Veiligheid: erop of eronder Lezing voor VNG Utrecht door Hans Boutellier De Gouden Leeuw, Montfoort, 2 april 2009 Lezing voor VNG Utrecht door Hans Boutellier De Gouden Leeuw, Montfoort, 2 april 2009
Onderwerpen Culturele diagnose Veiligheid in netwerkmaatschappij Lokale strategie
Culturele diagnose (1) Veiligheid als no 1 issue 1. Criminaliteitsprobleem - Vertienvoudiging aangiften sinds Totale aantal geschatte delicten 10 miljoen 2. Politiek probleem - Veiligheid pijler natiestaat - Legitimatiecrisis van de overheid 3. Cultureel vraagstuk - Onbehagen - Verlangen naar veiligheid
Culturele diagnose (2) Grote ontwikkelingen (Schnabel) - Internationalisering - Informatisering - Individualisering - Informalisering - Intensivering Consequenties - Verdwijnen van solide sociale kaders - Complexiteit: netwerksamenleving
Culturele diagnose (3) Sociale consequenties - Gebrek aan morele coherentie - Diversiteit als opgave - Gefragmenteerde pedagogische situatie Netwerksamenleving (Manuel Castells) - Van verticale naar horizontale ordening - Van centrale staat naar netwerkstaat - Veiligheid als ordeningsprincipe
Veiligheid in een netwerksamenleving (1) Twee politieke opties - Versterking van het strafrechtelijk systeem - Versterking van sociale cohesie (civiele ordening / sociaal kapitaal) Uitgangspunt: De eerste dient de tweede optie - Systeem van linies - Strategie van achteruit naar voren
Veiligheid in een netwerksamenleving (2) Sociale verbanden van burgers Normatieve instituties Risico- instituties
Lokale strategie Samenwerking als noodzaak Richting in de visie: problemen voorin houden of terugbrengen Creëren van arrangementen Overstijgen van tegenstelling tussen repressie en preventie De rol van de burgemeester Overziet het gehele veld Veiligheid én vertrouwen Bevoegdheden zijn ondergeschikt aan regie
Hans Boutellier