Decreet inschrijvingsrecht Infosessie 17 januari 2012 LOP Geraardsbergen Basis Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

I. Introductie Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht Decreet regelt voor het eerst de inschrijvingen voor schooljaar 2013 – 2014 (vinden plaats in de loop van schooljaar 2012 – 2013) Decreet regelt niet de inschrijvingen voor schooljaar 2012 – 2013 (vinden plaats in de loop van schooljaar 2011 – 2012) Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Uitgangspunten Realiseren van optimale leer- en ontwikkelingskansen voor alle leerlingen en dit voor het basisonderwijs, voor zover mogelijk, in een school in hun buurt Vermijden van uitsluiting, segregatie en discriminatie Bevorderen van sociale mix en cohesie Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

II. Recht op inschrijving Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Centraal beginsel Recht op inschrijving in school/vpl van keuze Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Pedagogisch project en schoolreglement Schriftelijk of elektronisch aanbieden Toelichting geven op vraag van ouders Papieren versie op verzoek => Inschrijving na ondertekening voor akkoord Bij wijziging Ten vroegste uitwerking in volgend schooljaar (uitz.) Ouders informeren (schriftelijk of elektronisch) Toelichting geven op vraag van ouders Indien ouders niet akkoord, inschrijving ten einde op 31/08 Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Start inschrijvingen basisonderwijs Wanneer? Ten vroegste eerste schooldag febr voorafgaand schooljaar (vs) uitzondering mogelijk voor Broers en zussen Kinderen van personeel Mits geen enkele leerling geweigerd wordt! Ook voor late kleuters Startdatum bekendmaken via het LOP Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijving verworven (1) Hele schoolloopbaan Tenzij uitsluiting of niet langer akkoord met ped.pr/SR Over de vestigingsplaatsen heen Tenzij ll niet voldoet aan toelatings-, overgangs- of instapvoorwaarden Tenzij capaciteit vpl overschreden wordt Maar: niet als de voortgang van het leerproces een verandering van vpl noodzakelijk maakt Tenzij het een school betreft Waarvan de capaciteit in het kleuteronderwijs groter is dan deze in het lager onderwijs, en De school in haar SR bepaald heeft dat voor de overgang naar het lager onderwijs een nieuwe inschrijving vereist is Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijving verworven (2) Over scholen heen: Een schoolbestuur kan de inschrijving in een autonome kleuterschool naar een autonome lagere school laten doorlopen indien beide scholen gelegen zijn op dezelfde campus (d.w.z. gescheiden door hetzij max. 2 kadastrale percelen hetzij een weg). en dit opgenomen is in het SR. Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

III. Voorrang Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Voorrangsperioden Volgorde ligt vast Samen nemen => geen weigering op basis van capaciteit !! Minimumduur van een voorrangsperiode: 2 weken – geen maximumduur Afspraken binnen een LOP Bekendmaking van de afspraken door het LOP Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Voorrangsgroepen: wie (1) Broers en zussen Zelfde leefeenheid Bij nieuwe inschrijving of bij doorlopende inschrijving (campus) Kinderen van personeel Kinderen: In feite of in rechte Lopende tewerkstelling > 104 dagen Geaffecteerd of aangesteld Arbeidsovereenkomst Opm.: LOP Basis beslist mee over voorrang campus BaO > SO Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Voorrangsgroepen: wie (2) 3. (N)GOK GOK NIET-GOK Schooltoelage of beperkt inkomen - en/of - Buiten het eigen gezinsverband (bijzondere jeugdbijstand), met uitz. van internaten - en/of - Trekkende bevolking - en/of - Lage opleiding moeder Geen schooltoelage – en - Niet buiten eigen gezinsverband – en - Geen trekkende bevolking – en - Geen lage opleiding moeder => TNN geen voorrangsindicator meer! De voorrang (N)GOK wordt over de andere categorieën heen gelegd Methode: streven naar een evenredige verdeling door middel van dubbele contingentering

