Gemeenteraadsverkiezingen 14 oktober 2018 Dag van de 4de Pijler 24 februari 2018 Doelstellingen: 1. Informeren over tendensen en context waarin we ons vandaag de dag bevinden voor lokaal mondiaal beleid 2. Maar we gaan vooral zelf aan de slag 3. Jullie gaan zelf ook aan de slag moeten gaan, we gaan werken in kleine groepjes

Inhoud Waarom zijn de GR2018 zo belangrijk? Wat eisen we? Belang van gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking Context en tendensen Nieuw bestuur = nieuw beleid! Wat eisen we? 3 sleutelaanbevelingen Welke rol heeft de 4de Pijler hierin? Wegen op het beleid Opvolgen van het beleid Tijdlijn

Waarom zijn de gemeenteraadsverkiezingen zo belangrijk?

Waarom zijn de Gemeenteraadsverkiezingen zo belangrijk? Nieuw bestuur = nieuw beleid! Belang van gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking Context en tendensen Opdracht voor élk bestuursniveau Draagvlak De lokale overheid staat het dichtst bij de bevolking. Ze is dus het ideale bestuursniveau om inwoners te sensibiliseren, samen te brengen en te ondersteunen in hun persoonlijke initiatieven. Voorbeeldfunctie Als gemeenten kiezen voor een duurzaam, solidair beleid en ontwikkelingsprojecten in het Zuiden ondersteunen, nemen ze een voorbeeldfunctie op naar hun inwoners toe Signaalfunctie Een beleid rond OS op lokaal niveau kan hogere overheden aanmoedigen en op hun verantwoordelijkheden wijzen. Lokale overheden winnen ook aan belang op het internationale toneel. Men is er zich meer en meer van bewust dat verandering en ontwikkeling op gemeentelijk en stedelijk niveau manifesteert. Er worden zelfs boeken over geschreven, vb. Mayors rule the world van Benjamin Barber is zo’n boek, waarin zelfs gesteld wordt dat we nationale overheden niet meer nodig zouden hebben. Zo ver willen wij het niet stellen, maar we zien wel dat er meer en meer netwerken van steden en gemeenten opgericht worden die kunnen wegen op internationale beleidsbeslissingen. Bijvoorbeeld Eurocities, een netwerk dat onderhandeld met Europa, en waarin onze Gentse burgemeester de voorzitter is. Kortom een lokaal beleid rond OS én de overtuiging dat ook lokale overheden hun steentje moeten bijdragen aan OS in het Zuiden is van uitermate belang om de ontwikkeling in het Zuiden die we allemaal nastreven, tot stand te brengen.

Nieuw bestuur = nieuw beleid Nu (2014-2019) Schepen voor ontwikkelingssamenwerking Ambtelijke ondersteuning GROS Beleid en begroting in Meerjarenplan (BBC) Subsidiereglement Toekomst (2020-2025) ???

Belang van gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking Opdracht voor élk bestuursniveau Draagvlak mondiale thema’s Voorbeeldfunctie Signaalfunctie Opdracht voor élk bestuursniveau Draagvlak De lokale overheid staat het dichtst bij de bevolking. Ze is dus het ideale bestuursniveau om inwoners te sensibiliseren, samen te brengen en te ondersteunen in hun persoonlijke initiatieven. Voorbeeldfunctie Als gemeenten kiezen voor een duurzaam, solidair beleid en ontwikkelingsprojecten in het Zuiden ondersteunen, nemen ze een voorbeeldfunctie op naar hun inwoners toe Signaalfunctie Een beleid rond OS op lokaal niveau kan hogere overheden aanmoedigen en op hun verantwoordelijkheden wijzen. Lokale overheden winnen ook aan belang op het internationale toneel. Men is er zich meer en meer van bewust dat verandering en ontwikkeling op gemeentelijk en stedelijk niveau manifesteert. Er worden zelfs boeken over geschreven, vb. Mayors rule the world van Benjamin Barber is zo’n boek, waarin zelfs gesteld wordt dat we nationale overheden niet meer nodig zouden hebben. Zo ver willen wij het niet stellen, maar we zien wel dat er meer en meer netwerken van steden en gemeenten opgericht worden die kunnen wegen op internationale beleidsbeslissingen. Bijvoorbeeld Eurocities, een netwerk dat onderhandeld met Europa, en waarin onze Gentse burgemeester de voorzitter is. Kortom een lokaal beleid rond OS én de overtuiging dat ook lokale overheden hun steentje moeten bijdragen aan OS in het Zuiden is van uitermate belang om de ontwikkeling in het Zuiden die we allemaal nastreven, tot stand te brengen.

