DECENTRALE AUTONOMIE D.J. ELZINGA
TOP IN EUROPA MAAR OOK DE MEESTE KNELPUNTEN
PROBLEEM OPENBAAR BESTUUR ELKE INHOUD NAAR IEDERE VORM
OPENBAAR BESTUUR RICHTINGLOOS 3 VOORBEELDEN
AUTONOMIE: WOORD VERSUS DAAD WARME WOORDEN IN DE GRONDWET FILIAAL VAN DEN HAAG: 10% AUTONOMIE
TREUB EN WIBAUT TOT 1970: 70% – 30 %
FUNDAMENTEN AUTONOMIE OPEN HUISHOUDING VRIJ BESTEEDBARE GELDEN
ELEMENTEN OPEN HUISHOUDING VRIJ INITIATIEF ONBEPAALDE, NIET-SPECIFIEKE BEVOEGDHEID DIVERSE INSTRUMENTEN BESCHIKBAAR DE GOUDEN VONDST VAN THORBECKE
MEDEBEWIND VERSUS AUTONOMIE AGENDA DEN HAAG DOMINANT VERDUBBELING BUDGET
EUROPEES HANDVEST LOKALE AUTONOMIE ‘SUBSTANTIAL’ 10% AUTONOMIE STRIJDIG MET HANDVEST BEHEERSVRIJHEID IS GEEN AUTONOMIE: HET VERKEERDE BEEN PLASTERK ONTSNAPT OPNIEUW
POSITIEVERLIES BZK BEWAKING CONSTITUTIONELE ORDENING IN VEEL ANDERE LANDEN CENTRALE ROL BZK ERODEERT OVER DE HELE LINIE
OMSLAGPUNT BEREIKT ONZICHTBARE VEENBRAND VERLOOP RAADSLEDEN ENORM: 4000 OP 8400: BIJNA 50% POLITIEK STELSEL KRAAKT RAADSLEDEN NAUWELIJKS INVLOED OP DE DECENTRALISATIE; FINANCIËLE KRAPTE HERBEZINNING NOODZAKELIJK