IV. Dubbele Contingentering Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Dubbele contingentering: inschrijven (1) Alle scholen van een LOP bepalen twee contingenten (=DC): 1 GOK contingent + 1 NGOK contingent = 100% Reeds ingeschreven lln in één van beide contingenten onderbrengen Lln die ofwel voldoen aan één of meer ofwel niet voldoen aan de voorrangsindicatoren Gelijktijdig inschrijven nieuwe leerlingen zie voorbeelden

Dubbele contingentering: inschrijven (2) Introductie van een nieuwe term: Uitgestelde inschrijving Wanneer is een ll uitgesteld ingeschreven? Indien ll zich aanbiedt tijdens voorrangsperiode in een school waar het contingent waar hij toe behoort vol is maar Er resten nog vrije plaatsen in het andere contingent Na afloop van de voorrangsperiode wordt de uitgestelde inschrijving Ofwel een gerealiseerde inschrijving Ofwel een niet- gerealiseerde inschrijving zie voorbeelden

Dubbele Contingentering Voorbeeld Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Bepaling percentages Max. Cap Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Bepaling percentages Max. Cap.=10 (GOK=6/nt-GOK=4) Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Voorrangsperiode brussen Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Voorrangsperiode kinderen personeel Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Voorrangsperiode (N)GOK Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Voorrangsperiode (N)GOK Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Voorrangsperiode (N)GOK afsluiten Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Inschrijvingsrecht DC voorbeeld Na afsluiten voorrangsperiode (N)GOK Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

DC: samenvattend Contingent GOK + contingent niet GOK = totale capaciteit Reeds ingeschreven lln onderverdelen in contingent GOK of contingent niet GOK Nieuwe inschrijvingen onderverdelen in contingent GOK of contingent niet GOK Eén contingent bereikt? Eén contingent nog vrije plaatsen? Uitgestelde inschrijving Na afloop van voorrangsperiode > Gerealiseerde inschrijving > Niet gerealiseerde inschrijving Beide contingenten bereikt? Niet-gerealiseerde inschrijving

Dubbele Contingentering (DC) LOP-afspraken Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

DC: LOP-afspraken over (1) Berekenen relatieve aanwezigheid Tot op welk (deel)gebied(en) Tot op welk capniveau In de (deel)gebied(en) In vpl/scholen Capniveaus waarop contingenten in vpl/scholen worden bepaald Verschillen tussen deelgebieden maken? Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

DC: LOP-afspraken over (2) Wijze waarop contingenten op capniveaus zullen bepaald Streefnormen bepalen Vertalen naar concrete verdeling (N)GOK op capniveaus Betrekken van andere actoren bij de werving, toeleiding en ondersteuning van ouders Ondersteuning van scholen Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

