De bond in Brussel Is er voor de vakbeweging iets te verdienen in Europa?

Korte geschiedenis EU >“Nooit meer oorlog” >Jean Monnet & Robert Schumann >EGKS

Belangrijke verdragen >1952 – Verdrag van ParijsEGKS >1957 – Verdrag van RomeEEG >1993 – Verdrag van MaastrichtEU >2005 – Europese Grondwetafgewezen >2009 – Verdrag van Lissabonmeer democratie

Uitbreidingen >1957 – EEG 6 lidstaten >1973 – EEG 9 lidstaten >1981 – EEG10 lidstaten >1986 – EEG12 lidstaten >1990 – EEG12 lidstaten >1995 – EU15 lidstaten >2004 – EU25 lidstaten >2007 – EU27 lidstaten

(Nog) niet lid >Noorwegen & Zwitserland >Kroatië, Macedonië en Turkije >Servië, Montenegro, Albanië, Bosnië & Herzegovina, IJsland, Moldavië, Wit-Rusland, Oekraïne, >Monaco, Liechtenstein, Andorra, San Marino, Vaticaanstad >Russische Federatie, Armenië, Azerbeidzjan, Georgië >Kosovo >Marokko

Basis EU – vier vrijheden >Vrij verkeer van goederen >Vrij verkeer van diensten >Vrij verkeer van kapitaal >Vrij verkeer van personen

Drie belangrijkste bevoegdheden >Exclusieve; enkel EU kan wetgevend optreden, lidstaten voeren uit >Gedeelde; zowel EU als lidstaten kunnen wetgevend optreden maar EU wetgeving gaat boven nationale >Ondersteunende, coördinerende en aanvullende; lidstaten bepalen, EU ondersteunt

Belangrijkste organen >Raad van Ministers >Europese Commissie >Europees Parlement >Europees Hof van Justitie

EC als wetgevingsmachine >EC ondersteund door DG’s >Ministeries NL: groot: ambtenaren – gesloten >DG’s EU klein: ambtenaren – toegankelijk

Wetgevingsprocedure >Nieuw of gewijzigd beleid >“Chef de dossier” >Input rivaliserende belanghebbenden Zoekt met hen consensus over >De probleemanalyse (groenboek) >De mogelijke oplossingsrichting (witboek) >(Voor)ontwerp tot wet (richtlijn)

Verdeel & heers Chef de dossier organiseert >Deskundige input >Consensus >Breed draagvlak Commissie houdt op die manier de regie

Conclusie: invloed mogelijk >Lobby – organiseren van activiteiten om iets gedaan te krijgen >Uitgebreid lobby apparaat in Brussel – tot >Het werkt – anders zouden ze er niet zijn >Paar lobbys bond – middag werkgroep

Voorwaarden voor goede lobby >Eigen huis op orde: overeenstemming over inzet & doel >Voorbereiding: huiswerk doen om kansen in te schatten >Speelveld vooraf verkennen en eventueel herinrichten via P >Triple P (bevriende Personen op versterkte Posities in gunstige Procedures

Samenwerking versterkt eigen positie >Samenwerking bij lobby versterkt altijd de eigen positie >Voorbeelden: >Aardappelzetmeel (met buitenlandse partners met hetzelfde belang) >Suiker, banken (met nationale partners met hetzelfde belang)

Halen & brengen >Niet alleen iets willen, ook iets bieden (input) >Effectief & efficiënt: continue aanpak evolueren en zo nodig aanpassen

Positieve grondhouding >Pragmatisch omgaan met EU >Daar wordt besloten en beleid gemaakt >Dat heeft gevolgen in NL >Daar besluitvorming beïnvloeden betekent: >Den Haag klemrijden via Brussel

Speelveld & spelers >Speelveld: de Europese instellingen >Spelers: Vakcentrale, Bondgenoten, gelegenheidscoalities >Vakcentrale: Aauke Blaauwbroek, Marjolein Bulk, Antonina Ronhaar >Bondgenoten: Hans Hupkes, Margriet Kraamwinkel, Martin Siecker >Rolverdeling/counterparts >Coalitiepartners: wisselende contacten >Maar: input vanuit werkorganisatie én vereniging!