Context en tendensen Van noord-zuid naar mondiaal! Duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) Gemeentefonds en impulssubsidies

Context en tendensen Van noord-zuid naar mondiaal En niet in de minste, zijn er globale uitdagingen die ons allen treffen: Migratie Klimaatverandering Terrorisme Financiele crisis Daarnaast is er een opvallende verschuiving van wat we het ‘arme zuiden’ kunnen noemen. Er zijn de opkomende economiën zoals de BRICS, maar ook het gegeven dat het uitgerekend Brazilië was die Portugal ondersteunde tijdens de financiele crisis. Kunnen we dus nog wel spreken van het rijke noorden en het arme zuiden?

Context en tendensen De Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDGs) VN-agenda 2016-2030 17 doelstellingen, 169 targets, 242 indicatoren Getekend door 193 landen, waaronder België Opmaak via participatief proces met landen, academici, bedrijven, civiele maatschappij… Armoedebestrijding (OS) + duurzame ontwikkeling Universeel en voor iedereen! 5 pijlers 1 en ondeelbaar (onderling verbonden) = geen menukaart SDG’s als kapstok om mondialere insteek aan lokaal beleid te koppelen gedeeld globaal kader  Universeel wereldwijde uitdagingen linken aan onze eigen lokale leefwereld lokaal vertaalbaar, toepasbaar én meetbaar  call to action zichtbaar én begrijpelijk maken van mondiale thema’s opportuniteit om samen te werken met andere diensten en adviesraden meer beleidscoherentie lange termijn planning  GR 2018 en 2020-2025 internationale solidariteit / duurzame ontwikkeling / strijd tegen klimaatopwarming / strijd tegen ongelijkheid en armoede ‘plicht’  SDG’s als kapstok om mondiale insteek aan lokaal beleid te koppelen en om beleidsoverschrijdend te werken!

SDGs = opvolger MDGs + klimaatagenda   In tegenstelling tot de MDG’s zijn de SDG’s door een intensief en participatief proces tot stand gekomen van om en bij 2 jaar. Zowel politici en academici, maar ook middenveldorganisaties en lokale besturen waren betrokken bij de totstandkoming. Dit lange onderhandelingsproces zorgde dat de 2 internationale processen waarop de SDG’s zijn gebaseerd (enerzijds de MDG’s en anderzijds RIO+20) naar elkaar toegroeiden. Zo zijn de fundamenten gelegd voor een geïntegreerde aanpak van armoede enerzijds en duurzame ontwikkeling anderzijds. Het zijn ook veel meer doelstellingen, 17 en maar liefst 169 subdoelstellingen! Ze zijn universeel, wat wil zeggen dat alle landen ze moeten behalen. Concreet betekent dat ook België voor enorme uitdagingen staat . vb in het nieuwe ontwikkelingskader engageren de verschillende regeringen zich om armoede volgens nationale armoedegrenzen moeten te halveren. in Belgie loopt nog steeds 1 op 5 het risico op armoede of sociale uitsluiting (21,2 %). Een cijfer dat sinds 2009 is gestegen

Context en tendensen De Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen in de gemeente? SDG’s zijn universeel & voor iedereen België ondertekende SDG-verklaring De opdracht die de wetgever toevertrouwt aan lokale besturen: Artikel 2 in het Vlaamse Gemeentedecreet: De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied. VN-agenda 2016-2030 17 doelstellingen, 169 targets, 242 indicatoren Getekend door 193 landen, waaronder België Opmaak via participatief proces met landen, academici, bedrijven, civiele maatschappij… Armoedebestrijding (OS) + duurzame ontwikkeling Universeel en voor iedereen! 5 pijlers 1 en ondeelbaar (onderling verbonden) = geen menukaart SDG’s als kapstok om mondialere insteek aan lokaal beleid te koppelen gedeeld globaal kader  Universeel wereldwijde uitdagingen linken aan onze eigen lokale leefwereld lokaal vertaalbaar, toepasbaar én meetbaar  call to action zichtbaar én begrijpelijk maken van mondiale thema’s opportuniteit om samen te werken met andere diensten en adviesraden meer beleidscoherentie lange termijn planning  GR 2018 en 2020-2025 internationale solidariteit / duurzame ontwikkeling / strijd tegen klimaatopwarming / strijd tegen ongelijkheid en armoede ‘plicht’  SDG’s als kapstok om mondiale insteek aan lokaal beleid te koppelen en om beleidsoverschrijdend te werken! SDG 11 gaat over steden en gemeenten

Context en tendensen Impulssubsidies en gemeentefonds € Gemeente Vlaamse Impulssubsidies Federale subsidies (stedenband) Gemeentefonds sinds 2016 88 Het ontwerp heeft een beperkte negatieve impact op de ontvangsten na 2019 van de gemeenten, die via hun strategische meerjarenplanning invulling geven aan de Vlaamse beleidsprioriteit inzake impulsbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking (en die daarvoor subsidies ontvangen die niet afkomstig zijn uit het Gemeentefonds). De Vlaamse overheid biedt ondersteuning aan de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten om aan deze gemeenten informatie te verschaffen over gelijkaardige subsidieregeling van de federale en Europese overheid Dit is een probleem waarvan we willen dat jullie weten dat dit veranderd is en als dit in jullie gemeente is dan is het belangrijk is dat jullie hierover waken. Dit kan immers gevolgen hebben voor de werking binnen jullie gemeente € Gemeente

Wat eisen we? Vanuit 11,11,11 als koepel, met onze leden en onze vrijwilligers, hebben we beleidseisen uitgewerkt. Opletten, hier kan de vraag komen dat ze willen weten waarom het niet op het panel is gekomen.

