GHOR en risicobeheersing in de gebouwde omgeving GHOR-NL Dr.ir. Nils Rosmuller Lector Transportveiligheid 31 januari 2012 lectoraat massa transport veiligheid

Inhoud Risicobeheersing Enkele ervaringen Enkele tools Mijn visie voor de GHOR 31 januari 2012

Risicobeheersing Risicobeheersing = vroegtijdige advisering ten aanzien van fysieke veiligheidsaspecten, verminderen van de kans op het ontstaan van incidenten en van (volg)schade en het optimaliseren van de mogelijkheden voor zelfredding en hulpverlening Gebouwde omgeving: ruimtelijke ontwikkeling met mens gemaakte constructies 9 november 2011 31 januari 2012 3 lectoraat massa transport veiligheid

Risicobeheersing (uit NVBR, 2005) 31 januari 2012 4

Risicobeheersing Inhoudelijke verankering Geneeskundige hulpverlening somatisch: Opvang en zorg voor gewonden Psychosociale Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (PSHOR) psychosociale hulp aan slachtoffers en betrokkenen direct na de ramp Preventieve openbare gezondheidszorg (POG) bescherming van de volksgezondheid bij ongevallen of rampen met een gevaar voor mens en milieu 31 januari 2012 5

Risicobeheersing Formele verankering: Wet veiligheidsregio (Wvr) en BEVI Art 1 (Wvr): advisering overheden Art 15 (Wvr): regionaal risicoprofiel en risico reductie Art 12 en 13 (BEVI): adviseringover gewonden, zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid 31 januari 2012 6

Enkele ervaringen Groen Harttunnel Gebiedsinrichting Delftse Poort Wat, hoe, resultaat en rol GHOR Gebiedsinrichting Delftse Poort Stationsgebied Utrecht 31 januari 2012 7

Enkele ervaringen Groen Harttunnel (1995-2010) Ca 2000 personen in spoortunnel (ruim 6km) Wat: Veilige evacuatie uit spoortunnel HSL Vergiftiging passagiers door rook Posities van gewondennesten en opstelplaatsen Gewondenschattingen (aard en aantal) en benodigde GHOR-capaciteit Afvoeren van gewonden en gewondenspreiding Hoe Regionale ghor functionaris met intensieve inhoudelijke ondersteuning (P. v.d. Torn) 31 januari 2012 8

Enkele ervaringen Groen Harttunnel (1995-2010) Resultaat Rol GHOR Evacuatieroutes en normtijden Posities van gewondennesten en bereikbaarheid tunnelschachten Gewondenschattingen (aard en aantal) en tekort GHOR-capaciteit Horizontaal langstransport en gewondenspreidingsplannen Rol GHOR Partner aan ‘tafel’ Inhoudelijke adviseur van proj. ontw. en bevoegd gezag op met name reressieve onderdelen 31 januari 2012 9

Enkele ervaringen Gebiedsinrichting Delftse Poort (2004) Verdubbeling IKEA Delft tot European concept centre Wat: Veilige evacuatie Bereikbaarheid Hoe Door brandweer ingebracht 31 januari 2012 10

Enkele ervaringen Gebiedsinrichting Delftse Poort (2004) Resultaat bereikbaarheid IKEA i.v.m. files A13 Rol GHOR Geen partner aan ‘tafel’, indien nodig dan brandweer behartigt belang 31 januari 2012 11

Enkele ervaringen Stationsgebied Utrecht (2005-2010) OV-terminal 360.000pers/dag 31 januari 2012 12

Stationsgebied Utrecht (2005-2010) 31 januari 2012 13

Stationsgebied Utrecht (2005-2010) 31 januari 2012 14

Stationsgebied Utrecht (2005-2010) 31 januari 2012 15

Enkele ervaringen Stationsgebied Utrecht (2005-2010) OV-terminal 360.000pers/dag Wat: Evacuatieroutes en normtijden Posities van gewondennesten, bereikbaarheid stationsgebied, +1 niveau en perrons Gewondenschattingen (aard en aantal) en GHOR-capaciteit Gewondenafvoer en gewondenspreidingsplannen Hoe Twee GHOR-functionarissen aan tafel Zelf meedenken in ontwerp Zelf eisen stellen aan ontwerp 31 januari 2012 16

