Uitwerking in ALV vastgesteld jaarprogramma Jaarplan GGU 2019 Uitwerking in ALV vastgesteld jaarprogramma Voor datum, voettekst, etc. gebruik onder het menu ‘Invoegen’ de gewenste optie. Via Start, Nieuwe dia kun je kiezen uit diverse soorten dia’s om in te voegen. College, 4 oktober 2018
Opbouw Waarom samen organiseren Proces van uitwerking Inhoud: redenering, opbouw, belangrijkste resultaten Financiën Vervolgproces
Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering Wat en waarom van Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering Samen organiseren op beleidsarme thema’s geeft ruimte voor autonomie Bundelen van schaarse kennis en benutten netwerken (één keer ontwikkelen, 380x gebruiken) Versterking ketensamenwerking (als één richting ketenpartners en Rijk) Efficiency voordelen (schaalvoordelen bij inkoop en beheer) Model architectuur, WSJG Informatie-beveiligings-dienst, Operatie NUP Gegevens-knooppunt Sociaal Domein Digitale Agenda 2020, Omgevings-wet Samen organiseren, GGU
Proces & planning van uitwerking Hoofdlijnenprogramma met College, TF, Commisie en brancheverenigingen van januari tot april Uitwerking gestart in mei 2018 Met gemeenten en medewerkers VNG 4 september “slot-werkconferentie” met gemeenten en VNG-ers Evaluatie van dit proces en voorstel voor volgend jaar in december Streefdatum: bestuur van 1 november Gewerkt wordt aan communicatieversie
Strategische lijn: waarom Doel: Werken aan maatschappelijke opgaven, Bijv. transformatie sociaal domein of sterke lokale democratie Dat vraagt om: flexibiliteit, moderne en klantgerichte dienstverlening, innovatievermogen, transparantie, nieuwe manieren van werken, vanuit betrouwbaarheid en voorspelbaarheid Maatschappelijke opgaven: • Klimaat en energie • Bouwen en mobiliteit in stedelijke gebieden • Versnelling transformatie sociaal domein • Sterke lokale democratie • Digitalisering Doen gemeenten in de basis vanuit: Betrouwbaarheid (ook richting ketenpartners), voorspelbaarheid, continuïteit, rechtmatigheid, efficiëncy Maar tegelijk is nodig, gezien de snelheid van veranderingen in (informatie)samenleving: Maatwerk, mensgedreven dienstverlening, flexibiliteit, snelheid in toepassing nieuwe technische mogelijkheden, innovatie, openheid, verandervermogen, houdbaarheid op langere termijn Korte samenvatting analyse waarom we die snelheid en flexibiliteit als gezamenlijke gemeenten nu niet hebben: Te weinig uniformiteit in uitvoering medebewindstaken maakt vraagbundeling en samenwerking lastig. Het huidige ICT-landschap met zijn van oorsprong domeingerichte (i.p.v. klantgerichte) oplossingen staat snelle veranderingen in de weg. Acties die we daarom als gemeenten gezamenlijk kiezen: Uniformeren uitvoering door basisprocessen voor medebewindstaken uit te werken en als standaard in te voeren. Optreden als één entiteit richting Rijk, ketenpartners en markt. Omvormen huidige architectuur en informatievoorziening naar gemeenschappelijke aanpak en basisvoorzieningen Belangrijke elementen van onze strategie: Om continuïteit en betrouwbaarheid te waarborgen: nieuw spoor naast het oude, stapsgewijs uitbouwen Van gemeenten voor gemeenten: geen blauwdruk maar vanuit praktijk samen ontwikkelen en invoeren Te realiseren: modulaire basisprocessen en informatievoorziening, ontsluiten data, werken met open data, als één samenwerken met ketenpartners, gemeenschappelijk beheer en inkoop, organiseren beheer, benutten gezamenlijke kennis en netwerken
Invulling strategische lijn: wat Te realiseren: modulaire basisprocessen en informatievoorziening, ontsluiten data, werken met open data, als één samenwerken met ketenpartners, gemeenschappelijk beheer en inkoop, organiseren beheer, benutten gezamenlijke kennis en netwerken Gemeenschappelijke basis Continuïteit en betrouwbaarheid Transformatie en doorontwikkeling Basisprocessen Informatieveiligheid & privacy Fysiek domein Identiteit Sociaal domein Realisatie en beheer Gezamenlijke basis informatievoorziening Gezamenlijke inkoop Datagedreven samenleving en sturing
