Resultaatgericht Actieplan Wonen: KSF en valkuilen Snelcursus IGS Brussel, 11.10.12 Pieter Van Vlaenderen
Beleidsproces opstellen projectkader SWOT-brainstorm objectiveren/vervolledigen (= omgevingsanalyse) visie & missie uitklaren prioriteiten vastleggen (= formuleren doelstellingen) opmaken actieplan communiceren evalueren / bijsturen Vrij naar de methode van strategische planning, vertrekt meer uit perceptie van de realiteit
Kritische momenten Ontbreken projectkader Samenstelling brainstormgroep Inaccurate gegevensverzameling Verkeerde gegevensanalyse Geen gelinkte doelstellingen Geen gedragen actieplan Geen opvolging
Geen projectkader Is als een huis bouwen zonder plan Check participatie = meer en actiever communiceren én discussiëren over beleid met actoren en burgers (van government naar governance) Inzichten vanuit verschillende perspectieven Groter draagvlak
Samenstelling brainstormgroep Kan variëren (afh. fase) Betrek eigen (loket)medewerkers Nodig zeer gericht uit Denk out-of-the-box Moet ruimte krijgen
SWOT als motor Gefaseerd Onderscheid intern/extern, vermijd wollig taalgebruik Zet andere diensten aan het werk Is een mini-actieplan (gedeelde verantwoordelijkheid, timing…)
Inaccurate gegevensverzameling DESTEP Demografie: vergrijzing, gezinsverdunning, multiculturaliteit, ontgroening, krimp… Economie: mondialisering, migratie, schaalvergroting, rationalisering… Sociaal: individualisme, netwerksamenleving, stijging welvaart, dualisering… Technologie: digitale informatiesnelweg… Ecologie: klimaatverandering, wijzigende energiebehoeften, ecologisch bewustzijn… Politiek: complexiteit besluitvorming, PPS => te hanteren indien domein relevant is voor geformuleerde vaststellingen in SWOT
Kwalitatieve gegevensverzameling Diepte-interviews Methaplanmethode Focusgroep Expertenpanel => Heb je reeds in belangrijke mate gerealiseerd via een juiste samenstelling van de brainstormgroep
Aandachtspunten Cijfers in tijdreeksen: evoluties en tendenzen Andere plannen: GRS, LSBplan… Kwalitatieve beschrijving => bevestigt of relativeert cijferanalyse Benchmarking: regio of vergelijkbare gemeenten Behoeften: hoe brengen we ze in beeld Opgepast! Niet blijven verzamelen.
Niet-gelinkte doelstellingen Hoofdstuk 2 start en hoofdstuk 1 wordt vergeten… Kijk naar SWOT en confrontatiematrix => hierin lees je de doelstellingen/acties Strategisch = WAT-vraag Operationeel = HOE-vraag Actie = WIE, WAT, WAAR, WANNEER, HOE
Niet gedragen actieplan Concrete acties + indicator + financiële implicatie + timing + uitvoerder Kans-belanganalyse
Niet meten / geen opvolging Effectindicatoren Beleid: opvolgen van de strategische doelstellingen Beheer: opvolgen operationele doelstellingen Prestatie-indicatoren Inputindicatoren: inzet van middelen Procesindicatoren: beschrijven activiteiten Prestatie-indicatoren: afgeleide van prestaties (vaak volumegegevens)
Voorbeeld SD: Verhogen van de toegankelijkheid van het woonwinkeladvies voor elke doelgroep OD: Verhogen van de kennis bij kansengroepen van de werking van de woonwinkel tegen 2014 Middelen: geld, personeel -> Ingezette middelen in euro Activiteiten: infosessies -> Aantaal infosessies Prestatie: kansengroepen komen langs/bellen -> Aantal gezinnen die een vraag stellen Beheerseffect: bereik kansengroepen -> % kansengroepen in klantenbestand Beleidseffect: minder juridische procedures rond wonen bij kansengroepen -> % rechtszaken wonen
Kritische succesfactoren Extern Afgestemde planningprocedures Stabiele omgeving Middelen? Intern Cultuur Capaciteit (personeel, tijd, financiën, kennis) Rationeel proces Openheid en helderheid
Valkuilen Waarom plannen theorie blijven… Te zelfstandig door medewerkers opgemaakt Colleges lezen plannen niet Geen discussie in CBS/GR Verband tussen plan en uitvoering is zoek Proces werkt niet (coherente strategie met politieke consensus)
Te dik, te veel jargon Opsomming (vage) wensen Dromerij Window dressing Statisch keurslijf To do lijstje