Ruimtelijke ordening en buisleidingen Kennistafel 30 mei 2007

Inhoud presentatie - VROM-Inspectie in buisleidingen - project buisleidingen vervolg in 2007 voor de VI en anderen

Enthoven: Analyse Gebrekkige doorwerking in RO Onvoldoende bekendheid kerninfo Onvoldoende borging EV (knelpunten/incidenten) Gebrekkige kennis buisleidingen bij overheden

VROM Inspectie en buisleidingen Verkennen van de eigen rol Inzicht in de buisleidingensector Opstellen van toezichtmethodiek interimperiode Oplossen/voorkomen van knelpuntsituaties

Project bestemmingsplannen Doel Opzet 3 Hoofdvragen Resultaten

Doel van het project INZICHT

Opzet Afstemming met Gasunie/NAM Selectie 14 gemeenten (leidingen, schouw, RO-advisering) in Noord NL. Interviews Gericht op kritische factoren om te leren

Hoofdvragen 1.Hoe is het gesteld met de kennis van de gemeenten op het gebied van buisleidingen? 2.Zijn buisleidingen binnen de gemeente op enigerlei wijze vastgelegd? 3.Wat is de rol van buisleidingen binnen de gemeentelijke ruimtelijke ordening?

Resultaat vraag 1; kennis -circulaire weinig concreet herleidbaar toegepast -kennis over buisleidingen binnen gemeenten niet geborgd, geen garantie voor actuele en volledige informatiepositie -gemeente is voor informatie over de ligging van de buisleiding erg afhankelijk van leidingeigenaar

Digitaal

In het veld…..op de kaart?

Resultaat vraag 2; vastgelegd -Bestemmingsplannen in driekwart van de gevallen niet actueel -In alle gemeenten zijn (delen van) buisleidingen opgenomen, maar geen gemeente heeft alle leidingen in plan -De wijze van vastleggen is divers -Overzichtskaarten van alle leidingen zijn soms aanwezig.

Gebied met gasleiding in rood (GIS)

Zelfde gebied Bestemmingsplankaart zonder leidingen

Resultaat vraag 3; rol -Reactieve opstelling, bij nieuw bestemmingsplan of vrijstelling wordt aandacht besteed aan buisleidingen -In plannen geen aandacht voor toetsingsafstand, maken gebruik van Gasunie voorschriften (zakelijkrecht zone, aanlegverg.) -Risico’s voor bouwen bij leidingen als in bestemmingsplan de buisleidingen niet zijn opgenomen

Zoals nieuwe leiding Grijpskerk-Wieringermeer

Of bij dit

RO en de buisleidingen Wat zou de de RO-ambitie moeten zijn?

Voor de VI: Niet wachten achter het hek

RO in 2007; wat? Na verkennen komt het verdiepen. Door structurele inzet in de toetsing van de ruimtelijke plannen Doel: gemeenten wijzen op verantwoordelijkheid, buisleidingen op de kaart krijgen, inzicht in de problematiek.

RO in 2007; het tweede wat. Projectgerichte aanpak Knelpunten of aandachtgebieden als hefboom om bij gemeenten de buisleidingen weer onder de aandacht te krijgen. Inhaken op verantwoordelijkheid, informatie en reactieve aanpak van gemeenten.

RO in 2007; en hoe dan? 1.Via concreet aangrijpingspunt of casuïstiek bij gemeenten de buisleidingen weer onder de aandacht krijgen en de aanpassing van de bestemmingsplannen stimuleren. 2.Gemeenten helpen bij het oplossen en voorkomen van nieuwe knelpunten, ook op basis van de nieuwe afstanden. 3. In het kader van de nieuwe AMvB, de gemeenten faciliteren.

Voor de gemeenten: 1.Hoe te komen tot een dekkend bestemmingsplanbestand? En wat betekent dat voor de komende tijd (versnelde actualisatie, AMvB, nWRO)? 2.Hebben gemeenten behoefte aan standaardisatie? 3.Zorgen de knelpunten straks voor verenging of juist verbreding? 4.Hoe worden de risicoreducerende maatregelen vastgelegd? 5.Bij aanlegvergunningen heeft gemeente een toezichttaak, zit ze daarop te wachten?

Met als doel: de leidingen op de kaart krijgen en veiligheid te borgen