Enkele ervaring Stationsgebied Utrecht (2005-2010) Resultaat Rol GHOR Evacuatieroutes en normtijden Posities van gewondennesten nabij station, bereikbaarheid stationsgebied, met ambu motor op+1 niveau en op perrons Gewondenschattingen (aard en aantal) en GHOR-capaciteit Gewonden afvoer en gewondenspreidingsplannen Rol GHOR Partner aan ‘tafel’ Inhoudelijke adviseur van proj ontw en bevoegd gezag op zowel repressieve onderdelen als preventieve onderdelen (RISICOBEOORDELING) 31 januari 2012 17

Enkele ervaringen (-) Projectleiders: passief Faseverschillen: doorschuiven Onderhandelingen: uitruil Mobiliteit medewerkers: geheugenverlies Verwevenheid: besluiteloosheid 31 januari 2012

Enkele ervaringen (+) Veiligheid: breed beschouwd Contacten: elkaar vinden Individuele projectproblemen: Collectieve gebiedsoplossingen 31 januari 2012

Enkele instrumenten Richtlijnen hulpverlening (Pos Utrecht) Gewonden berekeningen (TNO) Zelfredzaamheid (TNO) 31 januari 2012 20

Enkele instrumenten Richtlijnen hulpverlening (Pos Utrecht): Bereikbaarheid: aantal zijdes, welke voertuigen Zorgnorm: binnen hoeveelminuten wie waar Toegankelijkheid: entrée tot gebouwen, loopafstanden Dimensies infra: breedte, aslast, doorrijhoogte, verkeerscirculatie Opstelplaatsen: omvang en positie 31 januari 2012

Enkele instrumenten Kwantificering gewonden 31 januari 2012

Enkele instrumenten Kwantificering gewonden 31 januari 2012

Zelfredzaamheid Geen zelfredzaamheid Wel zelfredzaamheid Aantal doden WorkshopTitel van de presentatie 23-11-2017 4:37 24 Zelfredzaamheid Geen zelfredzaamheid Wel zelfredzaamheid Aantal doden 7 1 Aantal gewonden 58 64 31 januari 2012 14 juni 2011 24

Mijn visie Welke ‘projecten’? Evenementen Tunnels Stationaire installaties (EV) Transportinfrastructuur (infra, transfer points) … 31 januari 2012

Mijn visie Welke aspecten? Externe Veiligheid: Vluchtmogelijkheden: Groepsrisico, Gewonden, Zelfredzaamheid Vluchtmogelijkheden: Verminderd zelfredzamen Bereikbaarheid en toegangkelijkheid: Uitrukroutes, zorgnormen (aanrijtijden) Opstelplaatsen: Loopafstanden, werkruimte en logisitiek 31 januari 2012

Mijn visie Welke aspecten? Externe Veiligheid: Vluchtmogelijkheden: Groepsrisico, Gewonden, Zelfredzaamheid Vluchtmogelijkheden: Verminderd zelfredzamen Bereikbaarheid en toegangkelijkheid: Uitrukroutes, zorgnormen (aanrijtijden) Opstelplaatsen: Loopafstanden, werkruimte en logisitiek 31 januari 2012

Mijn visie voor de GHOR Wel degelijk een rol in risicobeheersing gebouwde omgeving: advisering bij gebiedsinrichtingsprojecten over bereikbaarheid, werkruimte, gewonden (aard en aantal) zelfredzaamheid, capaciteit Type projecten: evenementen, publieke ruimtes (ov-terminals/winkelcentra) tunnels, infrastructuur niet overal (elke VR) zelf ontwikkelen: kenniscentralisatie (pool van deskundigen) Kwantitatieve tools e 31 januari 2012 28

En nu … Werk gewenst rol uit Maak gewenste rol duidelijk naar partners Organiseer die rol Wen er zelf aan, en laat andere eraan wennen 31 januari 2012