Informatiesessie Amif -Open Call (luik opvang) Projectoproep 2018-2019 19 juni 2017

Welkom FOD Binnenlandse zaken heeft binnen België rol van Verantwoordelijke Autoriteit (VA) voor het beheer van Amif Fonds in België. Voor luik opvang werkt Biza samen met Fedasil. Planning Presentatie door Fedasil Voorstelling Fedasil Kerncijfers Actuele uitdagingen binnen opvang Conventiebeheer Amif Open Call (opvang): projectprioriteiten 2018-2019 Presentatie door Binnenlandse Zaken AMIF in België Pijler Opvang Formele verreisten Amif Open Call Budget Amif Open Call Selectie Amif Open Call 2 2

Voorstelling Fedasil 3

Fedasil: missie & activiteiten Verlenen van materiële hulp aan asielzoekers en andere categoriën vreemdelingen die eveneens recht op opvang hebben( opvangwet 12 jan 2007) Organiseren rechtstreeks of via zijn partners van opvang en een kwaliteitsvolle begeleiding. Het Agentschap sluit hiertoe overeenkomsten af (conventies). Observatie en oriëntatie van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen (NBMV) Coördineren van programma’s rond vrijwilliger terugkeer vanuit België 4 4

Fedasil: missie & activiteiten (vervolg) Bijdragen aan uittekenen, voorbereiden en uitvoeren van het opvangbeleid Bevorderen van de integratie van de opvangstructuren in de lokale omgeving Coördineren van resettlement en relocatie-programma’s 5 5

Fedasil: organisatie Creatie in 2001 Instelling van openbaar nut (parastatale A) onder voogdij van Staatssecretaris voor Asiel & Migratie, Dhr Theo Francken Budget: ongeveer 300 MI € ( voor 16,000 pl) 2 opvangeregio’s ( noord & zuid) belast met de opvolging van alles opvangstructuren en de ondersteuning van de uitvoerders van een zelfde geografische zone 4 directies: Beleidondersteuning, Algemene Diensten, Operationele Diensten & Communicatie 6 6

ORGANIGRAM FED INVOEGEN

Kerncijfers 8 8

IN & OUT

Opvangcapaciteit/ cap. d’accueil

Cap. per partner/ par partenaire Januari 2017

Herkomstlanden/ pays d’origine

Familiesamenstelling / composition familiale

Actuele uitdagingen opvang 14 14

Uitdagingen opvang Nieuw opvangmodel Resettlement en Relocation Niet-begeleide minderjarigen Medisch Match-IT Voorbereiding integratie

1. Nieuw opvangmodel Collectieve opvang is de regel Individuele opvang is voorbehouden voor: Bewoners die verblijfsvergunning krijgen Bewoners met hoge beschermingskans Bepaalde kwetsbare groepen Voordelen: Zowel transitie als integratie opgevolgd op lokaal niveau Moedigt aan om zich in die gemeente te vestigen (vermijden grote toestroom naar steden)

2. Resettlement en Relocation Groeiende groep binnen ons netwerk Resettlement of Hervestiging Selectie, transfer en toekenning van een beschermingsstatus in België aan vluchtelingen die bescherming hebben gezocht in een ander land buiten de EU. Relocation Overnemen van vluchtelingen uit ander Europese lidstaten ikv gedeelde verantwoordelijkheid Specificiteit van deze doelgroep Selectie op basis van kwetsbaarheid Hogere prevalentie van trauma’s, medische problemen 17 17

2. Resettlement en Relocation 18 18

3. Niet-begeleide minderjarige vluchtelingen Pleegzorg Prioriteit Fedasil om jongeren naar Pleegzorg toe te leiden Wallonië-Brussel Parallel aan de klassieke pleegzorg Financieren Mentor Escale om pleegzorg NBMV op te starten (2016-2017) Vlaanderen Ingebed in ‘klassieke’ pleegzorgsysteem 19 19

