Gemeente Oud-Beijerland 8 oktober 2010 Peter Vermeulen Horizontaal toezicht Gemeente Oud-Beijerland 8 oktober 2010 Peter Vermeulen

Inhoud van de presentatie Introductie Horizontaal Toezicht Ervaringen vanuit de Pilot HT Wat zijn nu de voordelen en nadelen? Cultuuraspecten Vervolgtraject Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Introductie Horizontaal Toezicht Samenwerken vanuit wederzijds vertrouwen Steunen op werk wat al wordt gedaan Sluit aan op de maatschappelijke verantwoording van de gemeente Verticale rechten en plichten blijven Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

(vervolg) Introductie HT In gesprek met elkaar, niet alleen over inhoud Wederzijdse oplossingsbereidheid Werken in actualiteit, snel fiscale zekerheid Beperkt toezicht achteraf Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Ervaringen Pilot Pilot gemeenten: Venlo, Hardenberg en Oud-Beijerland Gestart eind 2006 In OBL 2 sub-groepen ( BTW en LH) Processen uitvoerig doorgenomen en voor zover nodig de IC’s op aangepast Het wiel samen uitgevonden Convenant getekend oktober 2008 Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Ervaringen Pilot Zoektocht naar wederzijds vertrouwen Investeer in elkaar aan de voorkant Een goede relatie is veel ( € ) waard Maak schoon schip Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

( vervolg) Ervaringen Pilot Horizontaal toezicht leunt zwaar op eigen systeem van interne beheersing (IB) Deelwaarnemingen ≠ steekproeven Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Voordelen Op voorhand fiscale zekerheid in bedrijfsvoering Op voorhand fiscale duidelijkheid bij complexe investeringen Minder externe adviseurs nodig 1 aanspreekpunt Toezicht aangepast aan kwaliteit IB Minder beroepszaken (agree to disagree) Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Nadelen Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Cultuuraspecten Openheid/transparantie (wederzijds) De wil om alles voor te leggen (voorbeeld aanpassingen zwembad) Overheden onderling Voorbeeld reünie oud-collega’s Verticale krampen ( citaat) Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Vervolgtraject Nulmeting opgesteld Het gaat hierbij om welke onderdelen zijn afgedekt en welke (nog) niet Afhankelijk van de mate van “in control” zijn Spelers in dit veld zijn: Gemeente Belastingdienst Accountant Externe partijen Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Vervolgtraject Waar kan je dan aan denken bij die onderdelen (BTW): Uitvoeren in IC’s ( m.n. de factuur op juiste product) Btw labels van de producten Juiste mengpercentage in de administratie BTW samenwerkingsverbanden BTW op declaraties BTW bij opbrengsten Grondexploitatie Aansluiting tussen de administraties Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Vervolgtraject Waar kan je dan aan denken bij die onderdelen (LH): Uitvoeren in IC’s Juistheid stamgegevens Bijzondere bijstand Volledigheid van de salarisadministratie Classificatie belast/onbelast Juiste werking programmatuur Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Vervolgtraject Kortom invulling geven aan het TAX CONTROL FRAMEWORK (TCF) Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

TCF Fiscale risico borging Vorm van procescontrol Niet alleen instrumenteel, maar vooral om attitude, organisatiecultuur,… “Tone of the top” TCF kan je niet kopen Inhoud Intro Ervaringen Voor- nadelen Cultuur Vervolgtraject

Einde van de presentatie Vragen??