Herindeling GNL 5-9-2016
Wet Algemene Regels Herindeling AHRI (1)
Wet Algemene Regels Herindeling AHRI (2)
Wet Algemene Regels Herindeling AHRI (3)
Praktische uitvoering Herindeling (1) Contourennota met visie op toekomst Projectorganisatie (ambtelijk en bestuurlijk) Kwartiermaker(s) Financiële planning (frictiekosten) Plaatsingsproces (functieboek 1, functieboek 2, loongebouw, budgetneutraal) Harmonisatie beleid en verordeningen (besluitvorming op 2 jan)
Praktische uitvoering Herindeling (2) Dienstverlening naar burgers en bedrijven Dichtbij, lokale aanwezigheid Persoonlijk, betrokken Maar wel efficiënt Nieuwe gemeentenaam en huisstijl Harmonisatie werkprocessen en IT-systemen Huisvesting en reiskosten Centrale huisvesting Bestuurscentrum
Valkuilen / uitdagingen (1) Welk probleem lost men op met de herindeling? Is er een visie op de toekomst (thema??) Sociaal domein Bedrijvigheid, economie Openbare ruimte, Bouwen en wonen Zijn financiële voordelen SMART gedefinieerd? Proces vereenvoudiging Schaalvoordeel (personeel, inkoop) Personele kosten (vaak volgt later ontslag / regeling)
Valkuilen / uitdagingen (2) Besluitvorming 1e kamer vindt vaak heel laat plaats Leiding van de nieuwe gemeente treed officieel pas 2 jan in dienst geen probleem-eigenaar Een bestuurlijk fusie betekent voor medewerkers: Een strijd om de banen Een vraag naar andere competenties (minder generalist) Cultuurverschillen Nieuwe systemen, nieuwe werkprocessen Overcompleet ?
Tips Investeer in vertrouwen tussen gemeenteraden Werk aan een gemeenschappelijke visie Doe een nulmeting t.a.v. de te bereiken doelen Neem de gemeentesecretaris een jaar eerder aan en maak hem kwartiermaker strakke regie op het proces Zorg voor een serieuze financiële meerjarenplanning Maak de gevolgen voor medewerkers duidelijk Start zo snel mogelijk met de feitelijke harmonisatie van beleid, systemen, processen, verordeningen Breng onzekerheden in kaart en stuur daarop tijdens de implementatiefase Vacature stop / kortlopende contracten