3. Niet-begeleide minderjarige vluchtelingen Conventies met de gemeenschappen: AJW - AGAJ Eind 2015-begin 2016: conventies met de Gemeenschappen in het kader van de vluchtelingencrisis Plaatsen: Agentschap Jongerenwelzijn: 145 pl in 13 voorzieningen AGAJ: 130 pl in 8 voorzieningen Tekort aan plaatsen 3e fase (transitie) Persoonsgebonden doelgroepentarief Uitbreiding geconventioneerde plaatsen Desondanks nog steeds onvoldoende plaatsen 20 20

4. Medisch Inzet op psychiatrische en psychologische hulpverlening Versterking van psy begeleiding door invoering van psychosociale piramide- model (project MSF, samenwerking met psychiatrische instellingen, …) Actieplan Psychosociale Ondersteuning Opvang Informatiseren medische begeleiding en facturatie Werving projectleider e-gezondheid platform 21 21

5. Match-IT In ontwikkeling Web-based applicatie die onze sleutelprocessen digitaliseert In 1e instantie: plaats- en personenbeheer + matching Daarna: beheer van opvangnetwerk in al zijn aspecten einde recht op opvang sociaal dossier doelgroepenbeleid budget gerelateerde aspecten … 22 22

6. Voorbereiding op integratie Gewijzigd doelpubliek: meer toekenning statuut (50% bescherming) Fedasil is verantwoordelijk voor transitie materiële hulp naar maatschappelijke dienstverlening Verschillende thema’s: tewerkstelling, huisvesting, opleiding en vorming, vrijwilligerswerk, … Focus op tewerkstelling: Kadernota Actieplan: oa. samenwerking met key partners zoals VDAB, Forem, Ag II Bedoeling om tot integraal begeleidingstrajecten te komen Link met Europese en Nationale Projectoproepen 23 23

Conventiebeheer 24 24

Onderscheid Nationale & Europese projectfinanciering Visie Agentschap Europese projectfinanciering Focus op grens- en bevoegdheidsoverschrijdende problematiek Grotere meerjarenprojecten Beantwoorden aan structurele noden Nationale projectfinanciering Focus op innovatie Kleine pilootprojecten met korte duur Beantwoorden aan de actuele noden op het terrein 25

Europese Projectfinanciering Europese projectfinanciering (AMIF) = Europees fonds voor Asiel, Migratie & Integratie Toekenning middelen aan verschillende lidstaten obv Nationaal Programma Samensmelting van 3 fondsen uit programmaperiode 2007-2013 (EIF, ERF en EVF) Huidige programmaperiode= 2014-2020 2 types toekenningsprocedure: Direct Award (projecten in eigen beheer) + Open Call (open projectoproep voor externe organisaties/ rol Agentschap: prioriteitsbepaling, selectie, opvolging) 26

Open Call: Projecten 2016-2017- luik opvang Carda (Croix Rouge): Prise en charge psychothérapeutique Zorg voor asielzoekers met een psychologische problematiek. Sint-Alexius: Psycho-sociaal begeleidingstraject Saint-Martin: Trajets de soin GAMS: FGM global approach Manorea: Helpdesk Begeleiding NBMV’s Mentor Escale: Pleegzorg Cirkant: Begeleidingsnetwerk Caritas: Soutien ILA

AMIF Open Call 28 28

PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m.b.t het opvangen van personen met een psychologische/psychiatrische problematiek 29 29

PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m. b PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m.b.t het opvangen van personen met een psychologische/psychiatrische problematiek Faciliteren en organiseren van residentiële en ambulante hulpverlening voor asielzoekers met een psychiatrische problematiek en/of met een hoge nood aan intensieve individuele psychologische begeleiding (netwerk breed aanbod of voor min. één opvangregio); Faciliteren en organiseren van residentiële en ambulante hulpverlening voor zowel NBMV alsook begeleide minderjarigen met een psychiatrische problematiek en/of met een hoge nood aan intensieve individuele psychologische begeleiding (netwerk breed aanbod of voor min. één opvangregio); Bieden van omkadering en opleiding aan opvangstructuren in het identificeren en adequaat begeleiden van personen die folteringen hebben ondergaan, of aan andere vormen van ernstig psychologisch, fysiek of seksueel geweld zijn blootgesteld (netwerk breed aanbod of voor min. één opvangregio).

PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m. b PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m.b.t het opvangen van personen met een psychologische/psychiatrische problematiek Context: Grote nood aan psychiatrische en psychologische begeleiding in onze centra Lange wachtlijsten voor residentiële opvang De toegang tot intensieve zorgtrajecten voor onze doelgroep is nog te beperkt Soms weerstand bij (externe) hulpverleners om te werken met asielzoekers en tolken Taalbarrières en gebrek aan ervaring met intercultureel werken belemmeren de toegang.

PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m. b PRIORITEIT I: Versterking veerkracht van ons netwerk m.b.t het opvangen van personen met een psychologische/psychiatrische problematiek Doelstelling: De toegang tot psychiatrische en psychologische hulpverlening voor onze doelgroep verder verbeteren. Projectorganisatie ontwikkelt een expertise in het werken met onze doelgroep en deelt deze met andere institutionele partners in geestelijke gezondheidszorg De brug slaan tussen ons opvangnetwerk en bestaande residentiële opvang. Voorwaarden: Netwerkbreed of minstens één volledige opvangregio omvatten Outreachend werken en voldoende nazorg bieden Voorwaarde prioriteit 1c.: focus op medewerkers (aanleveren tools, opleidingen, …)

PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de specifieke noden en kwetsbaarheden van niet begeleide minderjarigen 33 33

PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de specifieke noden en kwetsbaarheden van niet begeleide minderjarigen Aanbieden van transitieplaatsen voor zeer kwetsbare NBMV die een erkend zijn of subsidiaire bescherming kregen en over onvoldoende autonomie beschikken om zelfstandig de transitie te maken naar de sociale bijstand; Faciliteren en/of organiseren van pleegzorg voor NBMV met nood aan een verblijf in familieverband.

PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de specifieke noden en kwetsbaarheden van niet begeleide minderjarigen Context: Onvoldoende doorstroom naar pleegzorgdiensten Tekort aan transitieplaatsen in verschillende regio’s , met name voor zeer kwetsbare NBMV Zeer kwetsbare NMBV = een jongere die onvoldoende zelfstandig is om naar een individuele opvangplaats te gaan, zonder specifieke omkadering. Wegens: Jonge leeftijd Medische problematiek Psychologische problematiek Buitengewone familiale situatie (bv. tienermoeder) Verslavingsproblematiek Straatprofiel Analfabetisme

PRIORITEIT II: Aanpassing netwerk aan de specifieke noden en kwetsbaarheden van niet begeleide minderjarigen Doelstelling: Aanreiken vernieuwende praktijken die de transitie van kwetsbare NBMV naar maatschappelijke dienstverlening verbeteren. Aanbieden transitieplaatsen voor zeer kwetsbare NBMV Brug maken voor NMBV naar pleegzorgdiensten of pleegzorg organiseren Voorwaarden: Voldoende ervaring als organisatie om zeer kwetsbare NBMV met hun diverse specifieke problematieken te ondersteunen. Project moet compatibel zijn met bestaande initiatieven en praktijken inzake opvang 3e fase voor NBMV

Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 37 37

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk Herwerken en gelijkschakelen van de begeleidingstrajecten voor asielzoekers en niet-begeleide minderjarigen. Dit rekening houdend met de actuele initiatieven om het netwerk te digitaliseren; Analyse van de opportuniteiten en knelpunten, aangaande de toeleiding van asielzoekers naar de reguliere gezondheidszorg. Gericht op het realiseren van een efficiëntere en/of een meer kwalitatieve dienstverlening; Creëren van netwerken rond lokale opvanginitiatieven die de wederzijdse betrokkenheid op elkaar van de lokale gemeenschap en de bewoners van deze opvanginitiatieven, verhogen.