V. Weigeren Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Weigeringsgronden Toelatings-, overgangs-, instapvoorwaarden Alternerend naar school gaan Capaciteit Tucht, voor voorgaand, voorgaand schooljaar en lopend schooljaar (ook in scholen met doorlopende inschrijving) Draagkracht, lln blijft in school tijdens procedure Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Capaciteit (1) Capaciteit = totaal aantal lln dat schoolbestuur als maximaal aantal lln ziet Schoolbestuur moet capaciteiten bepalen voorafgaand aan inschrijving & meedelen aan LOP: Gewoon BaO Moet: school, vestigingsplaats en onderwijsniveau (kl en lo) Kan: kleuteronderwijs: geboortejaar / lager onderwijs: leerjaar Speciale situatie ATN* BuBaO Moet: school, vestigingsplaats, onderwijsniveau en elk type afz. Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Capaciteit (2) Anderstalige nieuwkomers Leerlingengroep geen niveau meer voor bepalen capaciteit & weigeren Capaciteit is minimaal 8 per school Plaats voor AN moet gegarandeerd: LOP afspraken! Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Capaciteit (3) Weigeren bij bereikte capaciteit Ook als een bijkomende inschrijving in lopend schooljaar na start inschrijvingen volgend schooljaar het overschrijden van de capaciteit volgend schooljaar zou betekenen (enkel BaO!) Opvullen vrije plaatsen Volgorde inschrijvingsregister (IR) tot eind oktober met respect voor contingenten Jongste kleuters, heel schooljaar Capaciteitsverhoging Goedkeuring LOP Volgorde IR tot eind Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Capaciteit: overcapaciteit (3) De school mag (moet niet) in overtal gaan in volgende gevallen: ATN (BaO) Geplaatst, internen, residentiële voorz. Terug naar BO na GON (VS of LS) Terug naar GO na BO in VS of LS (vb. speelleerklas) (BaO) Centrum voor kinderzorg en gezinsondersteuning (CKG) (BaO) Indien slechts één van twee kinderen (vb. meerlingen) kan ingeschreven worden in zelfde niveau waarvoor cap. (BaO, 1e graad gewoon SO en BuSO) bepaald werd Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Weigeringsprocedure Opgelegd model van inschrijvingsregister (per bepaalde capaciteit) Schriftelijk meedelen met opgelegd model attest van niet gerealiseerde inschrijving: - Binnen vier kalenderdagen - Aangetekend of met afgiftebewijs aan ouders - Volgens afspraak aan LOP-voorzitter ! Bemiddeling (soms automatisch) LOP Schriftelijke klacht bij CLR (30 kalenderdagen na vaststelling betwiste feiten) Bemiddeling bij zoeken andere school kan (op vraag) (Bij draagkracht BuO – max. 15 schooldagen voor inschrijving in andere school !) Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

VI. Aanmelden Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Algemeen (1) Wat? Aanmelden = kenbaar maken intentie tot inschrijving in één of meerdere scholen of vestigingsplaatsen waarbij een volgorde van keuze wordt aangegeven Waarom? Optimaliseren inschrijvingsproces Streven naar evenredige verdeling Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Algemeen (2) LOP: goedkeuring dubbele meerderheid Vlaamse Regering Kan verplichten bij dreigend capaciteitsprobleem (Gent, BHG & Antwerpen (BaO) verplicht) Kan middelen voorzien Afrondingsproces is beschreven Rangordening, toewijzing, schriftelijke melding, opvisperiode… Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Aanmeldingsperiodes (AP) Start AP Ten vroegste eerste schooldag febr vorig schooljaar (vs) Eén periode of meerdere periodes Cf. verschillende voorrangsgroepen Periodes kunnen samengenomen worden (volgorde blijven respecteren!) Voor & tijdens AP geen inschrijvingen Uitz. broers & zussen & kinderen personeel (vanaf 1e schooldag sept )  geen lln geweigerd Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Ordening a) Voorrangsgroepen: prioritaire ordening Brussen Personeel b) Overige lln: adhv ordeningscriteria (N)GOK over alles heen, dubbele contingentering reeds ingeschreven leerlingen worden in rekening gebracht Bepaling wat te doen bij volzet binnen een prioritair te ordenen groep Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Ordeningscriteria BaO Overige leerlingen / voor prioritair te ordenen groep indien vol: Keuze één of combinatie van: Afstand school - domicilie Afstand school - werk Keuzevolgorde (enkel in combinatie met 1 en/of 2) Toeval (enkel voor ex aequo) Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Ordeningscriteria Afspraken op LOP niveau Op school/vpl kan gemotiveerd afgeweken van ordeningscriteria Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Goedkeuring aanmeldingsprocedure Toetsing concrete procedure aan uitgangspunten inschrijvingsrecht Taak van de CLR Op basis van dossier (middel tot aanmelden, keuze voor de criteria, toeleiding ouders… 10 elementen) Tijdspad (uiterlijk 1 sept voorgaand schooljaar dossier indienen) Negatief besluit CLR Aangepast voorstel indienen bij CLR Procedure bij Vlaamse Regering Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Bronnen Decreet inschrijvingsrecht Zie www.vlaamsparlement.be Decreet Inschrijvingsrecht 9 november 2011

Opdrachten LOP LOP: overleg en afspraken rond Periodes Capaciteit % GOK-NGOK (dubbele contingentering) Ondersteuning ouders en scholen