Peter van Asperen 2
3 Haute Equipe Subsidies
4 (Innovatieve) financiering
Dienstverlening 5 Advies en opzetten financiële instrumenten en fondsen Financieringsstrategie (publiek en private bronnen) Financieringsgereed maken (structureren van projecten) Publiek – privaat: staatssteun en aanbestedingen Voorbeeld: Garantiefonds Utrecht, Portefeuille-model (met flits-tenders) Voorbeeld: Financieringsstrategie IPO Voorbeeld: Geo-thermie Tuinders, Energiebesparing VvE’s / cooperaties Voorbeeld: Aanbestedingen en staatssteun bij ESCO’s / cooperaties
6
Vandaag 7 Scholen in de Provincie Gelderland … schoolbesturen gemiddeld … scholen per bestuur Doel = energiebesparing Lagere energierekening dus financiële ruimte (wg business case) Vraag: Financieringsstrategie energiebesparing scholen? Aannames:
Doel en opzet 8 Doel = blokken voor financieringsstrategie als basis Opzet: Blok A strategie: Structurering project gemeente – scholen (ESCO) Blok B strategie: financiering per project Blok C strategie: Bundeling projecten?
De spelers 9 Gemeente Schoolbesturen I - Gemeente = eigenaar II - School = gebruiker / lagere kosten III - School mag niet investeren IV- Wie financiert? Hoe organiseren?
Blok A: Gemeente - school 10 Aparte entiteit? Fiscaal EIA - voordeel Onderdelen ESCO ESCO Gemeente Schoolbesturen energielevering Rendement (evt. verdeling) Betaling rekening 1) Installatie 2) Financiering 3) Onderhoud en exploitatie
Blok A: Gemeente - school 11 Entiteit: BV, Stichting of Coöperatie? sturing, risico en rendement Onderdelen ESCO ESCO (structureren project) 1) Installatie 2) Financiering 3) Onderhoud en exploitatie ESCO zelf opzetten of volledig ontzorgen? Energie-besparingscontract bij ontzorging Consequenties staatssteun en aanbestedingen? Conclusie: Blok A strategie ESCO, zo ja zelf of niet? (NB: wg Organisatie)
Blok B: Financiering per project 12 Volledig zelf (zonder ESCO) Gemeente financiert zelf eigen middelen Gemeente regelt financiering Financieringsbronnen BNG (volledige overheidsgarantie) Europese Investeringsbank EEE – Fonds (leningen, garanties, aandelen) Banken (Rabobank, Triodos, ASN, NIBC) Wie is het goedkoopst?
Blok B: Financiering per project 13 Financiering ESCO Financiering door ESCO zelf (bij totale ontzorging) FinCo (alleen ontzorging financieringsdeel) Aandachtspunten financiering ESCO Lege entiteit geen kredietverleden Collectief georganiseerd hoe zit het met al die scholen? (leden-risico) Berekening business case aannames berekening Betrouwbaarheid organisatie ESCO ervaring? Zekerheden (bijvoorbeeld garanties gemeente / provincie Schaalgrootte mogelijk via bundeling / portefeuille
Blok C: Bundeling projecten 14 Allemaal vergelijkbare projecten Vraag-kant geregeld (gemeente – scholen) Door ESCO / FinCo ontzorging (mogelijk garantie provincie) Standaardiseren standaard structuur project + toetsing FinCo Voorfinancieringsfonds provincie Portefeuille – model Kans voor opschaling / portefeuille opbouw Hoe zet je dat op? Enkele modellen
Conclusies – opzet strategie 15 Eerst structuur project ESCO, zo ja hoe Keuze: wie regelt financiering zelf of via ESCO / FinCo Bundeling en keuze model? Shoppen bij financieringsbronnen Aandachtspunt: afstemming andere wg-en!