GIS in het lokale bestuur -enkele cijfers- Herman Callens VVSG Stafmedewerker ICT & e-government
Online bevraging Online bevraging begin 2008 Hoge respons Beperkte vragenset ! – Beperkte invultijd ! Focus op CRAB en toepassingen Hoge respons 249 besturen antwoorden (81%) Situatie bij niet respondenten ? AGIV trefdag 2008
Gemeenten met GIS-coördinatoren AGIV trefdag 2008
Gemeenten met GIS-coördinatoren volgens VRIND-classificatie AGIV trefdag 2008
Opmerkingen Kleine besturen hebben het vaak moeilijk Typologie (volgens VRIND) van gemeenten is belangrijker dan provinciale verschillen: Grootstedelijke rand (bv., Wijnegem, De Pinte, Destelbergen, Hove, Melle…), Regionaal stedelijke rand (bv. Oud-Turnhout, Oostkamp, Middelkerke…) Overgangsgebied (bv. Herselt, Waasmunster, Erpe-Mere, Tessenderlo, Duffel,…) Platteland (bv. Ravels, Kinrooi, Kortenaken, Gistel,…) Kleine besturen hebben het vaak moeilijk AGIV trefdag 2008
Aantal personen op GIS-dienst Vlaanderen: 156 VTE op GIS-diensten Gemiddelde: 0,63 VTE/gemeente (voor alle gemeenten) Gemeenten mét GIS-coördinator: 1,01 VTE/gemeente Nog vaak slechts ½ VTE of minder in verschillende gemeenten met GIS-coördinator (in ruim 40 gemeenten). De functie wordt vaak gecombineerd Capaciteit van GIS-coördinator om alle taken te vervullen ? AGIV trefdag 2008
Omgeving van de GIS-coördinator In slechts 141 op 249 gemeenten is er een GIS-coördinator (57%) In slechts 85 van de 249 gemeenten is er overleg met meerdere diensten en/of gebruikers In 112 gemeenten is er sprake van GIS-uitbouw in het gemeentelijke beleidsplan In slechts 34 gemeenten (14 %) is er een GIS-beleidsplan ! 103 gemeenten willen zich engageren in een project (begeleid door bv. AGIV) om GIS te implementeren in het bestuur ! AGIV trefdag 2008
CRAB ? AGIV trefdag 2008
Waarvoor gebruikt u GIS ? Andere toepassingen: notarisbrief, beleidsvoorbereidend werk, raadplegen door alle diensten AGIV trefdag 2008
U gebruikt hiervoor voornamelijk AGIV trefdag 2008
Opmerkingen Belang van ICT-leveranciers en specifieke (standaard) GIS-applicaties Neiging tot afhankelijkheid ! Inspraak/partnership met leverancier ? Eigen ontwikkelingen voornamelijk voor heel specifieke welomschreven taken Beperkt algemeen belang (wel voor de betrokkenen) Delen met anderen ? AGIV trefdag 2008
Wat verwachten gemeenten van de provincies en van de Vlaamse Overheid ? Standaardisatie, uniforme datamodellen binnen de VO, opleiding, subsidies Overleg, opleiding, subsidies, datamodellen AGIV trefdag 2008
Enkele Conclusies (1/3) Slechts een ruime helft van de besturen heeft een GIS-coördinator ! Dit wil niet zeggen dat er geen GIS-werking is, maar….. Aandacht voor kleinere besturen. Zij kampen met capaciteits-problemen (zie ook I-Scan) Nood aan stappenplannen op maat van verschillende typologieën van besturen ! Nood aan opleidingen/begeleiding Onderbezetting van GIS-diensten remmen ontwikkelingen af ! GIS-coördinatoren zijn vaak noodgedwongen heel operationeel bezig: Geen beleidsplannen Geen overleg met eigen diensten/medewerkers Weinig eigen ontwikkelingen belang van ICT-dienstenleveranciers (zowel specifiek gemeentelijke als GIS-dienstenleveranciers) Gevaar voor Vendor Lock Gevaar voor afhankelijkheid AGIV trefdag 2008
Enkele Conclusies (2/3) CRAB is goed gekend Gebruik voornamelijk voor: Blijft een prioritair onderwerp Gebruik is minder Webservices zijn (nog) niet gekend Gebruik voornamelijk voor: Opmaak plannen en vergunningenregister Stedenbouwkundige vergunningen Inventaris onbebouwde percelen Afhandelen milieuvergunningen Opmaak Ruimtelijke Uitvoeringsplannen AGIV trefdag 2008
Enkele Conclusies (3/3) De nood aan ondersteuning is erg hoog ! Zodanig dat het bijna niet uitmaakt wie ze levert ! Nood aan centrale toegang met alle nuttige datalagen ! Overleg tussen alle betrokken partijen Kadaster, AGIV, andere Vlaamse overheden, nutsmaatschappijen, NGI,… Rol van de Vlaamse Overheid ! Nood aan standaardisatie (open standaarden) is hoog Nood aan uniformiteit tussen de verschillende overheden is hoog! Bijhouding blijft een groot probleem Bijhoudingsmodel Vraag naar financiering/subsidiëring blijft overeind AGIV trefdag 2008
Houdt een Vlaams GIS-beleid wel rekening met het lokale bestuur ? Zonder lokale besturen is er ook geen GIS ! AGIV trefdag 2008