Invulling strategische lijn: wat Te realiseren: modulaire basisprocessen en informatievoorziening, ontsluiten data, werken met open data, als één samenwerken met ketenpartners, gemeenschappelijk beheer en inkoop, organiseren beheer, benutten gezamenlijke kennis en netwerken Gemeenschappelijke basis Continuïteit en betrouwbaarheid Transformatie en doorontwikkeling Belangrijkste resultaten: basisprocessen, zowel domeinen als dienstverlening; Uitwerking en opschalen Common Ground Standaardisatie t.b.v. informatievoorziening Verder werken aan identiteit Gemeenschappelijke Infrastructuur Gebruik van data en innovaties t.b.v. maatschappelijke opgaven Belangrijkste resultaten: Weerbare gemeente op terrein van informatieveiligheid en gegevensbescherming; Gezamenlijk inkopen Beheer knooppunt sociaal Overig beheer, bijvoorbeeld regie onderdelen sociaal domein, 14+, WOZ-wijzer Inrichten toekomstvast beheer Belangrijkste resultaten: Gemeenten informatiekundig klaar voor invoering omgevingswet Doorontwikkeling standaarden en afspraken sociaal domein Inrichting domein- en ketenoverstijgend samenwerken, bijv. Zorg en Veiligheid, Schuldhulpverlening Basisprocessen Informatieveiligheid & privacy Fysiek domein Identiteit Sociaal domein Realisatie en beheer Gezamenlijke basis informatievoorziening Gezamenlijke inkoop Datagedreven samenleving en sturing
Wat hebben we dan uitgewerkt? Te realiseren: modulaire basisprocessen en informatievoorziening, ontsluiten data, werken met open data, als één samenwerken met ketenpartners, gemeenschappelijk beheer en inkoop, organiseren beheer, benutten gezamenlijke kennis en netwerken Gemeenschappelijke basis Continuïteit en betrouwbaarheid Transformatie en doorontwikkeling Basisprocessen Informatieveiligheid & privacy Fysiek domein Identiteit Sociaal domein Realisatie en beheer Gezamenlijke basis informatievoorziening Gezamenlijke inkoop Datagedreven samenleving en sturing ACTIVITEITEN t.b.v. alle prio’s zoals communicatie, analyse, innovatie, kennisdeling/leren/implementeren, overhead
Wat hebben we dan uitgewerkt? Te realiseren: modulaire basisprocessen en informatievoorziening, ontsluiten data, werken met open data, als één samenwerken met ketenpartners, gemeenschappelijk beheer en inkoop, organiseren beheer, benutten gezamenlijke kennis en netwerken Gemeenschappelijke basis Continuïteit en betrouwbaarheid Transformatie en doorontwikkeling Basisprocessen Informatieveiligheid & privacy Fysiek domein Identiteit Sociaal domein Realisatie en beheer Gezamenlijke basis informatievoorziening Gezamenlijke inkoop Bijna 30 jaarkaarten Datagedreven samenleving en sturing GENERIEKE ACTIVITEITEN zoals communicatie, analyse, innovatie, kennisdeling/leren/implementeren, overhead
Financiële aspecten: Begroting Financieringsbronnen Bijdrage leden circa 3 euro per inwoner Budget eerdere jaren, met name mGBA Hoe zit de begroting in elkaar? Activiteiten t.b.v. alle prioriteiten Overhead Hoe is de begroting tot stand gekomen? Ten tijde van ALV: ervaringscijfers, voorlopige plannen en stelposten Nu: uitgewerkte plannen en soms een stelpost Activiteiten en mensen
Verdeling meerjarig vs programmatisch In het Fonds GGU ligt voor 28,6 miljoen aan activiteiten en diensten meerjarig vast. Dit heeft de ALV in 2017 besloten IBD Beheer Specifieke voorzieningen als GGK, 14+, Taxatiewijzer WOZ, etc. Architectuur en standaarden Basis WSJG Overige vaste activiteiten
Governance Hoogste niveau: ALV, Bestuur Geadviseerd door College van Dienstverleningszaken, in afstemming met Commissie Informatiesamenleving en ondersteund door Taskforce Samen Organiseren Intern VNG: MT GGU stuurt op portfolio, voortgang en financiën Proces richting ALV: Communicatielijnen: verzoek medewerking alle koepels Van koepels naar eigen achterban Argumentenboekje Communicatie als blogs, twitter, etc.
To do komende maanden Communicatie (nov/dec) Uitwerking portfoliomanagement (nov/dec) Uitwerking meerjarenplanning (dec/maart) Evaluatie proces en proces volgend jaar richting 2020 (nov/dec) Proces richting ALV: Communicatielijnen: verzoek medewerking alle koepels Van koepels naar eigen achterban Argumentenboekje Communicatie als blogs, twitter, etc.