) De oplossing De aanpak biedt een uniforme, logische en systematische methode: Duidelijkere en eenduidigere doelvoorschriften Basis is een transparante risicobenadering Legt erkende maatregelen vast  beschreven doelen Aansluiting bij de risicobenadering in andere beleidsterreinen

Waar staan we nu? (2) Houdt rekening met… Wensen van kleine en grote bedrijven (houvast versus bewegingsvrijheid) Wensen van bedrijfsleven en bevoegd gezag Zowel nieuw als bestaand

Waar staan we nu? (3) PGS nieuwe stijl Deel A Algemene beschrijving Uitwerking risicomethodiek Doelvoorschriften Deel B Erkende maatregelen (zorgen ervoor dat het risico wordt beperkt tot een aanvaardbaar restrisico) Deel C Informatie bij implementatie

Wat gaan we doen? (1) Programmaraad Deskundigenforum PGS-teams Stuurgroep IOV (nieuw) Ontstaan Programma Financiën 13

Wat gaan we doen (2) Stuurgroep IOV Bijdrage door bevoegd gezag Evenwicht in PGS-teams (bedrijfsleven – overheden) Kennis op niveau (V, TH, EV, Brw) Vanuit “VTH” en/of “IPO, VNG, VR” 14

Wat gaan we doen (3) Huidige PGS’n  Nieuwe stijl 2018: activiteitenbesluit  Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL) Uiterlijk 2017 Q3: complete reeks PGS-Nieuwe stijl beschikbaar Besluitvorming in Bestuurlijk Omgevingsberaad Charles Tangerman IenM 15

Wat gaan we doen (4) Huidige PGS’n  Nieuwe stijl Nieuwe werkwijze Algemene Risicomethodiek  Robert Geerts AVIV Facilitator Tekstschrijvers Draagvlak: halen, brengen Niet op persoonlijke titel! Achterban organiseren Teamvorming Versnelling

Wat levert het op? De PGS-en worden duidelijker Beoordelen van gelijkwaardigheden makkelijker Kennisopbouw en ontwikkeling Uniformiteit  versterking positie Samenwerking overheidspartners bevoegd gezag Geen eenmans “gevechten” Positieve stimulans voor de samenwerking in de VTH-taken

Politiek hoort niet thuis in een PGS-team EENS ONEENS Stelling 1 Politiek hoort niet thuis in een PGS-team EENS ONEENS

Stelling 2 Overheidsvertegenwoordigers moeten het in het team met elkaar eens zijn EENS ONEENS

Ik weet mijn achterban goed te bereiken EENS ONEENS Stelling 3 Ik weet mijn achterban goed te bereiken EENS ONEENS

Een PGS moet direct bruikbaar zijn voor handhaving EENS ONEENS Stelling 4 Een PGS moet direct bruikbaar zijn voor handhaving EENS ONEENS

Een PGS moet binnen 6 maanden zijn opgesteld EENS ONEENS Stelling 5 Een PGS moet binnen 6 maanden zijn opgesteld EENS ONEENS

Governance Model “PGS nieuwe stijl’ Charles Tangerman – Ministerie Infrastructuur en milieu

LUNCH Begane grond in het atrium

Introductie Risicomethodiek Robert Geerts - AVIV

Afsluiting Marlouce Biemans

KORTOM Akkoord Bestuurlijk Omgevingsberaad Startmoment versnelling 1 juli 2015 Organisatie door NEN Inhoudelijke sturing door PGS-programmaraad Selectie medewerkers overheden door IOV-stuurgroep PGS Evaluatie versnelling Q1 2016 Stuurgroepleden bereikbaar voor signalen 27

EN VERDER… Vervolg netwerkdagen 2015, 2016 en 2017 Verplichte aanwezigheid want… Training competenties ‘Versterken rol in een PGS-team’ op dinsdag 22 september en vrijdag 16 oktober Kennisuitwisseling PGS Ervaringsuitwisseling Netwerken Eerstvolgende netwerkdag … 28

EN VERDER… BORREL! 29