SDGs als rode draad SDG’s als kapstok om mondiale thema’s aan lokaal beleid te koppelen én om beleidsoverschrijdend te werken! Met milieu, mobiliteit, energie,… GR2018 als momentum om het beleid voor 2020 – 2025 mee vorm te geven én dit o.a. te doen door de SDG’s op te nemen

Ambities voor de toekomst : 3 sleutelaanbevelingen Iedereen aan boord Voorzie mensen en middelen Gemeente Wees een mondiale gemeente Toelichten memorandum! Iedereen aan boord Voorzie mensen en middelen Apart budget voor OS (zit immers ook in SDG 17: 0,7%) Evenwichtige verdeling tussen Noord en Zuidwerking Ambtelijke ondersteuning Wees zelf een mondiale gemeente

Iedereen aan boord! Het volledige college van schepenen en burgemeester Participatie met de inwoners en het middenveld in de gemeente Gemeente-overschrijdend samenwerken

Voorzie mensen en middelen Coördinatie van de SDG-initiatieven 0,7% voor budget ontwikkelingssamenwerking = streefdoel (SDG 17) Evenwichtige verdeling Noord- en Zuidwerking

Wees een mondiale gemeente Sensibiliseren & informeren Menswaardig lokaal migratiebeleid voeren Werken aan eigen ecologische impact op de rest van de wereld Voluit kiezen voor een duurzaam aankoopbeleid

Welke rol heeft de 4de Pijler?

Welke rol heeft de 4de Pijler? 4de Pijlers = inwoners van de gemeente mét concrete projecten én expertise! => wegen op het beleid => opvolgen van het beleid

=> via GROS en andere adviesraden => groter draagvlak! Wegen op het beleid Samen met anderen! Vb. andere 4de Pijlers, ngo’s, andere organisaties in de gemeenten => via GROS en andere adviesraden => groter draagvlak!

Beleidsaanbevelingen Wegen op het beleid: in 2018 Beleidsaanbevelingen = wat is belangrijk voor ontwikkeling in het Zuiden? = wat doet de gemeente goed? = welke ambities verwachten jullie van het toekomstige gemeentebestuur? + waarom? => memorandum Publieke actie = tonen aan politici én inwoners wat jullie belangrijk vinden Vb. Debat, actie op de markt, persoonlijk gesprek,… * samen: ambtenaar, politicus, adviesraad + beleidsoverschrijdend!

Wegen op het beleid: in 2018 Publieke actie = tonen aan politici én inwoners wat jullie belangrijk vinden Vb. Debat, actie op de markt, persoonlijk gesprek,… * samen: ambtenaar, politicus, adviesraad + beleidsoverschrijdend!

Opmaak nieuw beleidsplan 2020-2025 Wegen op het beleid: in 2019 Opmaak nieuw beleidsplan 2020-2025 Ga in dialoog met het nieuwe bestuur Hou politici aan hun verkiezingsbeloftes! Maak samen mondiale beleidsprioriteiten op 2020-2025 samen: ambtenaar, politicus, adviesraad + beleidsoverschrijdend! een nieuw beleidsplan heeft een traject en procedure, de nieuwe bestuurders nemen een jaar de tijd voor de opmaak van hun nieuwe bestuursakkoord. Daarna zal het zo goed als vastliggen voor de komende 6 jaar.

2. Hoe zetten we onze eisen kracht bij? 1. Wat eisen we? 2. Hoe zetten we onze eisen kracht bij? 3. Beleid opvolgen

Relevante websites - 11.11.11 – gemeentelijk noord-zuidbeleid - VVSG Internationaal - Beweging.net: www.iedereenburgemeester.be - Bond Beter Leefmilieu: inspiratieboek voor een duurzaam lokaal beleid (ruimte, natuur en bos, energie, mobiliteit, circulaire economie, en voeding en landbouw) - Orbit: aanbevelingen voor een samenhangend gemeentelijk migratie- en integratiebeleid - Vlaamse ouderenraad: speerpunten voor een inclusief en leeftijdsvriendelijk lokaal ouderenbeleid - … Iedereen burgemeester = website van beweging.net. Geeft ideeën weer voor de toekomst (na 2018) per stad of gemeente die gepost werden door diverse burgers of organisaties. Je kan hier eens kijken welke ideeën voor jouw gemeente of stad er op staan. Ideeën posten kon tot eind 2017, beweging.net gaat nu de ideeën bundelen en verwerken in hun gemeentelijke beleidsprogramma’s.

Dank voor uw aandacht