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 3.a Begeleidingstrajecten Context: Nood aan meer coherente opvolgingsmethoden voor bewoners Doelstelling: Analyse van de bestaande begeleidingstrajecten en aanpassen aan gewijzigde asiel- en opvangcontext Methodologisch Versterken Begeleidingstrajecten op maat voor specifieke doelgroepen Duurzame implementatie van de ontwikkelde begeleidingstrajecten in het gehele opvangnetwerk

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 3.a Begeleidingstrajecten Voorwaarden: Uitvoeren project in nauwe samenwerking met het netwerk om voldoende gedragenheid te creëren en de duurzaamheid ervan te garanderen Project moet netwerk-breed zijn Integreerbaar in Match-It

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 3b. Reguliere gezondheidszorg Context: Hoge medische kosten Problemen met toegang tot gezondheidszorg voor onze doelgroep (taal, kennis systeem, …) Doelstelling: Voorgestelde dienstverlening moet (kost)efficiënter maar zonder inboeten op kwaliteit Voorwaarden: Complementair aan de studie van FOD Volksgezondheid

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 3c. Netwerken rond lokale opvanginitiatieven Context Grote uitstroom richting steden Via het nieuw opvangmodel wil Fedasil sneller kunnen inzetten op integratie en zo de lokale verankering van LOI-bewoners in gemeenten versterken Doelstelling: Ondersteunen van LOI’s in het creëren van een lokaal netwerk voor bewoners Faciliteren van de toegang tot het lokaal (verenigings)leven voor bewoners Verhogen van de veerkracht van bewoners via lokale verankering

PRIORITEIT III: Verhoging kwaliteit en flexibiliteit van het opvangnetwerk 3c. Netwerken rond lokale opvanginitiatieven Voorwaarden Als organisatie een groot maatschappelijk draagvlak/reikwijdte hebben Blijk geven van een sterke methodologische aanpak

PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving. 44 44

PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving. Ondersteunen van de opvangstructuren om de kennis van asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving verder te versterken en uit te diepen. Bijvoorbeeld via praatgroepen, rollenspelen, ontmoeting met rolmodellen,… . De initiatieven dienen netwerk-breed te zijn en oog hebben voor mogelijke taalbarrières.

PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving. Context: Gevoelig thema binnen de samenleving Fedasil heeft reeds verschillende waarden en normen geïdentificeerd in voorbereidende werkgroep Nood aan externe ondersteuning voor de methodologische uitwerking

PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving. Doelstelling: Op basis van voorbereidend werk, ontwerpen van een waarden en normen module (inhoud + methodiek) Opleiding rond grensoverschrijdend gedrag en seksuele gezondheid Uitrollen van de ontwikkelde module/ opleiding Doelgroep: volwassen/minderjarige asielzoekers die in het opvangnetwerk verblijven

PRIORITEIT IV: Versterken kennis asielzoekers inzake waarden en normen van onze samenleving. Voorwaarden Duidelijk plan hoe de module/ opleiding bij de doelgroep aangebracht zal worden Netwerk breed: nationaal project met focus op collectieve opvangstructuren Duidelijk plan ter garantie van de duurzaamheid van het project Bijvoorbeeld: via vorming van Fedasil medewerkers die project kunnen overnemen Goede afstemming met en betrekken van alle relevante opvangpartners Coherentie met bestaande (beleids)initiatieven inzake waarden en normen (bv inburgeringstraject, … )

VRAGEN? Contactgegevens Prioriteit I: Fabrice Vandenbussche – fabrice.vandenbussche@fedasil.be – +32 2 213 43 92 Prioriteit II: Tim Lagrange – tim.lagrange@fedasil.be – +32 2 548 80 49 Prioriteit III + Algemeen: Toon Delodder -- toon.delodder@fedasil.be – +32 2 213 44 47 Prioriteit IV: Martine Hendrickx – Martine.hendrickx@fedasil.be – +32 2 213 43 84 49 49