Over kinderen in armoede én lokale strijdbijlen Lunchgesprek n.a.v. Gentse ‘Week tegen Armoede’ - 13/10/2011 Dr. Isabelle Pannecoucke – UGent
Eerste tool: de woorden 1. Armoede «… een netwerk van sociale uitsluitingen… op verschillende domeinen van het maatschappelijk en individueel leven … » Sociale contacten, vrienden, familie, gezin … De ene vorm van uitsluiting kan een andere vorm in de hand werken of versterken – staan niet los van elkaar Tewerkstelling, Onderwijs, Huisvesting… 3
Eerste tool: de woorden 1. Armoede Onderaan op de ladder met ontbrekende sporten Kloof zelf niet meer te overbruggen Armoede met een binnen- en buitenkant ‘gij hebt niks, gij kunt niks, gij zijt niks’ 4
Eerste tool: de woorden 2. Kinderen in armoede Meer dan enkel een bijproduct van armoede bij volwassenen ‘Ambivalent’ Welvaart en welzijn afhankelijk van gezinscontext Volwaardige burgers Dubbele focus 1. Gezinnen in armoede 2. Kinderen in armoede: eigen perspectief 5
Tweede tool: ‘de’ cijfers 6
Kansarme gezinnen (Kind & Gezin) Indicatoren: inkomensniveau, opleiding, tewerkstelling, aard tewerkstelling, huisvesting, gezondheid gezinsleden, ontwikkeling kinderen Uiterst zwakke socio-economische gezinnen Arbeidsloos Lage opleiding: bijna 80% Slechte huisvesting: bijna 50% Zwaktes in ontwikkeling: 33% Algehele zwakke sociaal-economische situatie: 50% ( inkomen, opleiding, arbeidssituatie) 9
Tweede tool: ‘de’ cijfers
Eenoudergezinnen en grote gezinnen 22,1% van 1-oudergezinnen onder EU-armoededrempel Gewaarborgde gezinsbijslag: hoger gemiddeld kinderaantal per gezin Hebben van kinderen vergroot risico Beschikbare maatregelen volstaan niet Impact arbeidsparticipatie op armoederisico Nog groter voor gezinnen met kinderen (3 keer) ‘De kleur van de armoede’ Groepen van Turkse en Marokkaanse herkomst 5 keer groter armoederisico Materiële deprivatie Ook cijfers zeggen niet alles… 13
Tweede tool: ‘de’ cijfers Focus huisvesting/leefomgeving 25% van arme gezinnen met kleine kinderen leven in een woning met lekkend dak, vochtigheid of rotte vloeren of ramen Te weinig ruimte, te donker, teveel lawaai, te koud…. Kinderen (vooral van 1-oudergezinnen) in hoogbouwappartementen, ideaal om op te groeien? Kindvriendelijke biotoop in de sociale huisvesting? Wanneer je huis op wielen staat, wanneer je huis het park is Meest kindonvriendelijke buurt in de 19 de eeuwse wijken van Antwerpen, Brussel, Gent Kleine flatgebouwen (1 slaapkamer); oude arbeiderswoningen met gebrek aan comfort 14
Derde tool: ‘de gevolgen’ 15 Armoede tast alle aspecten van het welzijn van kinderen aan Gezondheid Cognitieve en sociaal-emotionele ontwikkeling Schoolse resultaten Aspiraties Zelfbeeld Relaties met anderen Risicogedrag Perspectief op werk …
Gezondheid Gezondheidsverschillen al voor en bij de geboorte Moeder meer gezondheidsproblemen Verhoogd risico perinatale mortaliteit Verhoogd risico vroeggeboorte en laag geboortegewicht, groeiachterstand Wiegendood Risico 5 keer groter in huishouden zonder beroepsinkomen dan gezinnen met 2 ink. Ongezond hoge niveaus van negatieve stresshormonen Ontwikkeling centraal zenuwstelsel en hersenen Mentaal welzijn Verschillen naar tandverzorging, gezicht- en gehoorstoornissen Hogere prevalentie van indicatoren van ongezonde levensstijl Effect op lange termijn: verhoogde kans op bepaalde fysische en mentale gezondheidsproblemen 16 Derde tool: ‘de gevolgen’
