Met het oog op de grond 10 jaar dynamiek in de inhoud en invloed van (lokale) politieke opvattingen op de strategie van corporaties op de grondmarkt 10 november 2010 George de Kam
Relatie gemeente en corporatie Prestatie afspraken Grondbeleid Wat zijn standpunten lokale politieke vertegenwoordigers? Hoe liggen de politieke krachtsverhoudingen? Wat is invloed lokale politieke attitude op handelen van corporaties? 126 gemeenten
bronnen : tekstanalyse landelijke partij documenten, opstelling in debat over grondexploitatiewet, lokale programma’s 2010: webenquête lokale partijen/partijafdelingen
Inhoud standpunten en weging 15 thema’s Interpretatie: in welke mate ondersteunend/positief voor beleid/strategie van corporatie? > scores Weging van thema’s naar belang > Attitudecijfer per partij
Partijattitude Lokaal en Nationaal 2004
2010: binnenplanse verevening?
2010: prijsonderscheid naar bestemming?
2010: grondprijs differentiëren voor sociaal?
2010: sociale woningbouw in uitbreidingsplannen?
2010: verschil corporatie en projectontwikkelaar steeds kleiner?
2010: gemeente meer controle over woningcorporaties?
2010: lokale partij attitudes
Politieke krachtsverhoudingen Raadsverkiezingen 2002, 2006, 2010 Verdeling van posten sleutelwethouders: – 1. Ruimtelijke Ordening, – 2. Volkhuisvesting, Bouw- en Woningtoezicht en Woningbouw, – 3. Grondzaken en Grondbeleid, – 4. Investeringsbudget stedelijke vernieuwing, Stadsvernieuwing, Dorpsvernieuwing, Stedelijke Ontwikkeling en Grote Steden Beleid en – 5. Financiën. Over- en ondervertegenwoordiging
Krachtsverhoudingen
Gemeentelijke politieke attitude-index Partijcijfers * aandelen in raad (25%) en in sleutelwethouders (75%) Extremen 2002: Brummen, Enkhuizen, Groningen //Roermond, Boskoop, Epe Extremen 2006: Nijmegen, Arnhem, den Haag //Noordwijkerhout, Baarn, Oosterhout Extremen 2010:: Doetinchem, Rotterdam, Assen//Bergen (L), Roermond, Noordwijkerhout
Politieke attitude als verklarende factor? 2004/2005 survey woningcorporaties Bij positieve attitude van gemeente: Corporatie vaker verwervingsstrategie in overleg corporatie tevredener over mogelijkheden voldoende te doen voor wonen en zorg Bij negatieve attitude van gemeente: corporatie vaker een externe oriëntatie in grondbeleid, vaker een grondbank, vaker voorstander van een grondbank
Verklarende factor? (vervolg) Bij meting van tevredenheid met uitkomsten op projectniveau (uitleg- en herstructureringsgebieden) de meeste verbanden tegengesteld aan de verwachting, dwz corporaties zijn minder tevreden in gemeenten met meer positieve attitude Verklaringen: interpretatie (wat is positief?), lokale relaties, gewenning?
conclusies Politieke attitude-index bruikbaar instrument Consequenties voor beleid gemeente en strategie corporaties, belang relatiebeheer Verdere toepassingen in secundaire analyses (met anderen), en binnen onderzoek 2011 naar corporaties op de grondmarkt Localisering van politiek en strategie maatschappelijke ondernemingen als onderzoeksthema