In de frontlinie tussen hulp en recht

Wat is essentie van werken in de frontlinie? werken met cliënten werken met instellingen werken aan de samenleving

Wat zijn secundaire problemen? De keerzijde van de welvaartsstaat.

Problemen van het huidige stelsel de burgers de instellingen de werker de overheid

De burgers onderbenutting en calculeren passiviteit en vervreemding marginalisering en stigmatisering desoriëntatie en passiviteit onverschilligheid en criminaliteit Problemen van het huidige stelsel: de burgers de instellingen de werker de overheid

De instellingen beleid van onuitvoerbare regels bureaucratisering overleven van bezuinigingen bureaucratische drempels reconstructing the client Problemen van het huidige stelsel: de burgers de instellingen de werker de overheid

De werker omgaan met moeilijke regels tegenstrijdige eisen: maatwerk en blind toepassen overbelasting te veel administratie voor- en nadelen discretionaire ruimte Problemen van het huidige stelsel: de burgers de instellingen de werker de overheid

De overheid grip krijgen op de gevestigde orde trias politica politieke visies socialistisch liberaal denken christelijk/naastenliefde Europese verbanden Problemen van het huidige stelsel: de burgers de instellingen de werker de overheid

Geen reden tot moedeloosheid, want: Het gaat om problemen van de tweede orde. We hebben ook goede wetten en hulpmiddelen. Instellingen moeten weer voorzien in oorspronkelijke doel. De ontwikkelingen gaan door, zijn niet statisch. De mensen kunnen zelf wel wat doen.

Belang van frontliniewerker Staan in contact met burgers en instellingen Aangrijpingspunt voor verbetering als de discretionaire ruimte benutten Werken vanuit ethische en maatschappelijke principes Management moet frontliniewerkers verantwoording geven en controleren

Hoe zijn problemen ontstaan? Ontwikkelingen en dynamiek

Gemeinschaft naar gesellschaft individualiteit verstedelijkt vrijheid in rollen afspraken, markt G-cultuur collectiviteit platteland traditionele rollen onderlinge solidariteit F-cultuur

Minimale staat naar verzorgingsstaat garantiestaat noodzaak trias politica minimale staat staat als nachtwaker zorg in privésfeer en kerk

Particulier naar overheid conflict kerk en staat: subsidiair verzuiling vrijheid van geestelijke stromingen in grondwet

Opkomst sociale wetten 1854 armenwet via particulieren 1912 armenwet via gemeenten 1913 ongevallenwet 1917 werkloosheidsbesluit

Opkomst sociale wetten 1949 WW (Werkloosheidswet) 1956 AOW (Algemene Ouderdomswet) 1959 AWW (Algemene Weduwen- en Wezenwet) 1965 ABW (Algemene Bijstandswet)

Opkomst sociale wetten 1967 WAO (Wet op de arbeids- ongeschiktheidsverzekering) 1967 AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) 1995 nieuwe ABW 2004 WWB (Wet werk en bijstand)

Opkomst bureaucratie controle op overheidsgeld fragmentatie door bezuinigingen specialisatie strak regelen van bovenaf

Normgerechtigkeit en einzelfallgerechtigkeit juridische invalshoek gelijkheid strategische afdoening contextuele invalshoek verschil discretionaire ruimte

Vanaf jaren ’80: grote bezuinigingen lagere uitkeringen minder categorieën samenwerken fusies output financiering

Andere ontwikkelingen spanning hulp en recht professionalisering opkomst technologie juridisering van samenleving opkomst tegenbewegingen

Recente ontwikkelingen marktwerking terugtredende overheid decentralisatie mondialisering

Hoe werkt minicollege? werk in tweetallen neem één of twee krantenartikelen zoek een stuk theorie erbij maak een minicollege waarin je de theorie uitlegt aan de hand van het artikel je mag ook in bibliotheek zelf een artikel zoeken moet ongeveer 10 minuten duren