Cognitieve en sociaal-emotionele ontwikkeling Zwakkere ontwikkeling indien opgroeien in kansarm gezin Al op 1 jaar een maand achterstand 22% heeft gedragsproblemen (heeft zorgen, is bang, wordt gepest, is overactief, heeft moeite om zich te concentreren) Cumulatie van risicofactoren in armoede Hoge frequentie van en hoge intensiteit van stressvolle ervaringen Onvoorspelbaarheid financiële en familiale instabiliteit Gebrek aan sociale ondersteuning Blootstelling aan schadelijke substanties (lood, CO, schimmels) Slechte huisvesting Gebrek aan cognitieve stimuli Gebrek aan kwaliteitsvolle voeding Langdurige – diepgaande armoede-ervaringen 17 Derde tool: ‘de gevolgen’
Schoolse resultaten Latere intrede onderwijs Schoolse achterstand 21% van kinderen in gezin met inkomen < armoedegrens Hoger risico op doorverwijzing Oververtegenwoordiging in bijzonder onderwijs In middelbaar: weinig kwalificerende richtingen Absenteïsme, niet altijd gewild Vroegtijdig schoolverlaten Ongekwalificeerde uitstroom ongelijk Geringe doorstroom naar hoger onderwijs psychologisch welbevinden (onwel op vlak van leersituatie, persoonlijk vlak, relationeel) Ongelijke kansen en ongelijke behandeling 18 Derde tool: ‘de gevolgen’
Ecologisch perspectief: ontwikkeling in een persoon-in-omgeving Handleiding bij de tools Kwaliteitsvolle huisvesting Kwaliteitsvolle leefomgeving Familievriendelijk beleid Uitkeringen Arbeidsparticipatie Sociale dienstverlening Gelijke toegang
Handleiding bij de tools Een rijkdom aan strijdmogelijkheden Lokale troeven Via OCMW en andere diensten Verenigingen waar armen het woord nemen, samenlevingsopbouw, buurtwerkingen, vakbonden, CAW’s, … Wat leeft er in de lokale omgeving? 20
Handleiding bij de tools Een rijkdom aan strijdmogelijkheden Geïntegreerde strategie Bijeenbrengen van lokale stakeholders (diversiteit!!! Participatie) Verankeren strijd tegen armoede bij kinderen Veranderen positie van het kind in beleid Kennisverzameling 21 OVERHEID SCHOLEN MIDDENVELD OUDERS
Handleiding bij de tools Diversiteit van kinderen Specifieke én universele maatregelen Lokale strijdbijlen kunnen niet alles oplossen Totaalbeleid Niet losgekoppeld van algemene armoede Maatschappelijk verschijnsel 22
Kinderopvang Vorming medewerkers kinderopvangdiensten Cf. Brussels Hoofdstedelijk Gewest: gezamelijke inspanning lokaal beleid en middenveld Verspreiding gesubsidieerde voorzieningen? Aangepast inschrijvingsbeleid Opvoedingsondersteuning Afzonderlijke voorzieningen? Spelotheek Ontmoetingsplaatsen Bv. Baboes in Brussel Toolbox van het Kruispunt Migratie-Integratie Handleiding bij de tools
Onderwijs Participatie kinderonderwijs Super Sim, Wannes gaat naar school Reflectie eigen kennis en aanpak GOK (doe de GOK-test, Turnhout) Ouderbetrokkenheid Opvoedingsondersteunende ouderavonden Kijkwijzer ‘ouderbetrokkenheid) Taal Zomerschool Huiswerkbegeleiding Bv. Katrol Lokale praktijken etnisch-cultureel diversiteitsbeleid (VVSG) Handleiding bij de tools
Activiteiten buiten de school ‘gelijke leerkansen op school zijn maar half werk zonder gelijke ontwikkelingskansen buiten de school’ Decreet betreffende het flankerende onderwijsbeleid 20 tot 25% van de prijs aan culturele activiteiten of daguitstappen Kansenpassensysteem Vrijetijdspas (Aalst, Eeklo, Geel, …); cultuurclub (Hechtel-Eksel); OK-pas voor onderwijs- en vrijetijdsactiviteiten en sociaal restaurant (Oudenaarde) Gezondheid, welzijn Versterken professionals, samenwerking tussen organisaties Vertaalgids: vaccinaties en TBC Dienst Preventief Gezondheidsbeleid, Stad Antwerpen Instrument: actieve voedingsdriehoek voor Turkse en Marokkaanse gemeenschap Handleiding bij de tools
Buurtontwikkeling Sociaal Sociale cohesie bevorderen met lokale subsidiereglementen: hoe doe je het doelgericht? Methodiek: Deventer Wijkaanpak Belang Brede School Fysisch Huisvesting Transithuis Oostende Buurt Kindvriendelijke ruimte Antwerpen: Geelhandplaats Speelstraten Inspraak Bij speelterreintje in Mechelen (integratiedienst)